Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПРИКАЗ Минприроды РК от 20.05.2003 № 117
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕДР ДЛЯ РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
(Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Коми 11.06.2003 № 11-021)

Официальная публикация в СМИ:
"Республика", 08.07.2003, № 130-131


Утратил силу в связи с изданием Приказа Минприроды РК от 23.03.2005 № 31.



Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Республике Коми 11 июня 2003 г. № 11-021
   ------------------------------------------------------------------


МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ
от 20 мая 2003 г. № 117

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕДР ДЛЯ
РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ
СООРУЖЕНИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Руководствуясь положениями статей 4, 5, 10-1 и 18 Закона Российской Федерации "О недрах", Законом Республики Коми "О пользовании недрами для разработки общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Республики Коми", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми, во исполнение Постановления Правительства Республики Коми от 22 апреля 2003 года № 65 "О реализации Закона Республики Коми "О пользовании недрами для разработки общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый "Порядок предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Республики Коми" (приложение).
2. Нормативно-правовому отделу обеспечить регистрацию настоящего Приказа в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми.

Министр
А.БОРОВИНСКИХ





Утвержден
Приказом
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 20 мая 2003 г. № 117
(приложение)

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НЕДР ДЛЯ РАЗРАБОТКИ
МЕСТОРОЖДЕНИЙ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ И СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Настоящий Порядок предоставления недр для разработки общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Республики Коми (далее именуется - Порядок) разработан на основании и в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" от 21.02.92 № 2395-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061, № 33 (часть I), ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026), Законом Республики Коми "О пользовании недрами для разработки общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Республики Коми" от 03.03.2003 № 6-РЗ, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Коми и во исполнение Постановления Правительства Республики Коми от 22 апреля 2003 года № 65 "О реализации Закона Республики Коми "О пользовании недрами для разработки общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Республики Коми".
Действие настоящего Порядка распространяется на всех пользователей недр независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

I. Общие положения

1. Участки недр предоставляются в пользование в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения на территории Республики Коми на основании специальных государственных разрешений (лицензий).
2. Пользователями недр для разработки общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если федеральными законами не установлены ограничения предоставления права пользования недрами.
3. Основанием для получения права пользования участками недр в целях разработки общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения является решение органа местного самоуправления Республики Коми, на территории которого находятся данные участки недр. Если участок недр находится на территориях двух (или нескольких) муниципальных образований, то основанием для получения права пользования таким участком недр является совместное решение соответствующих органов местного самоуправления.
4. Утверждение порядка предоставления недр для разработки общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения, оформление и выдача разрешений (лицензий) на пользование участками недр для этих целей, в том числе организационное обеспечение государственной системы лицензирования в этой сфере недропользования, осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее именуется Минприроды Республики Коми).
5. Виды (этапы) работ, связанные с пользованием недрами для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения, включают:
- геологические и инженерно-геологические изыскания участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (поиски, оценка и разведка), и участков недр, пригодных для строительства подземных сооружений местного значения (далее именуются - геологические изыскания);
- добычу общераспространенных полезных ископаемых;
- строительство и эксплуатацию подземных сооружений местного значения.
Участок недр может быть предоставлен в пользование одновременно для нескольких видов пользования недрами.
6. Добыча общераспространенных полезных ископаемых или строительство подземных сооружений местного значения может осуществляться только после получения положительного заключения государственной экспертизы информации по участку недр, содержащему общераспространенное полезное ископаемое, или о пригодности участка недр для строительства подземных сооружений местного значения, соответственно.
Государственная экспертиза информации по результатам геологических изысканий участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые (в том числе утверждение запасов месторождений общераспространенных полезных ископаемых), а также участков недр для строительства подземных сооружений местного значения, осуществляется в установленном порядке Комиссией по запасам Минприроды Республики Коми.
7. Если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности или заключать договоры с предприятиями и организациями, имеющими право на осуществление этих видов деятельности.

II. Участки недр, предоставляемые в пользование

8. Участки недр для целей, связанных с разработкой общераспространенных полезных ископаемых и строительством подземных сооружений местного значения, предоставляются пользователю в виде геологического или горного отводов.
9. Пространственные границы предоставляемого участка недр определяются при оформлении разрешительных документов на право пользования недрами. Границы должны иметь подробное описание и координаты угловых точек.
10. Участок недр на право пользования в целях геологических изысканий предоставляется в виде геологического отвода с ограничением по глубине или без такого ограничения.
11. Участок недр на право пользования в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых или для строительства и эксплуатации подземных сооружений предоставляется в виде горного отвода.
Предварительные границы горного отвода устанавливаются органом местного самоуправления, принявшим решение о предоставлении права пользования недрами.
Уточненные границы горного отвода определяются органом местного самоуправления после утверждения запасов полезного ископаемого, разработки технического проекта, получения на него положительного заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта с органами государственного горного надзора и государственными органами охраны окружающей природной среды и включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части (с ведомостью координат угловых точек и характерными разрезами). Горный отвод регистрируется в органах государственного горного надзора в установленном порядке.
Порядок оформления горных отводов для добычи общераспространенных полезных ископаемых определяется Минприроды Республики Коми с учетом действующих стандартов (норм и правил) по охране недр и окружающей среды Российской Федерации и Республики Коми.
12. Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с предоставленной лицензией. Деятельность других лиц или организаций, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия владельца лицензии, закрепленного в договоре между ним и другими лицами и организациями.
13. Органы местного самоуправления, принимающие решение о предоставлении права пользования недрами, имеют право устанавливать предельные размеры участков недр, предоставляемых одному пользователю.

III. Земельные участки

14. Решение о предоставлении права пользования недрами принимается при наличии предварительного согласования места размещения объектов недропользования.
15. Предварительное согласование места размещения объектов недропользования, предоставление земельных участков для нужд недропользования осуществляется в порядке, предусмотренном земельным и гражданским законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено лесным, водным законодательством, законодательством об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

IV. Особенности предоставления права пользования
участками недр с целью проведения
геологических изысканий

16. В процессе предоставления права пользования участками недр для геологических изысканий выделяются следующие этапы: подготовка перечня участков недр, подготовка основных условий пользования недрами, выбор недропользователя для ведения работ по геологическим изысканиям и предоставление ему права пользования соответствующим участком недр.
17. Перечни участков недр (объектов), на которых планируется проведение работ геологических изысканий, подготавливаются Минприроды Республики Коми на основании заявок недропользователей и иных субъектов предпринимательской деятельности, а также органов исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления Республики Коми. Проведение планируемых работ по геологическим изысканиям должно быть согласовано с органом местного самоуправления, на территории которого проводятся эти работы.
18. Подготовка перечней осуществляется с выделением в их составе участков недр (объектов), на которых ведение работ по геологическим изысканиям планируется за счет:
1) государственных средств, в том числе средств республиканского бюджета Республики Коми и иных государственных средств;
2) средств местных бюджетов;
3) собственных и иных средств пользователей.
19. Выбор недропользователя для проведения работ по геологическим изысканиям участков недр за счет государственных средств и средств местных бюджетов производится в установленном порядке заказчиком работ.
20. Выбор недропользователя для проведения геологических изысканий участков недр за счет собственных и иных средств пользователей производится Минприроды Республики Коми на основании заявок претендентов на пользование недрами. При наличии нескольких претендентов на один и тот же участок недр проводится конкурс.
21. Заявки претендентов на пользование недрами в целях геологических изысканий участков недр за счет собственных и иных средств пользователей должны содержать:
1) данные о заявителе, включая место его основной работы, его опыт работ по проведению геологических изысканий;
2) данные о руководителях или владельцах предприятия - заявителя;
3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения намечаемых работ по геологическим изысканиям недр;
4) данные о технических и технологических возможностях заявителя, обеспечивающих выполнение намечаемых работ.
К заявке прилагаются:
1) Предложения по основным условиям пользования недрами по форме 3-гр (приложение 1), включающие:
- целевое назначение работ и задачу, которая должна быть решена в процессе геологических изысканий;
- сроки начала и окончания работ;
- основные виды работ и их объемы в физическом выражении;
- сроки представления геологических материалов в территориальный геологический фонд;
- сроки представления на геологическую экспертизу материалов с подсчетом запасов общераспространенных полезных ископаемых.
2) Картограммы масштаба 1:1000000 (с необходимой для привязки топографической ситуацией) с контурами площадей работ и их номерами (допускается представление картограмм масштабов 1:2 500000, 1:100000).
3) Результаты согласований участков работ с органами местного самоуправления (решение соответствующего органа местного самоуправления о согласовании проводимых работ на заявленных участках недр).
22. Разрешительными документами, устанавливающими право пользования участками недр для проведения геологических изысканий, являются решение Минприроды Республики Коми о включении проводимых работ в перечень объектов недропользования на территории Республики Коми и регистрация объектов работ в Республиканском геологическом фонде "Комигеолфонд" при Минприроды Республики Коми (далее именуется - "Комигеолфонд").

IV. Особенности предоставления права пользования
участками недр с целью добычи общераспространенных
полезных ископаемых и строительства подземных
сооружений местного значения
   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
   ------------------------------------------------------------------


23. Основанием для получения права пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений местного значения является решение уполномоченного органа местного самоуправления.
24. Претендент на пользование недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения представляет в уполномоченный орган местного самоуправления заявку, которая должна содержать:
1) данные о заявителе, включая место его основной работы;
2) данные о руководителях или владельцах предприятия - заявителя;
3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения намечаемых работ;
4) данные о технических и технологических возможностях заявителя, обеспечивающих выполнение намечаемых работ.
К заявке прилагаются:
1) картограмма (обзорная карта) района работ;
2) выкопировка из топографической карты (плана) поверхности месторождения (объекта строительства подземного сооружения) с показом контуров утвержденных запасов, испрашиваемого горного отвода, с координатами угловых точек;
3) документы о предварительном согласовании земельного участка с выносом его контуров на топографическую карту;
4) пояснительная записка, отражающая состояние работ на объекте на момент подачи заявления и выполнение намечаемых работ (в том числе по срокам).
25. Принятие решения о предоставлении права пользования недрами осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления на конкурсной (аукционной) или бесконкурсной основе.
26. Бесконкурсное предоставление права пользования участками недр допускается в случаях использования притрассовых месторождений для дорожного строительства, а также иных участков недр с целью обеспечения хозяйственных нужд предприятий и организаций, занятых сельскохозяйственной деятельностью, в том числе использования участков недр для местных нужд в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.
27. Пользователи недр, открывшие месторождение общераспространенных полезных ископаемых (или участок недр для подземного строительства) при проведении работ по геологическим изысканиям за счет собственных средств, имеют приоритет при выборе претендентов на получение права пользования недрами.
28. Право пользования участками недр с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых и также строительства подземных сооружений местного значения оформляется в виде лицензии. Оформление и выдача лицензий производится Минприроды Республики Коми.
29. Не требуется оформление лицензии на право пользования недрами при сооружении и эксплуатации до глубины 5 метров: линий коммуникаций водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи, судовых ходов (каналов) и др., предназначенных для жизнеобеспечения населения и нормального функционирования действующих предприятий, населенных пунктов; погребов, подвалов, хранилищ, используемых для непосредственно своих нужд гражданами, а также организациями, занятыми сельскохозяйственным производством.
30. Использование отложений, образованных в процессе строительства и эксплуатации объектов, указанных в пункте 29, в том числе в процессе дноуглубительных, землечерпательных и других работ, как определенного вида общераспространенного полезного ископаемого может производиться только по лицензии. В этом случае лицензия выдается на общих основаниях, а геологическая информация о попутно извлекаемых или извлеченных видах общераспространенных полезных ископаемых в процессе строительства и эксплуатации объектов должна пройти государственную экспертизу.

VI. Механизм оформления и выдачи лицензии

31. Претендент на пользование недрами, выбранный на основании решения уполномоченного органа местного самоуправления Республики Коми, подает заявление на получение лицензии в Минприроды Республики Коми по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, к которому прилагаются решение уполномоченного органа местного самоуправления о предоставлении права пользования недрами с приложением документов, указанных в пункте 23; иные документы и сведения, перечень которых устанавливается Минприроды Республики Коми в зависимости от заявленного вида пользования недрами.
32. Лицензия оформляется (или переоформляется) в месячный срок после регистрации заявления в Минприроды Республики Коми. Регистрация заявления осуществляется в течение 15 дней со дня его поступления при условии наличия всех необходимых документов.
33. Лицензия на право пользования недрами выдается на бланке установленной формы (приложение № 3) и включает лицензионное соглашение об условиях пользования недрами и другие необходимые документы (лицензия с приложениями должна содержать весь перечень сведений, предусмотренный п. 37 настоящего Порядка).
Лицензия подписывается министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (или лицом, его замещающим) и уполномоченным представителем пользователя недр (после согласования условий пользования недрами с органом местного самоуправления, на территории которого расположен объект лицензирования) и регистрируется в "Комигеолфонде". Лицензия оформляется в 4-х экземплярах.
34. Владелец лицензии имеет право на приобретение полного пакета геологической информации по участку недр, право пользования которым дает полученная лицензия, в порядке, установленном законодательством.
35. Лицензии на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых предоставляются на срок отработки месторождения, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр; для строительства и эксплуатации подземных сооружений - на срок эксплуатации сооружения, обоснованный в проектно-технической документации.
Без ограничения срока могут быть предоставлены участки недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, связанных с захоронением отходов.
36. Срок действия лицензии исчисляется со дня ее регистрации в "Комигеолфонде".
37. Лицензия должна содержать:
данные о пользователе недр, получившем лицензию, а также основания предоставления лицензии;
данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;
пространственные границы участка недр, предоставляемого в пользование;
границы земельного участка (акватории), выделенного или предварительно согласованного для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
сроки действия лицензии и начала работ;
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками и акваториями, а также с налогом на добычу общераспространенных полезных ископаемых;
согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье;
соглашение о правах на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами;
условия отчетности;
условия выполнения установленных законодательством требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ;
порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель;
условия продления срока действия лицензии.
38. Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия. Изменение или дополнение этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством.
Пользователь недр предоставляет заявление и обоснование внесения изменений (дополнений) к лицензии в Минприроды Республики Коми. Изменения (дополнения) документально оформляются Минприроды Республики Коми и, после согласования их с соответствующим органом местного самоуправления, включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой части. Лицензия в этом случае перерегистрации не подлежит.
39. При переходе права пользования участком недр другому субъекту предпринимательской деятельности в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", лицензии на пользование участком недр подлежат переоформлению, а условия пользования недрами, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат. Лицензии на право пользования участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц - пользователей недр. Переоформление лицензии производится Минприроды Республики Коми на основании решения соответствующего уполномоченного органа местного самоуправления.
40. Допускается одновременное предоставление нескольких лицензий на право добычи общераспространенных полезных ископаемых по группе близко расположенных месторождений одному заявителю, если является рентабельной общая разработка указанных месторождений одним предприятием; предоставление одной лицензии для добычи общераспространенных полезных ископаемых на нескольких притрассовых месторождениях, предназначенных для строительства (ремонта) дорог и разработка которых предусмотрена проектом этого строительства, при условии утверждения их запасов, оформления горных отводов и выполнения других требований законодательства, стандартов (норм, правил) о недропользовании по каждому месторождению.

VII. Права и обязанности пользователей участками недр

41. Пользователь недрами имеет право:
использовать предоставленные ему участки недр для осуществления любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии, самостоятельно выбирать формы этой деятельности, не противоречащие действующему законодательству;
использовать результаты своей деятельности, включая добываемое минеральное сырье, в соответствии с лицензией и действующим законодательством;
использовать полученные им отходы горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, если иное не оговорено в лицензии;
ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в пределах предоставленных им участков недр в виде горных отводов;
привлекать на подрядных условиях исполнителей отдельных видов работ, которые имеют государственные лицензии на проведение соответствующего вида деятельности и принимают на себя ответственность за соблюдение стандартов в области охраны недр и окружающей среды в процессе выполнения указанных работ;
проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение недр за счет собственных средств в границах горного отвода, предоставленного ему в соответствии с лицензией;
обращаться в органы, предоставившие право пользования недрами, по поводу пересмотра условий пользования недрами в случае возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была выдана.
42. Пользователи участками недр обязаны:
соблюдать требования действующего законодательства, настоящего Порядка, стандартов по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами и первичной переработкой минерального сырья, условия лицензионного соглашения;
соблюдать требования технических проектов и планов (схем) развития горных работ, не допускать сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
вести и сохранять геологическую, маркшейдерскую и иную документацию в процессе всех видов пользования недрами;
представлять органам, предоставившим право пользования недрами, ежегодные отчеты, включающие в себя:
- геологическую информацию, полученную при проведении работ, связанных с пользованием недрами;
- достоверные данные о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых и использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
- движение запасов на разрабатываемом месторождении общераспространенных полезных ископаемых (по форме 5-гр);
- а также иные данные, предусмотренные условиями пользования участком недр;
обеспечивать безопасное для работников и населения ведение работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдать установленные стандарты по охране недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод и других объектов окружающей природной среды, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
обеспечивать приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
обеспечивать сохранность разведочных горных выработок и скважин, которые могут быть использованы для дальнейшего изучения недр или иных хозяйственных целей, геологической информации и иной документации, получаемой в процессе деятельности, предусмотренной лицензией;
вносить своевременно и правильно платежи за пользование недрами.
43. В условиях пользования недрами могут быть установлены иные права и обязанности пользователя, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Порядку.

VIII. Основания для ограничения, приостановления и
прекращения права пользования недрами

44. Право пользования недрами прекращается при:
истечении установленного в разрешительных документах срока его действия;
отказе пользователя от права пользования недрами;
возникновении зафиксированного в разрешительных документах условия, исключающего дальнейшее осуществление предоставленного права пользования недрами.
45. Право пользования недрами может быть досрочно приостановлено, ограничено или прекращено органами, выдавшими разрешение (лицензию) или по представлению государственных органов контроля в следующих случаях:
1) возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
2) нарушения пользователем недр существенных условий лицензии;
3) систематического нарушения пользователем недр установленных правил пользования недрами;
4) возникновения чрезвычайных ситуаций (стихийные бедствия, военные действия и другие);
5) если пользователь недр в течение установленного в лицензии срока не приступил к пользованию недрами в предусмотренных объемах;
6) ликвидации предприятия или иного субъекта хозяйственной деятельности (в том числе банкротства), которому недра были предоставлены в пользование;
7) по инициативе владельца лицензии;
8) непредставления пользователем недр отчетности, предусмотренной условиями пользования недрами.
46. При несогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении или ограничении права на пользование недрами это решение можно обжаловать в административном или судебном порядке.
47. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 45, пользование недрами прекращается непосредственно после принятия компетентным органом решения об этом с письменным уведомлением пользователя недр.
48. В случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 5 пункта 45, решение о прекращении права пользования недрами может быть принято по истечении трех месяцев со дня получения пользователем недр письменного уведомления о допущенных им нарушениях при условии, если в указанный срок пользователь не устранил эти нарушения.
49. Досрочное прекращение права пользования недрами по инициативе пользователя недр может осуществляться не позднее чем через 6 месяцев со дня письменного уведомления им органов, принявших решение о предоставлении права пользования недрами.
50. Консервация или ликвидация объекта недропользования в случае прекращения права пользования недр производится в порядке, установленном законодательством; расходы на эти мероприятия несет предприятие - пользователь недр, если прекращение произошло по его вине или инициативе, или государство в случае, если пользование недрами прекращено по причинам, указанным в подпунктах 1 (при отсутствии вины пользователя недр) и 4 пункта 45 настоящего Порядка.
51. При устранении или прекращении условий и обстоятельств, вызвавших приостановление или ограничение права пользования недрами, это право может быть восстановлено в полном объеме. При этом в случае отсутствия вины пользователя недр время приостановки не включается в срок действия лицензии.

IX. Условия признания лицензий недействительными

52. Сделки, связанные с предоставлением лицензий, являются недействительными при условиях:
отказа претендента от внесения платежа, связанного с предоставлением лицензии;
установления факта сговора между должностными лицами, предоставляющими лицензию, и претендентом на ее получение с целью либерализации условий и снижения размеров платежей, связанных с пользованием недрами.
Споры о признании сделок недействительными рассматриваются в судах или арбитражных судах.
53. Отказ в выдаче лицензии может последовать при условиях:
подачи заявки с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;
умышленного предоставления заявителем неверных сведений о себе;
отсутствия обоснованных доказательств обладания заявителем финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного ведения работ.

X. Контроль за выполнением условий пользования недрами

54. Контроль за соблюдением условий пользования недрами осуществляется органами местного самоуправления и Минприроды Республики Коми во взаимодействии с иными государственными органами, уполномоченными осуществлять контрольные функции в сфере недропользования.
55. Владелец лицензии обязан обеспечить условия для проведения проверок, предоставить необходимые документацию, информацию и технический транспорт.

XI. Плата при пользовании недрами

56. Пользование недрами является платным. Закон Российской Федерации "О недрах" устанавливает при пользовании недрами следующие платежи:
1. Разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в разрешении (лицензии);
2. Регулярные платежи за пользование недрами;
3. Плата за геологическую информацию о недрах;
4. Сбор за выдачу лицензии.
Кроме того, пользователи недр платят другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
57. Минимальные (стартовые) разовые платежи за пользование недрами устанавливаются в размере не менее 10% величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации. Уплата разовых платежей производится в порядке, установленном в лицензии на пользование недрами.
58. За оформление и выдачу лицензии на право пользования недрами взимается лицензионный сбор. Размер лицензионного сбора определяется Минприроды Республики Коми исходя из стоимости затрат на подготовку, оформление и регистрацию выдаваемой лицензии.

XII. Ответственность за нарушение
законодательства о недрах

59. Лица, виновные в нарушении законодательства о недрах, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Вред, нанесенный государству или недропользователю при пользовании недрами в целях, предусмотренных настоящим Порядком, подлежит возмещению.
60. Сделки, связанные с пользованием недрами, заключенные с нарушением законодательства о недрах, являются недействительными.





Приложение 1
(форма 3-гр)

Ведомственная принадлежность ПЕРЕЧЕНЬ
____________________________ объектов работ по геологическому
Организация изучению недр, проводимых
____________________________ _______________________________
(полное название)
Адрес _______________________________
____________________________
(почтовый адрес) _______________________________
____________________________
(номер лицензии на вид Работы финансируются ______________
деятельности) (наименование и адрес
отделения банка)

   ----T-------T--------T------T-----T-------T-----T-----------T-----¬

¦№ ¦Госу- ¦Наиме- ¦Место-¦Целе-¦Вид ¦Смет-¦ Сроки ¦При- ¦
¦п/п¦дар- ¦нование ¦нахож-¦вое ¦работ ¦ная ¦ (квартал, ¦меча-¦
¦ ¦ствен- ¦объекта ¦дение ¦наз- ¦(индекс¦стои-¦ год) ¦ние ¦
¦ ¦ный ¦работ ¦объек-¦наче-¦вида, ¦мость+-----T-----+(сог-¦
¦ ¦реги- ¦или те- ¦та ¦ние ¦стадии ¦руб. ¦вы- ¦сдачи¦ласо-¦
¦ ¦страци-¦мы. Нед-¦работ ¦ ¦метода ¦Исто-¦пол- ¦отче-¦ва- ¦
¦ ¦онный ¦рополь- ¦ ¦ ¦работ).¦чник ¦нения¦та в¦ние, ¦
¦ ¦номер ¦зователь¦ ¦ ¦Полез- ¦фи- ¦работ¦гео- ¦пере-¦
¦ ¦ ¦и номер ¦ ¦ ¦ное ¦нан- ¦нача-¦логи-¦ре- ¦
¦ ¦ ¦лицензии¦ ¦ ¦иско- ¦сиро-¦ло ¦чес- ¦гис- ¦
¦ ¦ ¦на поль-¦ ¦ ¦паемое ¦вания¦окон-¦кий ¦тра- ¦
¦ ¦ ¦зование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чание¦фонд ¦ция, ¦
¦ ¦ ¦недрами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦за- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каз- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чик -¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦под- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ряд- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чик и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦др.) ¦
+---+-------+--------+------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
L---+-------+--------+------+-----+-------+-----+-----+-----+------


Печать Руководитель______________ _________ ______________
(подпись) (фамилия И.О.)

Руководитель
планово-финансового подразделения _________ _____________
(подпись) (фамилия И.О.)

Результаты рассмотрения "Перечня" в фондах:
1. Работы, указанные под порядковыми N№ _________,
зарегистрированы "__"__________ 200_ г.
2. По работам, указанным под порядковыми N№ _________, в
регистрации отказано_____________________
(мотивировка отказа)
3. Работы, указанные под порядковыми N№ __________,
регистрации в геолфондах не подлежат согласно п. _____ Инструкции.
__________________________________________________________________
Печать организации, осуществляющей
государственную регистрацию работ

Уполномоченный представитель
Минприроды Республики Коми _________ ______________
(подпись) (фамилия И.О.)

Руководитель "Комигеолфонда"_________ ______________
(подпись) (фамилия И.О.)





Приложение 2

Министру природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Коми

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение лицензии на право пользования недрами

1. Заявитель ________________________________________________
2. Код ОКПО и реквизиты государственной регистрации _________
__________________________________________________________________
3. Почтовый адрес ___________________________________________
__________________________________________________________________
телефон _______________ телефакс ____________________________
4. Юридическое (руководитель, должность, Ф.И.О.) или
физическое лицо (Ф.И.О.) _________________________________________
__________________________________________________________________
5. Предпринимательская цель заявителя, перечень намечаемых
работ, масштабы и сроки их осуществления _________________________
__________________________________________________________________
6. Номера счетов, наименования банков _______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
7. Перечень прилагаемых документов __________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

Дата Подпись ________________ (Ф.И.О.)

МП





Приложение 3

ЛИЦЕНЗИЯ
на право пользования недрами

   ----T---T---¬     
   ----T---T---T---T---¬       
   ----T---¬

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---+---- L---+---+---+---+---- L---+----

серия номер вид лицензии

Выдана ___________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший
__________________________________________________________________
данную лицензию)
в лице ___________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской
деятельности)
__________________________________________________________________

с целевым назначением и видами работ _____________________________

__________________________________________________________________

Участок расположен _______________________________________________
(наименование населенного пункта,
__________________________________________________________________
района, области, края, республики)
Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии
топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении _______________
(№ приложений)
Право на пользование земельным участком получено от ______________
(наименование
__________________________________________________________________
органа, выдавшего разрешение, номер постановления, дата)

Копии документов и описание границ земельного участка приводятся
в приложении _____________________________________________________
(номер приложения)
Участок недр имеет статус ________________________________________
(геологического или горного отвода)
Срок окончания действия лицензии _________________________________
(число, месяц, год)
Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются
следующие документы:
1. __________________________________________________________
2. __________________________________________________________
_____________________________________________________________

Министр природных ресурсов Уполномоченный представитель
и охраны окружающей среды предприятия (организации)
Республики Коми
________________________ ___________________________
________________________ ___________________________
(подпись) (подпись)

"___"__________ 200_ г. "___"__________ 200_ г.

МП МП


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru