РЕШЕНИЕ Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 27.02.2007 № 392
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК" ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
Официальная публикация в СМИ:
"Заря Тимана", 06.03.2007, № 33-34
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2007 г. № 392
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК" ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"СОСНОГОРСК"
Во исполнение статей 76, 77 Бюджетного кодекса Российской Федерации Совет муниципального района "Сосногорск" решил:
1. Утвердить Порядок предоставления бюджетных кредитов для организаций всех форм собственности муниципального образования муниципального района "Сосногорск" из бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Заря Тимана".
Председатель Совета
Н.В.ДЕЙНЕГА
Приложение
к решению
XXXV заседания
Совета муниципального района
"Сосногорск"
от 27 февраля 2007 г. № 392
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВСЕХ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "СОСНОГОРСК" ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие принципы предоставления бюджетных кредитов организациям всех форм собственности муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - муниципальные предприятия) из бюджета муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - муниципальный район "Сосногорск").
1.2. Решением о бюджете муниципального района "Сосногорск" на очередной финансовый год устанавливаются цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты, лимиты их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года.
1.3. Бюджетные средства муниципальным предприятиям могут быть предоставлены в виде целевых процентных или целевых беспроцентных бюджетных кредитов.
1.4. Бюджетные кредиты выдаются муниципальным предприятиям согласно условиям, принятым решениями Совета муниципального района "Сосногорск", в том числе о бюджете на соответствующий финансовый год.
Средства бюджета муниципального района "Сосногорск" в виде бюджетных кредитов предоставляются муниципальным предприятиям для:
- реализации инвестиционных и социально значимых программ и проектов;
- поддержки муниципальных программ;
- иных мероприятий, связанных с развитием экономики и социальной сферы муниципального района "Сосногорск".
1.5. Бюджетные кредиты могут носить краткосрочный характер (до 12 месяцев включительно) и быть долгосрочными (свыше 12 месяцев).
2. Условия предоставления бюджетного кредита
2.1. Муниципальные предприятия могут претендовать на получение бюджетного кредита при соблюдении следующих условий:
- ненахождении в стадии реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства);
- отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе.
2.2. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита муниципальным предприятиям является проведение Комиссией по выдаче бюджетных кредитов администрации муниципального района "Сосногорск" предварительной проверки финансового состояния муниципальных предприятий, претендующих на получение бюджетного кредита, с целью подтверждения их финансовой устойчивости и способов обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им.
Комиссия по выдаче бюджетных кредитов администрации муниципального района "Сосногорск" назначается главой муниципального района "Сосногорск" и утверждается постановлением.
2.3. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им могут быть банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита и суммы подлежащих начислению за период пользования кредитом процентов.
Оценка имущества, предоставляемого муниципальным предприятием в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, и определение степени его ликвидности осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление бюджетных кредитов под залог имущества, находящегося в собственности муниципального района "Сосногорск", не допускается.
При неспособности муниципальным предприятием обеспечить исполнение обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им в соответствии с условиями договора о выделении бюджетного кредита бюджетный кредит не предоставляется.
2.4. Комиссия по выдаче бюджетных кредитов администрации муниципального района "Сосногорск" рассматривает предоставленные в полном объеме документы в срок не более 20 календарных дней. Выделение бюджетного кредита осуществляется на основании постановления главы муниципального района "Сосногорск" при наличии положительного заключения Комиссии по результатам проверки. Об отказе в предоставлении бюджетного кредита организация, претендующая на получение бюджетного кредита, уведомляется в письменной форме.
3. Порядок предоставления бюджетного кредита
3.1. Муниципальные предприятия, претендующие на получение бюджетного кредита, направляют в адрес главы муниципального района "Сосногорск" письменное ходатайство с указанием суммы, целевого назначения, срока, на который требуется кредит, и возможных способов обеспечения исполнения обязательств по кредиту.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- копии учредительных документов, документа о государственной регистрации, лицензий на виды деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и окончания задолженности в соответствии с заключенными договорами;
- справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- справка налогового органа обо всех открытых счетах юридического лица;
- информация банков и иных кредитных учреждений, обслуживающих эти счета, о наличии или отсутствии картотеки № 2 к расчетному счету;
- предложение о способе обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им и документы, подтверждающие наличие предлагаемого муниципальным предприятием обеспечения.
3.2. В случае предоставления муниципальным предприятием банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита одновременно с банковской гарантией должна быть представлена копия лицензии Центрального банка Российской Федерации на совершение коммерческим банком банковских операций.
Банковская гарантия должна удовлетворять следующим требованиям:
- быть безотзывной;
- содержать ограничения пределов ответственности суммой гарантии;
- установленный срок действия гарантии должен быть не менее срока, на который предоставляется кредит, увеличенного на 1 месяц.
3.3. В случае предоставления муниципальным предприятием поручительства в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, в целях оформления договора поручительства должны быть представлены:
- решение поручителя о предоставлении поручительства;
- копии учредительных документов поручителя;
- решение уполномоченного органа поручителя о совершении крупной сделки, если такое решение необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации или учредительными документами поручителя;
- копии бухгалтерского баланса (форма 1) и отчета о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности поручителя;
- справки о действующих кредитных договорах по кредитам, отраженным в балансе поручителя, с указанием суммы кредита, срока его возврата, процентной ставки и обеспечения по кредиту.
3.4. В случае если способом обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита является залог, муниципальные предприятия должны представить следующие документы, необходимые для оформления договора о залоге имущества:
- перечень и характеристики имущества, предлагаемого в залог;
- документы, подтверждающие право собственности на указанное имущество.
При принятии в залог имущества администрация муниципального района "Сосногорск" вправе требовать от юридических лиц его страхования.
3.5. Представленные муниципальными предприятиями, претендующими на получение бюджетного кредита, документы поступают на рассмотрение Комиссии по выдаче бюджетных кредитов администрации муниципального района "Сосногорск".
При этом данный орган вправе затребовать дополнительные документы, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении юридическим лицам бюджетного кредита.
3.6. Комиссия по выдаче бюджетных кредитов администрации муниципального района "Сосногорск" проводит проверку полного соблюдения муниципальными предприятиями условий, предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка, анализ его финансового состояния.
3.7. Бюджетный кредит не предоставляется при наличии заключения Комиссии по выдаче бюджетных кредитов администрации муниципального района "Сосногорск" о неудовлетворительном финансовом состоянии муниципальных предприятий и их поручителей.
3.8. Решение о предоставлении бюджетного кредита принимается главой муниципального района "Сосногорск".
В постановлении главы муниципального района "Сосногорск" о предоставлении юридическим лицам бюджетного кредита в обязательном порядке указываются сумма, целевое назначение, порядок и сроки возврата кредита, размер платы за пользование кредитом (для процентных кредитов), способ обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им.
3.9. Бюджетный кредит предоставляется муниципальным предприятиям согласно договору о предоставлении бюджетного кредита, заключенному между муниципальным предприятием и администрацией муниципального района "Сосногорск".
3.10. Бюджетный кредит может быть выделен муниципальным предприятиям в полном объеме или частями согласно графику предоставления бюджетного кредита.
3.11. Обязательными условиями договора о предоставлении бюджетного кредита являются:
- цель предоставления кредита;
- сумма предоставляемого кредита;
- срок возврата кредита;
- размер процентов за пользование бюджетным кредитом;
- ответственность сторон;
- способ обеспечения исполнения обязательств.
3.12. В случаях использования залога имущества и поручительства в качестве обеспечения исполнения муниципальными предприятиями обязательств по бюджетному кредиту администрация муниципального района "Сосногорск" одновременно с заключением договора о предоставлении бюджетного кредита заключает с муниципальным предприятием или третьим лицом, выступающим залогодателем или поручителем, соответствующие договоры залога или поручительства, которые должны соответствовать требованиям действующего законодательства.
3.13. Средства бюджетного кредита муниципальным предприятиям перечисляются Финансовым управлением Министерства финансов Республики Коми в г. Сосногорске на соответствующие бюджетные счета, открытые по заявлению заемщика в кредитных учреждениях.
Обязательным условием перечисления средств бюджетного кредита является представление муниципальными предприятиями дополнительных соглашений ко всем действующим договорам банковского счета, заключенным с соответствующими кредитными организациями, предусматривающих право Финансового управления МФ РК в г. Сосногорске на бесспорное списание находящихся на счете денежных средств в случаях нецелевого использования, несвоевременного возврата кредита или несвоевременной уплаты процентов за пользование им.
3.14. Осуществление операций и платежей за счет средств бюджетного кредита производится муниципальными предприятиями в соответствии с целевым назначением кредита и условиями договора о предоставлении бюджетного кредита.
4. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита
4.1. Контроль за целевым использованием средств бюджетного кредита осуществляется в течение всего срока его действия администрацией муниципального района "Сосногорск".
4.2. Администрация муниципального района "Сосногорск" вправе провести проверку текущего финансового состояния юридических лиц - получателей бюджетного кредита в любое время действия кредита.
4.3. Администрация муниципального района "Сосногорск" в целях обеспечения контроля за целевым использованием бюджетного кредита имеет право в соответствии с действующим законодательством затребовать отчет об использовании средств бюджетного кредита и документы, подтверждающие их фактическое расходование по целевому назначению.
5. Исполнение муниципальным предприятием - получателем бюджетного кредита обязательств по возврату бюджетного кредита и выплате процентов за пользование им
5.1. Муниципальные предприятия обязаны возвратить средства бюджетного кредита и осуществить уплату процентов за пользование ими на счет бюджета муниципального района "Сосногорск" в сроки, установленные соответствующим договором о предоставлении бюджетного кредита.
5.2. Возврат средств бюджетного кредита, а также плата за пользование этими средствами приравниваются к платежам в бюджет муниципального района "Сосногорск".
5.3. Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, по истечении установленного для их возврата срока, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов за пользование бюджетными средствами влечет применение к муниципальным предприятиям - получателям бюджетного кредита мер принуждения, предусмотренных условиями договора о предоставлении бюджетного кредита и нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.4. При нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств, предоставленных из бюджета муниципального района "Сосногорск" на возвратной основе, суммы средств, подлежащие перечислению в бюджет муниципального района "Сосногорск":
- списываются Финансовым управлением Министерства финансов Республики Коми в г. Сосногорске в бюджет муниципального района "Сосногорск" со всех счетов получателей бюджетных кредитов в бесспорном порядке;
- могут засчитываться Финансовым управлением Министерства финансов Республики Коми в г. Сосногорске в счет текущего финансирования бюджетополучателя.
5.5. За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование бюджетными средствами, выданными на возвратной основе, взимается пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязательств по уплате суммы долга и процентов за пользование бюджетными средствами.
5.6. Главой муниципального района "Сосногорск" может предоставляться отсрочка погашения бюджетного кредита, в том числе и на платной основе, дополнительно к действующей ставке заключенного ранее кредитного договора в размере 1/2 действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, в случае невозможности осуществить возврат бюджетных средств, полученных на возвратной основе, в установленный для их возврата срок. Муниципальные предприятия - получатели бюджетного кредита обязаны направить в адрес главы муниципального района "Сосногорск" письменное ходатайство о продлении срока действия договора о предоставлении бюджетного кредита. В данном ходатайстве должны быть указаны причины, препятствующие исполнению муниципальным предприятием своих обязательств по его возврату.
Комиссия по выдаче бюджетных кредитов администрации муниципального района "Сосногорск" обязана рассмотреть предоставленные в полном объеме документы на предоставление отсрочки погашения бюджетного кредита, процентов за пользование им и штрафным санкциям в 10-дневный срок.
Решение о продлении срока действия договора о предоставлении бюджетного кредита принимается главой муниципального района "Сосногорск" путем издания постановления. В случае отказа в предоставлении отсрочки погашения бюджетного кредита и процентов за пользование им муниципальное предприятие - получатель бюджетного кредита уведомляется в письменной форме.
5.7. Списание задолженности муниципальных предприятий - получателей бюджетного кредита и процентов за пользование им, а также штрафных санкций перед бюджетом муниципального района "Сосногорск" производится на основании нормативно-правового акта, утвержденного главой муниципального района "Сосногорск".
Списание задолженности муниципальных предприятий перед бюджетом муниципального района "Сосногорск" по средствам, выданным на возвратной основе, процентам по ним и штрафным санкциям, которая в соответствии с судебными решениями не присуждена к взысканию, производится на основании нормативно-правового акта, утвержденного главой муниципального района "Сосногорск".
6. Учет бюджетных кредитов
6.1. Финансовое управление Министерства финансов Республики Коми в г. Сосногорске ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов, обеспечивает учет и финансовый контроль операций, связанных с предоставлением, погашением бюджетных кредитов и осуществлением платежей за пользование ими.
6.2. На основании данных этого учета администрация муниципального района "Сосногорск" ежегодно вместе с отчетом об исполнении бюджета муниципального района "Сосногорск" представляет Совету муниципального района "Сосногорск" отчет о предоставленных за счет средств бюджета муниципального района "Сосногорск" бюджетных кредитах (с указанием муниципальных предприятий - получателей бюджетных кредитов), их погашении и осуществлении платежей за пользование ими.
