Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







УКАЗ Главы РК от 31.12.1998 № 455
(ред. от 19.04.2001)
"О СОЗДАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СИСТЕМЫ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЕ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О КЛАССИФИКАЦИИ УРОВНЕЙ РЕАГИРОВАНИЯ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ")

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Республика", 16.02.1999, № 31



   ------------------------------------------------------------------

--> примечание.
Начало действия редакции - 14.07.2001.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Указом Главы РК от 19.04.2001 № 178, вступили в силу через 10 дней после опубликования (опубликован в "Республике" - 03.07.2001).
   ------------------------------------------------------------------




ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

УКАЗ
от 31 декабря 1998 г. № 455

О СОЗДАНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СИСТЕМЫ ПО
ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И
НЕФТЕПРОДУКТОВ

(в ред. Указа Главы РК от 19.04.2001 № 178)

В целях создания на территории Республики Коми системы защиты населения и окружающей природной среды от негативного влияния производственной деятельности предприятий нефтяной отрасли топливно - энергетического комплекса постановляю:
1. Создать республиканскую службу по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуется - республиканская служба).
2. Возложить обязанности по общему руководству и координации деятельности республиканской службы на Комитет по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми.
3. Утвердить Положение о республиканской службе по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов согласно приложению № 1.
4. В целях создания сил республиканской системы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов включить в состав республиканской службы специализированное профессиональное аварийно - спасательное формирование по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов ООО "Природа".
5. С целью создания запасов средств республиканской системы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов создать государственное унитарное предприятие "Технический фонд оборудования для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов".
Министерству Республики Коми по управлению госимуществом и приватизации выступить учредителем, утвердить Устав и назначить руководителя.
6. Утвердить Положение о классификации уровней реагирования на территории Республики Коми при ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов согласно приложению № 2.
7. Рекомендовать предприятиям, осуществляющим на территории Республики Коми деятельность, связанную с добычей, транспортировкой, переработкой и хранением нефти и нефтепродуктов, в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" до 1 марта 1999 г. заключить договоры с государственным унитарным предприятием "Технический фонд оборудования для ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов" и республиканской службой по ликвидации последствий аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов.

Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ





Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 31 декабря 1998 г. № 455
(приложение № 1)

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ СЛУЖБЕ ПО ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ РАЗЛИВОВ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ

1. Республиканская служба по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов (далее именуется - республиканская служба) формируется в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 31 декабря 1998 г. № 455 "О создании республиканской системы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов" из числа специализированных аварийно - спасательных формирований, аттестованных межведомственной комиссией Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее именуется - МЧС России) на право проведения аварийно - спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях. Включение в состав республиканской службы аварийно - спасательных формирований, являющихся юридическими лицами, осуществляется Указом Главы Республики Коми.
2. Республиканская служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Федеральными законами "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "Об охране окружающей природной среды", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другими законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми.
3. Общее руководство и координация деятельности республиканской службы осуществляется Комитетом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми (далее именуется - Комитет по делам ГО и ЧС Республики Коми).
4. Основной задачей республиканской службы является немедленное реагирование высококвалифицированным персоналом и современным оборудованием на аварийные разливы нефти или нефтепродуктов, возникающие в процессе производственной деятельности предприятий, занимающихся добычей, транспортировкой, хранением и переработкой нефти на территории Республики Коми, с целью максимального снижения негативного воздействия аварийного разлива нефти или нефтепродуктов на окружающую природную среду.
5. В соответствии с основной задачей республиканская служба осуществляет следующие функции:
5.1. Участвует совместно с Комитетом по делам ГО и ЧС Республики Коми в разработке, согласовании и проверке планов, а также проверке готовности предприятий и их персонала к действиям по ликвидации последствий возможных аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов.
5.2. Ведет работы по ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов второго и третьего уровней: локализацию мест аварийного разлива, сбор основных и остаточных концентраций нефти и нефтепродуктов, утилизацию собранных токсичных отходов.
5.3. Осуществляет содержание защитных сооружений на реке Печоре и ее притоках с целью недопущения распространения нефтяного загрязнения ниже по течению от места возможной аварии.
5.4. Ведет работы по спасению и эвакуации людей с места аварии, оказанию первой медицинской помощи пострадавшим.
5.5. Осуществляет подготовку спасателей республиканской службы, а также работников предприятий на специализированных курсах.
5.6. Осуществляет ремонт и техническое обслуживание нефтесборочного и вспомогательного оборудования.
5.7. Исполняет иные обязанности, вытекающие из функций единой государственной системы действий в чрезвычайных ситуациях, связанных с ликвидацией последствий разливов нефти и нефтепродуктов.
6. Численный состав республиканской службы, ее оснащенность специальными защитными средствами, оборудованием, запасом материалов, автотранспортом по номенклатуре и количеству согласовываются с Комитетом по делам ГО и ЧС Республики Коми.
7. Для выполнения указанных функций республиканская служба имеет в своем составе спасателей, специалистов по реагированию на нефтеразливы, механиков по обслуживанию нефтесборочного и вспомогательного оборудования.
8. К непосредственному исполнению обязанностей спасателей в республиканской службе допускаются граждане, достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование, прошедшие обучение по программе подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядке на проведение аварийно - спасательных работ.
9. В своей деятельности республиканская служба использует:
собственные технические средства, оборудование и материалы, предназначенные для проведения работ по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов;
технические средства, оборудование и материалы, полученные по договору аренды или в ином, установленном законодательством порядке от Технического фонда оборудования для ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов;
специализированные средства связи и управления;
интеллектуальную продукцию: оригинальные технологии уборки разливов нефти и нефтепродуктов;
компьютерные программные средства, предназначенные для обеспечения работ по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов.
10. Привлечение республиканской службы к работам по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, в том числе и за пределами Республики Коми, осуществляется:
в соответствии с планами ликвидации последствий разливов нефти или нефтепродуктов на обслуживаемых объектах или территориях;
в соответствии с планами взаимодействия при ликвидации других чрезвычайных ситуаций;
по решению председателя Комитета по делам ГО и ЧС Республики Коми.
11. Привлечение республиканской службы для работ за пределами Республики Коми осуществляется по согласованию с Главой Республики Коми.
12. Руководство работами по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов осуществляется в соответствии с Положением о классификации уровней реагирования при ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 31 декабря 1998 г. № 455 "О создании республиканской системы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов".
13. Возмещение расходов на перевозку и размещение специалистов республиканской службы, привлекаемых к проведению работ по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, материально - техническое, финансовое и иное обеспечение, а также на оплату труда спасателей, работников службы, выплату им вознаграждений, предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков, бесплатное медицинское обеспечение и выплаты по временной нетрудоспособности спасателям, пострадавшим при проведении указанных работ, производится в соответствии с договорами на обслуживание предприятий или за счет средств, выделенных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
14. Неиспользованная часть средств, поступающих в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, остается в распоряжении республиканской службы и используется на ее развитие и решение социальных вопросов.
15. Оперативный транспорт республиканской службы должен иметь светографическую раскраску установленного образца и специальные звуковые и световые сигналы.
16. При следовании к месту проведения работ по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов оперативный транспорт республиканской службы пользуется правом беспрепятственного проезда, правом первоочередного обеспечения горюче - смазочными материалами на аэродромах, автозаправочных станциях, речных портах и пристанях, а также правом первоочередного проведения ремонтных работ на станциях технического обслуживания, аэродромах, речных портах и пристанях независимо от форм их собственности.
17. Республиканская служба несет материальную ответственность за ущерб, нанесенный организациям неправомерными действиями в ходе проведения работ по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, или в случае, если подготовка и состояние республиканской службы не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
18. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и организации обязаны оказывать всемерное содействие персоналу республиканской службы, следующему к месту аварии и проводящему работу по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, в том числе предоставлять им необходимые транспортные средства.
19. Государственные органы Республики Коми оказывают всемерную поддержку республиканской службе по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, являющейся в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 14 мая 1996 г. № 132 "Об утверждении Положения о Коми республиканской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций" подразделением подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для чего:
оказывают финансовую и материально - техническую помощь исходя из интересов защиты населения и окружающей среды от чрезвычайных ситуаций;
отдают предпочтение при размещении государственных заказов на производство аварийно - спасательных средств и оборудования при прочих равных условиях.





Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 31 декабря 1998 г. № 455
(приложение № 2)

ПОЛОЖЕНИЕ
О КЛАССИФИКАЦИИ УРОВНЕЙ РЕАГИРОВАНИЯ ПРИ
ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙНЫХ РАЗЛИВОВ
НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ

(в ред. Указа Главы РК от 19.04.2001 № 178)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "Об охране окружающей природной среды" и предназначено для установления единого подхода к оценке аварийного разлива нефти или нефтепродуктов и адекватного реагирования при ликвидации его последствий.
2. Настоящее Положение обязательно для выполнения всеми организациями, предприятиями, осуществляющими производственную деятельность, связанную с добычей, подготовкой, переработкой, хранением и транспортировкой нефти и нефтепродуктов.
3. Уровни реагирования при ликвидации последствий аварийных разливов нефти и нефтепродуктов классифицируются в зависимости от количества разлившихся в результате аварии нефти или нефтепродуктов и по влиянию аварийного разлива на окружающую природную среду.
4. Вводятся следующие уровни реагирования:
Уровень 1: разлив локального значения - разлив нефтесодержащей жидкости или нефтепродуктов массой 100 тонн.
Реагирование на нефтяной разлив осуществляет предприятие, у которого произошел этот разлив.
Уровень 2: разлив местного значения - разлив нефтесодержащей жидкости или нефтепродуктов массой 500 тонн.
Реагирование на нефтяной разлив осуществляет предприятие, у которого произошел этот разлив, при нехватке оборудования и персонала подключается республиканская служба по ликвидации последствий аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов.
Уровень 3: разлив территориального и регионального значения - разлив нефтесодержащей жидкости или нефтепродуктов массой 1000 тонн и выше.
Реагирование на нефтяной разлив осуществляет республиканская служба по ликвидации последствий аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, совместно с силами и средствами предприятия, у которого произошел разлив.
(п. 4 в ред. Указа Главы РК от 19.04.2001 № 178)
5. Предприятие, у которого произошел разлив, совместно с республиканской службой по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов (при аварии уровня 3) обязаны в кратчайший срок, но не позднее, чем через 4 часа после обнаружения попадания аварийно разлитой нефти или нефтепродуктов на акваторию водного объекта и не позднее, чем через 6 часов после обнаружения попадания аварийно разлитой нефти или нефтепродуктов на сушу приступить к локализации и ликвидации аварийного разлива.
(п. 5 в ред. Указа Главы РК от 19.04.2001 № 178)
6. Руководство и планирование работ по ликвидации последствий аварии осуществляют:
технический руководитель предприятия - виновника аварии или лицо, определенное планом ликвидации аварии, - в случае аварии уровня 1 и в случае аварии уровня 2 при признании органами надзора достаточными проводимые работы;
лицо, определенное планом ликвидации аварии или лицо, назначенное Комитетом по делам ГО и ЧС Республики Коми, - в случае аварии уровня 3 и в случае аварии уровня 2, когда проводимые предприятием работы органами надзора признаются недостаточными.
7. Финансирование работ по ликвидации последствий аварий, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, осуществляет предприятие, у которого произошел разлив.
8. Предприятие, у которого произошел разлив, через уполномоченных представителей обязано произвести подтверждение выполненных работ, в том числе и когда руководство работами осуществляется Комитетом по делам ГО и ЧС Республики Коми.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru