Зарегистрировано в отделе международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Республики Коми ГУ Минюста России по Северо-Западному федеральному округу 28 декабря 2005 г. № RU115180002005002
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ВЫМСКИЙ"
(в ред. решения
Совета МО "Усть-Вымский район"
от 13.12.2005 № 25/3-256,
решений Совета МО муниципального района "Усть-Вымский"
от 07.07.2006 № 31/3-321
, от 08.11.2006 № 33/3-345
,
от 28.11.2007 № 06/4-64
, от 25.09.2008 № 12/4-141
,
от 30.12.2009 № 22/4-262
, от 23.06.2010 № 26/4-300
,
от 24.02.2011 № 32/4-361
, от 28.02.2012 № 10/5-77
)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский"
Настоящий Устав муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" принят в соответствии с Европейской Хартией
местного самоуправления, Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией
Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами и закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский", регулирует вопросы основ осуществления местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления, принципы и порядок их формирования и взаимодействия, устанавливает основы реализации инициативных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Устав муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" имеет высшую юридическую силу по отношению к другим нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального района и их должностных лиц. Все иные нормативно-правовые акты органов местного самоуправления муниципального района, выборных и иных должностных лиц не могут противоречить настоящему Уставу. В случае противоречия указанных актов Уставу муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" действует настоящий Устав.
Настоящий Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории Усть-Вымского района.
Статья 2. Краткая историческая справка Усть-Вымского района
2 мая 1922 года Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Коми автономная область была разделена на четыре уезда, в составе которой был образован Усть-Вымский уезд.
15 июля 1929 года в соответствии с Постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР был образован Усть-Вымский район.
В апреле 1999 года согласно Указу
Главы Республики Коми от 18.01.1999 № 13, решению Совета района было образовано муниципальное образование "Усть-Вымский район".
Законом
Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми" образовано муниципальное образование на территории Усть-Вымского района, имеющее статус муниципального района.
День района отмечается ежегодно 12 июня.
Статья 3. Правовой статус Усть-Вымского района
Муниципальное образование на всей территории Усть-Вымского района имеет статус муниципального района.
Данный статус установлен Законом
Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми".
Муниципальный район состоит из 2-х городских поселений и 10-ти сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены Законом
Республики Коми от 5 марта 2005 года № 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми".
Статья 4. Границы муниципального района и порядок их изменения
1. Территория муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава.
2. Изменение границы муниципального района осуществляется законом Республики Коми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми, по инициативе населения Усть-Вымского района, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти, с учетом экономико-географических и демографических особенностей территории и исторических традиций, а также с учетом целостности землепользования.
3. Граница муниципального района начинается от северо-западной оконечности квартала 1 Вежайского лесничества Айкинского лесхоза и проходит в восточном направлении по северным границам кварталов 1 - 20. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 20, 40, 60, 80, 100, 120, 140, 160, 180, 200, 220, 240, 260, 280 Вежайского лесничества Айкинского лесхоза и кварталов 21, 42 Микуньского лесничества Айкинского лесхоза до юго-восточной оконечности квартала 42. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 60, 62 - 84 до северо-восточной оконечности квартала 84. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 84, 138, 192, 240 до юго-восточной оконечности квартала 240 Микуньского лесничества Айкинского лесхоза. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 1 - 12 Айкинского лесничества Айкинского лесхоза до северо-восточной оконечности квартала 12. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 12, 24 до юго-восточной оконечности квартала 24 Айкинского лесничества Айкинского лесхоза и далее в том же направлении, пересекая реку Вымь. Далее на восток по северным границам кварталов 4, 5 Усть-Вымского лесничества Чернамского государственного лесного охотничьего хозяйства (далее - Чернамского ГЛОХа) до северо-восточной оконечности квартала 5. Далее в южном направлении по восточной границе квартала 5 до северо-западной оконечности квартала 6. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 6 - 9 до северо-восточной оконечности квартала 9. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 9, 20, 22 до юго-восточной оконечности квартала 22. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 33, 34 до северо-восточной оконечности квартала 34. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 34, 46, 69, 101, 125, 138, 158, 171, 184, 197 Усть-Вымского лесничества Чернамского ГЛОХа и кварталов 38, 54 Часовского лесничества Чернамского ГЛОХа до юго-восточной оконечности квартала 54. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 54 - 51, 34, 33. Далее в южном направлении по восточной границе квартала 33 до юго-восточной его оконечности. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 33, 88 - 79 до юго-западной оконечности квартала 79. Далее, пересекая протоку Перима-ва (пойму реки Вычегды), в западном направлении по прямой на протяжении 1,5 км. Далее извилистой линией в северо-западном направлении на протяжении 1,1 км, пересекая протоку Полоучный (Преству). Далее в юго-западном направлении по прямой на протяжении 0,6 км, еще раз пересекая протоку Полоучный (Преству). Далее в юго-западном направлении извилистой линией на протяжении 1,9 км, пересекая реку Вычегду (в 0,7 км на юг от устья протоки, соединяющей озеро Эжолты с рекой Вычегдой). Далее ломаной линией, преимущественно в северо-западном направлении, на протяжении 1,7 км. Далее, преимущественно в юго-западном направлении, ломаной линией на протяжении 2 км до северной границы квартала 47 Зареченского лесничества Чернамского ГЛОХа. Далее, преимущественно в юго-восточном направлении, по северо-восточным границам кварталов 47, 48 до юго-восточной оконечности квартала 48. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 48, 46 - 44 до юго-западной оконечности квартала 44. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 55, 62 до юго-восточной оконечности квартала 62. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 62 - 58 до юго-западной оконечности квартала 58. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 66, 70 до юго-восточной оконечности квартала 70. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 70, 69 Зареченского лесничества Чернамского ГЛОХа и кварталов 103 - 101 Семуковского лесничества Айкинского лесхоза до юго-западной оконечности квартала 101. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 114, 125, 136, 147 Семуковского лесничества Айкинского лесхоза до юго-восточной оконечности квартала 147. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 147 - 143 до юго-западной оконечности квартала 143. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 153, 159, 165, 171, 177, 183, 189, 195 до юго-восточной оконечности квартала 195. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 195 - 190 Семуковского лесничества Айкинского лесхоза и кварталов 214 - 205 Жешартского лесничества Айкинского лесхоза до юго-западной оконечности квартала 205. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 225, 241, 257, 273, 289, 305, 321, 337, 353 до Мадмасского лесничества Айкинского лесхоза до юго-восточной оконечности квартала 353. Далее на запад, а затем на север по границе Республики Коми с Архангельской областью до исходной точки.
Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Айкинского лесхоза 2002 года, Чернамского ГЛОХа 2002 года и схемы землеустройства Усть-Вымского района 1991 года.
Статья 5. Преобразование муниципального района
1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами.
Преобразование муниципального района осуществляется законом Республики Коми.
2. Инициатива преобразования муниципального района может исходить:
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета района.
2. Вопросы ведения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.
Статья 68. Муниципальные заимствования
(в ред. решения
Совета МО муниципального района "Усть-Вымский" от 30.12.2009 № 22/4-262)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Статья 69. Казна муниципального района
1. Средства бюджета муниципального района и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляет казну муниципального района.
2. Имущество казны муниципального района используется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района.
3. Имущество казны муниципального района может быть объектом взыскания по обязательствам муниципального района, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 70. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района наступает перед государством в соответствии с законодательством в случае нарушения ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции
Республики Коми, законов Республики Коми и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность за принятые ими решения и действия в соответствии с законодательством.
2. Вред, причиненный в результате неправомерных решений и действий Совета района, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, возмещается в полном объеме юридическим лицам и гражданам, которым причинен ущерб, на основании решения суда (Арбитражного суда) за счет средств бюджета муниципального района, предусмотренных на эти цели в бюджете.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 71. Государственная регистрация и вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года после осуществления его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, изменяющих структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Совета МО "Усть-Вымский район", принявшего решение о принятии настоящего Устава.
3. До вступления в силу отдельных положений настоящего Устава действуют соответствующие положения Устава
муниципального образования "Усть-Вымский район", принятого решением Совета Усть-Вымского района от 30.06.1998 с изменениями и дополнениями.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избранные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют свои полномочия до окончания срока, на который они были избраны.
5. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом не позднее 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.
6. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствие с требованиями настоящего Устава указанные акты применяются в части, не противоречащей федеральному законодательству, законодательству Республики Коми и настоящему Уставу.
Статья 72. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется в соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
2. Изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом и вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
(в ред. решения
Совета МО муниципального района "Усть-Вымский" от 28.02.2012 № 10/5-77)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Решение Совета района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета района. Голос главы муниципального района учитывается при принятии устава муниципального района, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального района как голос депутата Совета муниципального района.
(в ред. решения
Совета МО муниципального района "Усть-Вымский" от 28.02.2012 № 10/5-77)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации.
