ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" от 21.02.2002 № 115
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МО "ЭЖВИНСКИЙ РАЙОН Г. СЫКТЫВКАРА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЭЖВИНСКИЙ РАЙОН Г. СЫКТЫВКАРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2002 г. № 115
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВЕ
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
МО "ЭЖВИНСКИЙ РАЙОН Г. СЫКТЫВКАРА"
В целях выполнения Указа Главы Республики Коми от 20.07.99 г. "О создании республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми", Постановления главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 30.08.2000 г. № 8/2759 "Об утверждении расчета о создании резервов материальных ресурсов, предусмотренных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Сыктывкаре" постановляю:
1. Утвердить положение о резерве материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" согласно приложению.
2. Заместителю главы администрации - председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям (Высоцкий В.П.) организовать создание резервов материальных ресурсов, предусмотренных для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Финансовому управлению Министерства финансов Республики Коми в Эжвинском районе г. Сыктывкара (Белозерова И.В.) предусмотреть при формировании бюджета района на 2002 год выделение денежных средств по созданию резерва материальных средств, предусмотренных для ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях, финансируемых за счет бюджета района.
4. Начальнику отдела по делам ГО и ЧС администрации (Игонин В.Н.) организовать контроль за хранением, использованием и поддержанием в постоянной готовности к применению материальных резервов, предусмотренных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, своевременным пополнением их расходной части.
5. Руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории района, независимо от форм собственности, своим решением организовать создание объектовых резервов материальных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Глава администрации
В.УШАКОВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации
МО "Эжвинский район г. Сыктывкара"
от 21 февраля 2002 г. № 115
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ
ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящее положение определяет порядок создания, хранения, пополнения и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - резерв материальных ресурсов) и регулирует отношения в данной области.
2. Резерв материальных ресурсов является особым запасом продовольствия и пищевого сырья, медицинского имущества и медикаментов, средств связи и оповещения, строительных материалов, средств малой механизации и инструмента, основных видов топлива, средств индивидуальной защиты и предметов первой необходимости, а также иных материальных ценностей, предназначенных для проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения, снижения размеров ущерба от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и обеспечение эффективной работы привлеченных для ликвидации ЧС сил, формирований, общественных организаций и объединений, гражданского населения.
3. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
- поставка материальных ценностей в резерв - закупка или отгрузка (доставка) материальных ценностей для хранения;
- закладка материальных ценностей в резерв - принятие материальных ценностей для хранения в резерве;
- выпуск материальных ценностей из резерва - безвозмездная или на определенных условиях передача материальных ценностей резерва определенному получателю (потребителю) либо реализация их на рынке;
- освежение запасов резерва - выпуск материальных ценностей из резерва в связи с истечением установленного срока хранения материальных ценностей, тары, упаковки, а также вследствие возникновения обстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ценностей до истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке и закладке в резерв равного количества аналогичных материальных ценностей;
- заимствование материальных ценностей из резерва - выпуск материальных ценностей из резерва на определенных условиях с последующим возвратом в резерв равного количества аналогичных материальных ценностей;
- разбронирование материальных ценностей резерва - выпуск материальных ценностей из резерва без последующего их возврата;
- замена материальных ценностей в резерве - выпуск материальных ценностей из резерва при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или других однотипных материальных ценностей в связи с изменением стандартов и технологии изготовления изделий;
- накопление (прирост) материальных ценностей - пополнение резерва материальных ценностей до уровня, первоначально установленного органом или организацией, создавшими резерв;
- ответственное хранение материальных ценностей - хранение материальных ценностей на не принадлежащих владельцу материальных ценностей предприятиях, в организациях и учреждениях (складах, базах) на договорной основе без предоставления им права пользования этими материальными ценностями;
- содержание резерва материальных ресурсов (ценностей) - комплекс мероприятий, направленных на обеспечение сохранности исходных параметров хранящихся материальных ценностей, включая их обслуживание, освежение, замену, закладку.
4. Районную систему резерва материальных ресурсов образуют:
- резерв материальных ресурсов МО "Эжвинский район г. Сыктывкара", созданный за счет средств местного бюджета - местный резерв;
- резервы материальных ресурсов предприятий, учреждений и организаций (далее - организаций), созданные за счет средств организаций - объектовые резервы.
Допускается создание группой организаций по согласованию с администрацией МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" коллективного резерва материальных ресурсов.
5. Запасы материальных ценностей, входящие в состав резервов для ликвидации ЧС, независимо от места их размещения, являются собственностью тех органов и организаций, на средства которых они созданы (приобретены).
6. Номенклатуру и объем материальных ценностей и объем материальных ресурсов определяют органы и организации, их создающие, с учетом оценки прогнозируемых видов и масштабов ЧС и предполагаемого объема работ по их ликвидации, при этом объем ресурсов местного и объектового резерва должен обеспечивать ликвидацию соответственно территориальной, местной и объектовой ЧС (по классификации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. № 1094).
7. В составе резерва материальных ресурсов образуется неснижаемый их запас, который не может быть использован для выпуска на условиях заимствования или реализации.
8. Фактическое наличие на хранении материальных ценностей в резерве материальных ресурсов не должен быть ниже 75 процентов от установленного, а ежегодный объем накопления (пополнения) должен быть не менее 25 процентов.
9. Управление местным резервом материальных ресурсов осуществляется службой материально - технического снабжения на основании решения комиссии по чрезвычайным ситуациям МО "Эжвинский район г. Сыктывкара".
10. Органы, осуществляющие управление местным и объектовыми резервами материальных ресурсов (далее - органы по управлению резервом):
10.1. Совместно с комиссиями по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС):
- формируют предложения по номенклатуре и объему необходимых для ликвидации ЧС материальных ценностей в резерве, ежегодному объему их накопления, а также составляют смету расходов на очередной год на их приобретение;
- определяют размеры расходов, связанных с хранением и содержанием материальных ценностей;
- определяют места хранения материальных ценностей, отвечающие требованиям по условиям хранения и дислокация которых обеспечивает оперативность доставки материальных ценностей в места ликвидации ЧС;
10.2. Самостоятельно:
- осуществляют отбор (в том числе на конкурсной основе) поставщиков материальных ценностей в резерв;
- заключают в объеме выделенных средств договора на поставку материальных ценностей в резерв, а также договора на ответственное хранение и содержание материальных ценностей;
- заключают в соответствии с решением владельца резерва, договора займа на выпуск материальных ценностей на условиях заимствования;
- организуют хранение, освежение, замену и обслуживание находящихся на хранении материальных ценностей;
- осуществляют учет, контроль за наличием, состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию находящихся на хранении материальных ценностей;
- разрабатывают нормативную базу по закладке, хранению, учету, обслуживанию, освежению, замене, реализации, списанию и выдаче материальных ценностей.
Предложения органов по управлению резервом оформляются решением владельца резерва.
11. Органы по управлению резервом материальных ресурсов и подразделения, на которые возложены их функции, вправе на договорной основе передавать иным органам и организациям часть своих функций по размещению заказов на поставку материальных ценностей в резерв, их ответственному хранению и содержанию.
12. Учет материальных ценностей, находящихся в местном резерве, осуществляется материально - технической службой МО "Эжвинский район г. Сыктывкара".
13. Финансирование расходов на накопление (прирост) и содержание материальных ценностей в резерве, возмещение убытков от их замены, списания потерь от естественной убыли и уценки материальных ценностей, возмещение затрат предприятиям, организациям и учреждениям, осуществляющих их ответственное хранение, выделяются в бюджетах органа местного самоуправления, организаций, создающих резерв.
На эти цели также используются средства, получаемые от реализации материальных ценностей и от их выдачи на условиях заимствования, а также штрафных санкций за несоблюдение условий ответственного хранения и выпуска (выдачи), невыполнение обязательств по возврату заимствованных ресурсов.
14. Финансирование расходов на накопление (прирост) материальных ценностей осуществляется ежеквартально.
15. Заказы на поставку (закупку) материальных ценностей размещаются на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности и организационно - правовых форм.
16. Поставляемые в резервы материальные ценности, если по ним установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья людей и окружающей среды, должны иметь сертификат соответствия этим требованиям на весь срок их хранения.
17. Хранение запасов материальных ценностей резерва может осуществляться на промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо - сбытовых и иных предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
18. Допускается вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ценностей (горюче - смазочные материалы, продовольствие, строительные материалы и другие) заключение специальных договоров на экстренную их поставку (продажу) с предприятиями, базами, складами, имеющими эти ценности в постоянном наличии или обращении.
В этом случае средства, предназначенные на закупку, хранение и содержание этого вида материальных ценностей, направляются целевым назначением в резерв финансовых ресурсов для использования их в случае необходимости для оплаты получаемых материальных ценностей согласно заключенным договорам.
19. Органы, заключившие договоры, предусмотренные пунктом 18 настоящего Положения, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ценностей и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность предприятий (баз, складов) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ценностей.
20. Выпуск материальных ценностей из резерва осуществляется:
- в связи с освежением и заменой;
- в порядке разбронирования;
- в порядке временного заимствования.
21. Освежение и замена материальных ценностей, хранящихся на условиях ответственного хранения, производится на основании решения органа по управлению резервом, за счет средств владельца резерва, если условиями договора не установлено иное.
22. Выпуск материальных ценностей в порядке разбронирования, осуществляется:
- из объектового резерва - для ликвидации объектовой ЧС на данном объекте по решению руководителя объекта;
- из местного резерва - для ликвидации местной ЧС на территории района, по решению главы администрации района.
Разбронирование материальных ценностей в остальных случаях производится по решению владельца резерва.
23. Выпуск материальных ценностей из резерва для ликвидации ЧС на сопредельных и иных территориях и объектах производится, как правило, на условиях временного заимствования на срок до шести месяцев.
24. Выпуск материальных ценностей из резерва в порядке временного заимствования производится на основании ходатайства руководства органа или организации, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, по решению владельца резерва органом по управлению резервом.
25. В случае, когда развитие ЧС угрожает жизни и здоровью населения и нарушению условий их жизнедеятельности, а также нанесением ущерба окружающей среде и собственных ресурсов недостаточно, руководителем работ по ликвидации ЧС принимается решение о заимствовании материальных ресурсов в вышестоящем резерве.
26. Выпуск материальных ценностей из резерва в порядке временного заимствования осуществляется на основе контрактов (договоров), заключенных органом по управлению резервом с получателем (заемщиком), которым определяются порядок, сроки и условия возврата заимствованных средств и ответственность за несоблюдение оговоренных договором условий.
27. За заимствование материальных ценностей из резерва устанавливается плата. Размер этой платы устанавливается в договоре займа.
28. За несвоевременный возврат заимствованных материальных ценностей получатель уплачивает владельцу резерва штраф в размере 100 процентов стоимости невозвращенных материальных ценностей или финансовых средств и пеню в размере 0,5 процента их стоимости за каждый день просрочки до полного выполнения обязательства, независимо от уплаты процентов за заимствование.
Примечание. Ответственность за несоблюдение условий ответственного хранения и выпуска (выдачи), невыполнение обязательств по возврату заимствованных материальных ценностей в размерах, указанных в пунктах 27, 28 настоящего Положения, наступает в случае, если это оговорено условиями договора.
29. Материальные ценности, выпускаемые из резерва для ликвидации ЧС принимаются к перевозке транспортными предприятиями и организациями в первоочередном порядке без предварительной оплаты по предъявлении груза, за счет средств получателя.
30. Организации, создающие резервы материальных ресурсов, на основании данного Положения разрабатывают свои положения и другие нормативно - правовые документы.
ФУНКЦИИ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
МО "ЭЖВИНСКИЙ РАЙОН Г. СЫКТЫВКАРА" ПО СОЗДАНИЮ
РАЙОННОГО РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
