Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







[СТАТЬЯ (В.Сергеенко, "Все для Вас", № 34, 2001 г.)]
"КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА УЧРЕЖДЕНИЕ АКЦИЗНОГО СКЛАДА"

Официальная публикация в СМИ:
"Все для Вас", 29.08.2001, № 34






УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА УЧРЕЖДЕНИЕ АКЦИЗНОГО СКЛАДА

Предисловие

1 июня 2001 года вступили в силу положения об учреждении акцизных складов. С формальной юридической точки зрения они должны были начать "работать" еще 1 января 2001 года. Однако этого не произошло в первую очередь из-за неподготовленности на федеральном уровне нормативной базы, необходимой для применения законодательных положений на практике. Во многом это было продиктовано тем, что первым вариантом поправок к вводному Федеральному закону от 05.08.2000 года № 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах", принятым Федеральным Собранием в конце прошлого года, учреждение акцизных складов откладывалось до начала лета. Но в последний момент данный законопроект был отклонен Президентом РФ. В результате нормы Налогового кодекса РФ об акцизных складах вступили в силу с 1 января 2001 года, но при этом не была готова нормативная база, необходимая для применения законодательных положений на практике. Поэтому акцизные склады не утверждались.
Вторым вариантом поправок к вводному Федеральному закону от 24.03.2001 года № 33-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" срок для начала учреждений акцизных складов был опять-таки назначен на начало лета - на 1 июня 2001 года.
На сегодняшний день приняты нормативные акты, которые регулируют вопросы учреждения и работы акцизных складов.
Согласно п. 5 ст. 197 НК РФ акцизные склады утверждаются организациями, признаваемыми плательщиками акцизов, при наличии соответствующего разрешения, которое выдается территориальными органами МНС России по субъектам Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2000 года № 1026 (в ред. Постановления Правительства РФ от 19.07.2001 г. № 541) Приказом МНС России от 19.02.2001 г. № БГ-3-31/41 утверждены Правила приемки и рассмотрения документов, представляемых организациями для получения разрешения для учреждения акцизных складов.
В данной статье рассматриваются вопросы, связанные с получением указанного разрешения.

Назначение акцизных складов

Согласно п. 1 ст. 196 НК РФ хранение, транспортировка и поставка (передача) покупателям алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации, осуществляются в соответствии с условиями режимов налогового склада.
Под режимом налогового склада понимается комплекс мер и мероприятий налогового контроля, осуществляемых налоговыми органами в отношении алкогольной продукции с момента окончания ее производства и (или) поступления на склад (далее - акцизный склад) до момента ее отгрузки (передачи) покупателям (п. 1 ст. 197 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 197 НК РФ алкогольная продукция, находящаяся под действием режима налогового склада, хранится под контролем сотрудников налоговых органов в специально выделенных и обустроенных помещениях (акцизных складах) до момента ее отгрузки покупателям.

Какие документы представляют
для получения разрешения

В соответствии с п. 7 Правил выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2000 г. № 1026 (далее - Правила выдачи разрешений), приказом МНС России от 19.02.2001 г. № БГ-3-31/41 (далее - Приказ № БГ-3-31/41), утверждены Правила приемки и рассмотрения документов, представляемых организациями для получения разрешений на учреждение акцизных складов (далее - Правила приемки и рассмотрения документов).

Документы, подаваемые всеми организациями

Согласно пп. 1.2 Правил приемки и рассмотрения документов для получения разрешения на учреждение акцизного склада организация представляет в налоговый орган следующие документы:
- заявление (в двух экземплярах) на выдачу разрешения (отдельно на каждый акцизный склад) по форме, утвержденной Приказом № БГ-3-31/41 (см. приложение № 2 и приложение № 3 к Приказу № БГ-3-31/41);
- документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля алкогольной продукции. В случае, если указанный контроль у организации - заявителя осуществляется лабораторией в соответствии с заключенным договором, вместе с надлежащим образом заверенной копией этого договора представляется документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) такой лаборатории;
- общий план территории с расположением помещений и площадей, предназначенных для хранения и реализации алкогольной продукции, а также план режимной зоны, приспособленной для стоянки транспортных средств с алкогольной продукцией, находящейся под налоговым контролем, помещения для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов и список работников (с указанием занимаемых должностей), имеющих право доступа на акцизный склад и его территорию, подписанные руководителем организации - заявителя.
При этом под режимной зоной подразумевается место стоянки для погрузки или разгрузки автотранспорта, используемого при перевозке алкогольной продукции. Отметим, что требований по организации специального ограждения этой зоны ни Правилами выдачи разрешений, ни Правилами приемки и рассмотрения документов не установлено.
Помимо перечисленных документов организация должна представить нотариально заверенные копии:
а) документов, устанавливающих право собственности (аренды) организации - заявителя на помещения, предназначенные под акцизный склад. Если такие помещения находятся у организации на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, то подаются нотариально заверенные копии документов, подтверждающих эти права.
В качестве нотариально заверенных копий документов, устанавливающих право собственности организации - заявителя на помещения, предназначенные под акцизный склад, представляются нотариально заверенные копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество либо выписки из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные соответствующими учреждениями юстиции.
Организация - заявитель, использующая указанные помещения на основании договора аренды, заключенного на срок более одного года, представляет нотариально заверенную копию зарегистрированного в установленном порядке договора аренды с отметкой о его регистрации, а также нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации права аренды на недвижимое имущество либо выписки из Единого государственного реестра на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае, если организацией - заявителем заключен договор аренды помещений, предназначенных под акцизный склад, на срок менее одного года, то ею представляется нотариально заверенная копия этого договора;
б) лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции, в которой должно быть указано место юридического и фактического нахождения организации. При этом обязательным условием является в этой лицензии адреса обособленного подразделения организации - заявителя, предназначенного под акцизный склад;
в) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленных подразделений, предназначенных под акцизный склад.

Документы, подаваемые организациями оптовой торговли

Организации оптовой торговли алкогольной продукцией, помимо вышеперечисленных документов, должны представить также:
- справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;
- сведения об обороте (продаже) алкогольной продукции (в физическом и денежном выражении по видам продукции) за год, предшествующий дате подачи заявления об учреждении акцизного склада (по форме, приведенной в приложении № 5 к Приказу № БГ-3-31/41).

Требования к заполнению представляемых документов

Согласно пп. 1.1 Правил приемки и рассмотрения документов при заполнении документов, представляемых для получения разрешения на учреждение акцизного склада, необходимо учитывать следующее:
- все графы должны быть заполнены четко чернилами или с использованием компьютера;
- для исправления ошибок необходимо перечеркнуть неверную информацию, вписать новую информацию, поставить подпись ответственного исполнителя и скрепить эту подпись печатью (штампом) организации, представляющей (составляющей) документ;
- заявление о выдаче разрешения должно быть подписано руководителем организации и скреплено печатью организации;
- все документы, прилагаемые к заявлению о выдаче разрешения, должны быть подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью органа, выдавшего документ.
Правительство РФ Постановлением от 19.07.2001 г. № 541 "О внесении изменений в Правила выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой" в целях исключения дублирования исключило из перечня необходимых документов, представляемых организациями для получения разрешений на учреждение акцизных:
- согласие в письменной форме администрации субъекта Российской Федерации по месту нахождения акцизного склада;
- письмо федерального органа исполнительной власти в области статистики, содержащее информацию о включении организации в Единый государственный реестр предприятий и организаций;
- документ, подтверждающий наличие банковской гарантии или поручительства банка по уплате акцизов в сумме 1500 тыс. руб. (за исключением организаций - производителей);
нотариально заверенные копии:
- учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

Зам. начальника
отдела
контрольно - методической работы
по косвенным налогам
Управления
МНС России
по Республике Коми,
государственный
советник
налоговой службы
III ранга
В.М.СЕРГЕЕНКО

Согласовано
Начальник
отдела
контрольно - методической работы
по косвенным налогам
Управления
МНС России
по Республике Коми
Е.Л.БЕРДНИКОВА


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru