ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО "Прилузский район" от 26.01.2004 № 48
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ МО "ПРИЛУЗСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления главы администрации муниципального района "Прилузский" от 26.02.2006 № 113.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ПРИЛУЗСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2004 г. № 48
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
АДМИНИСТРАЦИИ МО "ПРИЛУЗСКИЙ РАЙОН"
Постановляю:
1) Регламент администрации МО "Прилузский район" утвердить.
2) Контроль за соблюдением Регламента возложить на Иевлева М.И. - управляющего делами администрации МО "Прилузский район".
Глава администрации
МО "Прилузский район"
С.ПОПОВ
Утвержден
Постановлением
главы администрации
МО "Прилузский район"
от 26 января 2004 г. № 48
РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ПРИЛУЗСКИЙ РАЙОН"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Администрация муниципального образования "Прилузский район" (далее - администрация района) является исполнительным органом муниципального образования и действует под непосредственным руководством главы администрации муниципального образования.
Глава администрации избирается на должность Советом муниципального образования "Прилузский район" (далее - Совет района).
Структура администрации утверждается главой администрации по согласованию с Советом района.
Администрация района является юридическим лицом.
Администрация района действует на основании Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Республики Коми "О местном самоуправлении в Республике Коми" и Устава района.
Глава администрации своим распоряжением распределяет функциональные обязанности между своими заместителями с закреплением за ними структурных подразделений администрации, подведомственных ей учреждений, а также общественных формирований.
Глава администрации своим распоряжением определяет взаимозаменяемость главы и его заместителей на время их нахождения в отпуске, в командировке, болезни.
На период отсутствия главы администрации его обязанности исполняет первый заместитель или по распоряжению один из заместителей главы.
II. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ
Работа администрации строится на основе квартальных планов администрации района, планов работы ее структурных подразделений и специалистов.
Квартальные планы работы администрации разрабатываются управляющим делами на основе квартальных планов структурных подразделений и специалистов администрации и утверждаются главой администрации района не позднее чем за 5 дней до начала квартала.
Квартальные планы структурных подразделений, утвержденные главой или курирующим заместителем главы администрации, предоставляются управляющему делами не позднее чем за 10 дней до начала квартала. Управляющий делами может вернуть план работы любого структурного подразделения или специалиста на доработку.
В квартальных планах администрации района и его структурных подразделений обязательными являются разделы:
- вопросы, выносимые для рассмотрения на заседаниях Совета МО "Прилузский район";
- вопросы, выносимые на заседания коллегии администрации района;
- вопросы, рассматриваемые на Днях контроля, информационных часах;
- организационные мероприятия;
- работа в трудовых коллективах, администрациях сел и поселков;
- работа с кадрами;
- информационная деятельность;
- общерайонные мероприятия.
Управляющий делами администрации составляет календарный план общерайонных мероприятий на месяц.
III. ПОДГОТОВКА И ИЗДАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МО "ПРИЛУЗСКИЙ РАЙОН"
Глава администрации МО "Прилузский район" в рамках своих полномочий издает постановления и распоряжения.
Проекты постановлений и распоряжений готовятся руководителями отделов и управлений администрации и согласовываются путем визирования с другими отделами, управлениями, учреждениями и организациями, курирующими заместителями главы администрации, ответственными за их выполнение, юристом администрации и представляются управляющему делами с обязательным приложением списка рассылки для передачи на рассмотрение и подписание главе администрации.
Проекты постановлений и распоряжений, касающиеся финансов, согласовываются с финансовым отделом МФ РК в Прилузском районе.
Проекты постановлений и распоряжений должны быть:
оформлены четко и разборчиво;
краткими, но емкими по содержанию;
предусматривать сроки, контроль исполнения и ответственных исполнителей.
Постановления и распоряжения после их подписания главой администрации МО "Прилузский район" размножаются в необходимом количестве экземпляров, регистрируются специалистом управления делами:
в течение 7 дней доводятся до исполнителей предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц согласно рассылке;
в течение 20 дней до сведения населения через средства массовой информации доводятся те постановления, которые затрагивают права граждан;
Руководители отделов и управлений администрации МО "Прилузский район", структурных подразделений в рамках своих полномочий издают приказы.
Подготовка и оформление проектов постановлений и распоряжений главы администрации МО "Прилузский район" производится в соответствии с утвержденной Инструкцией о делопроизводстве.
Вопросы оперативного характера, носящие конкретный, разовый характер, оформляются поручениями главы администрации. Поручения пишутся главой администрации, учитываются и передаются исполнителям управделами.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ И ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ
Контроль за выполнением решений вышестоящих органов законодательной и исполнительной власти, решений Совета МО "Прилузский район", постановлений и распоряжений главы администрации МО "Прилузский район" осуществляют в соответствии с резолюцией главы администрации его заместители и непосредственно руководители отделов и управлений администрации.
По решениям, постановлениям, распоряжениям, взятым на контроль, отделы и управления в недельный срок разрабатывают план практических мероприятий (план контроля), утверждают его у курирующего заместителя главы администрации, заводят накопительную папку.
В случаях, когда решения, постановления, распоряжения носят комплексный характер, глава администрации МО "Прилузский район" определяет основное должностное лицо за исполнение, требует составления планов практических мероприятий от соответствующих отделов, управлений администрации, предприятий, учреждений и организаций района.
Оперативный контроль за сроками исполнения решений, постановлений, распоряжений осуществляет управляющий делами, решений Совета МО "Прилузский район" организационно-правовой отдел.
За полное, своевременное и качественное выполнение документа несет персональную ответственность руководитель структурного подразделения, в котором поставлен на контроль документ.
Вопрос о состоянии контроля рассматривается на аппаратных совещаниях при главе администрации района еженедельно.
Один раз в квартал на аппаратном совещании при главе администрации МО "Прилузский район" рассматривается состояние дел по выполнению постановлений, решений, распоряжений всех уровней.
В случае необходимости глава администрации по предложению управляющего делами проводит внеочередное рассмотрение этого вопроса.
Учет выполнения распорядительных документов с грифом "Секретно" осуществляется работниками, имеющими допуск к этим документам. Информация о ходе выполнения этих документов представляется главе администрации МО "Прилузский район" в установленные сроки.
Снятие с контроля постановлений осуществляется главой администрации МО "Прилузский район" после выполнения всех указанных пунктов. По истечении квартала руководители отделов и управлений администрации представляют завизированную курирующим заместителем главы информацию о выполнении постановлений и необходимости снятия их с контроля управляющему делами.
Постановления и распоряжения вышестоящих органов, письма, заявления, жалобы граждан, поступившие в администрацию, регистрируются в управлении делами и в тот же день передаются главе администрации. После наложения резолюции главы администрации документ возвращается в управление делами, где резолюция переносится на регистрационную карточку, и документ направляется для исполнения или ознакомления.
V. РАБОТА С ПИСЬМАМИ, ЗАЯВЛЕНИЯМИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН
Поступившие в администрацию письма, заявления, жалобы граждан рассматриваются в сроки, установленные законодательством РФ и РК, но не более одного месяца.
Регистрация этих документов производится отдельно от общего делопроизводства.
В день поступления документы передаются главе администрации или его заместителям для соответствующей резолюции исполнителю. Руководители администрации должны рассматривать письма не более чем в 3-дневный срок.
Исполнителями по жалобам граждан не могут быть должностные лица, на действие которых поступила жалоба.
Рассмотрение письма, заявления, жалобы считается законченным, когда заявителю дан письменный или устный ответ о результатах рассмотрения, рассмотрены все постановленные в них вопросы и приняты необходимые меры.
Один раз в квартал управляющим делами делается анализ поступивших в администрацию МО "Прилузский район" заявлений и представляется главе администрации МО "Прилузский район".
Прием граждан главой администрации, его заместителями, руководителями отделов и управлений проводится в установленные дни и часы.
Предварительные беседы с гражданами и запись на прием производит секретарь приемной ежедневно. На каждого посетителя, пришедшего на прием, заполняется карточка приема.
Контроль за выполнением указаний, данных во время приема граждан главой администрации МО "Прилузский район", осуществляет управляющий делами.
VI. ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ МО "ПРИЛУЗСКИЙ РАЙОН"
Для коллективного решения важнейших вопросов района в пределах компетенции проводятся заседания коллегии администрации третий четверг каждого месяца, как правило, с 11 часов.
Подготовка вопросов для рассмотрения на заседаниях коллегии администрации осуществляется управляющим делами администрации МО "Прилузский район".
Повестка дня заседания коллегии утверждается по представлению управляющего делами главой администрации за 20 дней до даты заседания.
Проекты постановлений, выносимые на рассмотрение коллегии, представляются управляющему делами за 5 дней до заседания.
На заседаниях коллегии присутствуют заведующие отделами и управлениями администрации МО "Прилузский район", главы администраций сел и поселков, имеют право присутствовать прокурор района, судья, представители газеты, общественных организаций, депутаты Совета района, руководители районных служб.
Решения коллегии оформляются постановлением главы администрации МО "Прилузский район" и дорабатываются исполнителями в течение 3-х дней после заседания.
В течение 5-ти дней после подписания материалы доводятся до исполнителей.
Явку приглашенных на заседания коллегии обеспечивает отдел, готовящий вопрос.
VII. СОВЕЩАНИЯ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ И ЕГО ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ
Каждый понедельник, как правило, в 8.15 проводятся аппаратные совещания при главе администрации района в составе заместителей главы администрации района, управляющего делами, начальника финансового отдела, зав. отделом ГО и ЧС и мобилизационной работы, председателя Комитета по управлению имуществом, начальника управления сельского хозяйства и продовольствия.
Каждый понедельник с 13.00 заседает комиссия по неплатежам.
Каждый понедельник, как правило, с 13.00 заместители главы администрации проводят совещания с руководителями курируемых отделов, комитетов и управлений.
Первый и третий понедельник с 16.00 часов проводятся информационные часы с главами администраций сел и поселков.
Совещания начинаются с информации о выполнении поручений, данных главой на предыдущих совещаниях.
Ежемесячно, в день заседания коллегии, проводятся совещания с главами администраций сел и поселков по вопросам организации их работы, взаимодействию с администрацией района.
Первый понедельник каждого квартала проводится общее совещание с руководителями всех отделов, комитетов, управлений администрации, районных служб, правоохранительных органов.
VIII. РАБОТА КОМИССИЙ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ МО "ПРИЛУЗСКИЙ РАЙОН"
Для координации деятельности структурных подразделений администрации района, структурных подразделений государственных органов Российской Федерации и Республики Коми, подведомственных организаций, расположенных на территории муниципального образования, при администрации района создаются комиссии.
Основанием для создания комиссий являются законодательные акты Российской Федерации и Республики Коми, решения Совета и нормативные акты главы администрации.
Порядок работы комиссий определяется нормативными актами Российской Федерации и Республики Коми, а в случае их отсутствия - положениями, утверждаемыми при создании комиссий.
Комиссии определяют периодичность своих заседаний. Даты проведения заседаний отражаются в соответствующем разделе квартальных планов работы администрации.
Заседание комиссии считается правомочным при присутствии большинства членов комиссии. Ведет заседания председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя.
Делопроизводство комиссии осуществляет секретарь комиссии, который также оповещает членов комиссии о дате и времени проведения заседания комиссии, оформляет протокол заседания комиссии.
Доведение решений комиссий до исполнителей возлагается на секретаря комиссии.
IX. РАБОТА С КАДРАМИ
Подбор, расстановка кадров в администрации производятся главой администрации по предложениям заместителей главы, руководителей отделов и управлений.
Ежегодно, в декабре месяце, с учетом предложений главы администрации, его заместителей, руководителей отделов и управлений главой администрации утверждается "Список" резерва на руководящие должности.
Глава администрации, его заместители, руководители отделов и управлений организовывают работу с резервом кадров в соответствии с распределением обязанностей.
Выдвижение на должность, как правило, должно осуществляться из резерва кадров.
Для повышения профессионального уровня работников администраций сел и поселков раз в два месяца проводится учеба глав и заместителей администраций сел и поселков.
Состав слушателей, тематика проведения занятий определяются организационно-правовым отделом и согласовываются главой администрации МО "Прилузский район".
Для изучения опыта и повышения квалификации работников аппарата администрации организационно-правовой отдел по предложению заместителей главы администрации составляет план командировок по республике и за ее пределы, утверждает главой администрации МО "Прилузский район".
Руководители отделов и управлений по всем вопросам деятельности работают в основном с курирующим заместителем главы администрации МО "Прилузский район".
X. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
Вся корреспонденция, поступающая в администрацию, принимается и регистрируется в управлении делами администрации в соответствии с утвержденной инструкцией о делопроизводстве и передается главе администрации и его заместителям в соответствии с их функциональными обязанностями для резолюции. Корреспонденция главе администрации поступает через управляющего делами администрации.
Резолюция на документах должна точно определять характер поручений: сроки исполнения и ответственных исполнителей.
Исполнители обязаны рассматривать поступившие к ним документы в указанные сроки, но не более одного месяца.
Контроль за исполнением служебных документов осуществляет управление делами администрации.
Снятие документов с контроля производится по указанию главы администрации, его заместителей и на основании поступивших от исполнителей справок, ответов, докладных записок и принятых мерах.
Подготовка проектов служебных писем в вышестоящие органы возлагается на руководителей структурных подразделений администрации района. Подписываются эти документы главой администрации или 1 заместителем.
Специалист управления делами еженедельно анализирует работу со служебными документами и информирует управляющего делами о состоянии этой работы.
XI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МО "ПРИЛУЗСКИЙ РАЙОН" И СОВЕТА РАЙОНА
Взаимоотношения администрации района и Совета района регулируются Законом Республики Коми "О местном самоуправлении в Республике Коми" и Уставом МО "Прилузский район".
Вопросы для рассмотрения на сессиях Совета района, материалы к ним, подготовленные структурными подразделениями администрации, предоставляются главе администрации района не позднее чем за 15 дней до заседания Совета.
Депутаты, председатель Совета, постоянные и временные комиссии, Президиум Совета вправе требовать от администрации района представления в установленные ими сроки информации проведения проверок по соответствующим вопросам, привлекать специалистов администрации.
Поступающие для депутатов Совета документы регистрируются организационно-правовым отделом.
Контроль за исполнением своих решений Совет района может возложить как на орган Совета, так и на администрацию района.
XII. О ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ МО "ПРИЛУЗСКИЙ РАЙОН" И ЗВАНИИ "ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ПРИЛУЗСКОГО РАЙОНА"
Почетной грамотой администрации МО "Прилузский район" и званием "Почетный гражданин Прилузского района" награждаются граждане, предприятия, учреждения и организации, внесшие большой вклад в развитие района, на основании Положений о Почетной грамоте администрации МО "Прилузский район" и звании "Почетный гражданин Прилузского района", утвержденного главой администрации МО "Прилузский район".
Предложения по награждению Почетной грамотой администрации МО "Прилузский район" и присвоению звания "Почетный гражданин Прилузского района" предоставляются в организационно-правовой отдел, который готовит проекты решений.
Организационно-правовой отдел организует торжественное вручение грамот.
Управляющий делами администрации
МО "Прилузский район"
М.ИЕВЛЕВ