ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главного государственного санитарного врача по РК от 17.03.2004 № 3
"О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ПОЧВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ НОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 марта 2004 г. № 3
О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ КАЧЕСТВА ПОЧВ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ НОВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Проблема загрязнения почвы является актуальной для городов и районов Республики Коми и связано это с тем, что почва является основным аккумулятором химических загрязнений; источником загрязнений сопредельных сред (воздух, подземные и поверхностные водоемы, растительность, включая пищевые продукты); непосредственным источником поступления загрязняющих веществ в организм человека. Контроль за состоянием гигиены почвы населенных мест в общем плане охраны окружающей среды является одной из основных задач госсанэпидслужбы.
С 15 июня 2003 г. введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1287-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы", которые разработаны на основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554, и утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 апреля 2003 года.
Данный нормативный документ устанавливает требования к качеству почв населенных мест и сельскохозяйственных угодий, обуславливающих соблюдение гигиенических нормативов при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции (техническом перевооружении) и эксплуатации объектов различного назначения, в том числе и тех, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние почв.
Требования настоящих санитарных правил обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями независимо от их подчиненности и форм собственности.
Гигиенические требования к качеству почв территорий населенных мест устанавливаются в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон.
Санитарно-эпидемиологическая оценка состояния почвы проводится на всех стадиях проектирования и строительства: на стадии предпроектной документации (обоснование инвестиций, градостроительного обоснования и др.), выбора земельного участка и разработки проектной документации, на стадии выполнения строительных работ, после завершения строительства. Основной ее целью является определение качества и степени безопасности почвы для человека, а также разработки мероприятий (рекомендаций) по снижению химических и биологических загрязнений.
Объем исследований и перечень загрязнителей определяется аккредитованными организациями по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в зависимости от характера загрязнения почв, последующего функционального использования этой территории, стадии проектирования и строительства.
С учетом результатов исследований на всех предыдущих стадиях проектирования, строительства, а также по окончании строительства объекта, при вводе его в эксплуатацию и на протяжении всего его эксплуатационного периода проводится мониторинг состояния почвы в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния автотранспорта, в местах временного складирования и размещения (захоронения) промышленных и бытовых отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон.
Все исследования по оценке качества почвы должны проводиться в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке.
Основным документом, свидетельствующем о соответствии состояния почв санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, является санитарно-эпидемиологическое заключение, выдаваемое органам государственного санитарно-эпидемиологического надзора на стадии разработки предпроектной документации, выбора земельного участка, ввода в эксплуатацию и при эксплуатации объектов.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 21 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" постановляю:
1. Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией (техническим перевооружением) и эксплуатацией объектов различного назначения, в том числе и тех, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние почв, обеспечить:
1.1. Проведение исследований качества почвы на всех стадиях проектирования и строительства объектов всех категорий на выделенных земельных участках и на прилегающих территориях.
1.2. Организацию и проведение производственного контроля за состоянием почвы на протяжении всего эксплуатационного периода в зоне влияния объектов в жилых зонах, включая территории повышенного риска.
2. Главам администраций муниципальных образований Республики Коми:
2.1. довести до сведения заинтересованных структурных подразделений муниципальных образований, что:
заключение о соответствии состояния почв санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам является безусловно-обязательным документом на всех этапах подготовки и принятия решения о предоставлении земельного участка, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию объектов любого назначения;
заключение о соответствии состояния почв санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам является одним из обязательных документов, на основании которого учреждениями госсанэпидслужбы республики готовится санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии (несоответствии) места размещения (земельный участок), проектной документации и законченного строительством объекта (ввод в эксплуатацию) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
2.2. информировать всех заинтересованных застройщиков (инвесторов) об установленной обязательной процедуре санитарно-эпидемиологической оценки качества почв.
3. Главным государственным санитарным врачам по городам и районам Республики Коми:
3.1. Довести постановление главного государственного санитарного врача по Республике Коми в установленном официальном порядке до глав администраций муниципальных образований и других заинтересованных субъектов.
3.2. Обеспечить, на основании и по результатам лабораторных исследований качества почв, подготовку заключений о соответствии состояния почв санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам на всех этапах подготовки и принятия решения о предоставлении земельного участка, проектировании, строительстве и вводе в эксплуатацию объектов любого назначения.
3.3. При установлении фактов несоблюдения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами требований действующего санитарного законодательства принимать меры, использовать меры предусмотренные санитарным законодательством.
4. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главного врача ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в Республике Коми" Татанова Ю.С.
Главный государственный
санитарный врач
по Республике Коми
Л.И.ГЛУШКОВА
