[СТАТЬЯ (И.Вознюк, "Все для Вас", № 5, 2003 г.)]
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Все для Вас", 05.02.2003, № 5
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ СИСТЕМЫ
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ И БУХГАЛТЕРСКОЙ
ОТЧЕТНОСТИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ
КАНАЛАМ СВЯЗИ
Приказом МНС России от 10.12.02 № БГ-3-32/705@ "Об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи" утверждены Методические рекомендации об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, в числе которых и "Требования к специализированным операторам связи".
Требования к специализированным операторам связи
1. Деятельность специализированного оператора связи (далее - Оператор) регулируется Федеральным законом от 16.02.95 № 15-ФЗ "О связи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 8, ст. 600); Федеральным законом от 08.08.01 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, № 33 (часть I), ст. 3430); Федеральным законом от 10.01.02 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2002, № 2, ст. 127); Федеральным законом от 20.02.95 № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, № 8, ст. 609); другими федеральными законами; "Порядком представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи", утвержденным Приказом МНС России от 02.04.02 № БГ-3-32/169, зарегистрированным в Минюсте России 16.05.02 № 3437; "Положением о лицензировании деятельности в области связи в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.94 № 642; "Положением о порядке разработки, производства, реализации и использования средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну (Положение ПКЗ-99)", утвержденным Приказом ФАПСИ от 23.09.99 № 158, зарегистрированным в Минюсте России 28.12.99 № 2029; "Инструкцией об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну", утвержденной Приказом ФАПСИ от 13.06.01 № 152, зарегистрированной в Минюсте России 06.08.01 № 2848; иными нормативными правовыми актами, а также настоящими Методическими рекомендациями.
2. Для осуществления деятельности в качестве специализированного оператора связи организациям следует иметь:
- лицензию Минсвязи России на право предоставления услуг телематических служб;
- лицензию ФАПСИ на право предоставления услуг в области шифрования информации, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну;
- лицензию ФАПСИ на право осуществления деятельности по распространению шифровальных средств;
- лицензию ФАПСИ на право осуществления деятельности по техническому обслуживанию шифровальных средств.
3. Организация подает в налоговый орган заявление о намерении сотрудничать с ним в качестве специализированного оператора связи.
4. Вместе с заявлением организация представляет следующие документы:
- копии лицензий, перечисленных в п. 4.2 настоящих Методических рекомендаций;
- копии сертификатов на программное обеспечение, позволяющее обеспечить передачу налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по каналам связи, а также осуществлять мониторинг процесса представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности и выдачу налогоплательщикам и налоговым органам подтверждений специализированного оператора связи;
- копии учредительных документов, включая список учредителей с указанием доли в уставном капитале, и свидетельства о государственной регистрации;
- копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, справку об уплате налоговых и других обязательных платежей на последнюю отчетную дату;
- копию баланса за последний отчетный период, принятого налоговым органом по месту его учета;
- документы, подтверждающие наличие телекоммуникационной инфраструктуры, которая обеспечивает представление налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, и содержащей в своем составе серверы телематических служб и средства доступа к ресурсам сетей общего пользования, а также сертификаты Минсвязи России на средства предоставления услуг телематических служб;
- документы, подтверждающие наличие штатного подразделения, обеспечивающего эффективную эксплуатацию телекоммуникационной инфраструктуры (администраторы серверов телематических служб, администраторы средств доступа к сетям общего пользования и т.д.).
5. Копии учредительных документов, лицензий и сертификатов, прилагаемых к заявлению, заверяются нотариально.
6. Конфиденциальная информация, содержащаяся в представленных документах, не подлежит разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7. Налоговый орган в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления с полным набором необходимых документов, рассматривает заявление, проводит экспертизу документов и принимает решение о предоставлении организации - заявителю права на оказание налогоплательщикам услуг в качестве Оператора.
Советник
налоговой службы
Российской Федерации
III ранга
И.И.ВОЗНЮК
