ЗАКОН Республики Коми от 03.02.1999 № 7-РЗ
(ред. от 28.02.2001)
"О ЛЕСАХ И ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
(принят ГС РК 22.01.1999)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Республика", 30.03.1999, № 59
"Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 24.05.1999, № 5, ст. 1069
Утратил силу в связи с принятием Закона РК от 14.10.2002 № 91-РЗ.
Принят
Государственным Советом Республики Коми
22 января 1999 года
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Настоящий Закон устанавливает правовые основы рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Республике Коми, повышения их экологического и ресурсного потенциала.
Регулирование лесных отношений осуществляется с учетом представлений о лесе как о совокупности лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей природной среды, имеющей важное экологическое, экономическое и социальное значение.
Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
аренда - основанное на договоре возмездное пользование лесным фондом сроком до сорока девяти лет;
государственный лесной кадастр - сведения об экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда;
индикаторы - количественные и описательные характеристики критериев устойчивого управления лесами;
концессия - предоставление неосвоенных участков лесного фонда (без сложившейся инфраструктуры) в аренду без права передачи другому лицу;
критерии сохранения и устойчивого управления лесами - стратегические направления практической деятельности для осуществления принятых принципов;
лесорубочный билет - документ, дающий право его владельцу на проведение заготовки и вывозки древесины, живицы, второстепенных лесных материалов;
лесной билет - документ, дающий право его владельцу на проведение подготовительных работ, осуществление побочных пользований (сенокошение, пастьба скота, ведение охотничьего хозяйства и т.д.);
лесопользование - осуществление деятельности по заготовке древесины, живицы, заготовке второстепенных лесных материалов, побочным лесным пользованиям, ведению охотничьего хозяйства, научно - исследовательским, культурно - оздоровительным и другим целям в процессе пользования участками лесного фонда и участками лесов, не входящих в лесной фонд;
лесные подати - плата, взимаемая за древесину на корню, заготовку живицы, второстепенных лесных материалов, сенокошение, пастьбу скота, промысловую заготовку древесных соков, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственных растений, технического сырья, размещение ульев и пасек и за другие виды побочного лесного пользования, за пользование лесным фондом для ведения охотничьего хозяйства, культурно - оздоровительных, туристических, спортивных и иных целей;
лесопользователь - гражданин и (или) юридическое лицо, которому предоставлено право пользования участками лесного фонда и право пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд;
(абзац введен Законом РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
модельное лесопользование - особый режим ведения лесного хозяйства с учетом особенностей участка лесного фонда;
(абзац введен Законом РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
мониторинг лесов - система наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесного фонда с целью государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
ордер на мелкий отпуск леса - документ, дающий право его владельцу на проведение заготовки, вывозки древесины, второстепенных лесных материалов мелкими партиями (до 100 кубических метров);
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
ограничение прав пользования участками лесного фонда - приостановление одного из видов пользования в случаях, определяемых территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми (урожай семян более трех баллов, определенный по шкале Каппера; урожай грибов, ягод больше среднего годового, ток боровой птицы, погодные условия, способствующие нарушению лесной среды, и другие). Приостановление прав пользования участками лесного фонда производится в случаях, когда нарушение лесоводственных требований, допущенных при производстве работ, можно исправить;
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
устойчивое управление лесами - целенаправленное, долговременное, экономически выгодное взаимоотношение человека и лесных экосистем;
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
участок лесного фонда - территория лесного фонда, испрашиваемая для любого вида лесного пользования на условиях и в порядке, установленных Лесным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 2. Лесное законодательство Республики Коми
Лесное законодательство Республики Коми основывается на Лесном кодексе Российской Федерации, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, соглашении о разграничении предметов ведения в области лесовосстановления и лесопользования между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Коми и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Коми.
Статья 3. Действие лесного законодательства Республики Коми во времени
Акты лесного законодательства Республики Коми не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникающим после введения этих актов в действие.
Действие актов лесного законодательства Республики Коми распространяется на отношения, возникшие до введения данных актов в действие, только в случаях, если это прямо предусмотрено законом.
К отношениям, возникшим до введения в действие актов лесного законодательства Республики Коми, они применяются к правам и обязанностям, возникшим после введения данных актов в действие.
Статья 4. Отношения, регулируемые лесным законодательством Республики Коми
Лесное законодательство Республики Коми регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью (лесные отношения).
Отношения в области использования и охраны земель лесного фонда регулируются лесным, земельным и гражданским законодательством Российской Федерации, лесным и земельным законодательством Республики Коми, соглашением о разграничении предметов ведения в области лесовосстановления и лесопользования между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Коми.
Имущественные отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства древесно - кустарниковой растительности, не включенной в лесной фонд и в леса, не входящие в лесной фонд (далее - древесно - кустарниковая растительность), регулируются гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о растительном мире, земельным, водным законодательством Российской Федерации и Республики Коми, а также соответствующими статьями настоящего Закона.
Отношения в области использования древесины, технического и лекарственного сырья, а также иных лесных ресурсов (продукции), добытых в установленном порядке при пользовании лесным фондом и лесами, не входящими в лесной фонд, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Отношения в области использования и охраны животного мира, водных объектов, недр, атмосферного воздуха регулируются лесным законодательством Республики Коми в той мере, в какой это необходимо для рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью.
Статья 5. Объекты лесных отношений
Объектами лесных отношений являются лесной фонд Российской Федерации (далее - лесной фонд), участки лесного фонда, права пользования ими, леса, не входящие в лесной фонд, их участки, права пользования ими, древесно - кустарниковая растительность.
Все леса, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях городских поселений, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью (лесные земли и нелесные земли), образуют лесной фонд.
В состав земель лесного фонда входят лесные земли и нелесные земли.
К лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, погибшие насаждения, редины, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами, и иные).
К нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (земли, занятые просеками, дорогами, сельскохозяйственными угодьями, и другие земли), а также иные земли, расположенные в границах лесного фонда (земли, занятые болотами, каменистыми россыпями, и другие неудобные для использования земли).
К участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель.
Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово - картографических материалах (лесных картах).
(часть седьмая введена Законом РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
К участкам лесного фонда и правам пользования ими применяются положения гражданского законодательства об объектах гражданских прав, а также положения земельного законодательства Российской Федерации и Республики Коми о земельных участках, если иное не установлено настоящим Законом.
(часть восьмая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
К участкам лесов, не входящих в лесной фонд, применяются требования Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами.
(часть девятая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
В лесной фонд не входят леса, расположенные на:
землях обороны;
землях городских поселений - городские леса.
(часть десятая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
В лесной фонд и в леса, не входящие в лесной фонд, не включается древесно - кустарниковая растительность, расположенная на:
землях сельскохозяйственного назначения, в том числе землях, предоставленных для садоводства и личного подсобного хозяйства;
землях транспорта (на полосах отводов железнодорожных магистралей и автомобильных дорог);
землях населенных пунктов (поселений), в том числе предоставленных для дачного, жилищного и иного строительства (за исключением городских лесов);
землях водного фонда (на полосах отвода каналов);
землях запаса;
землях иных категорий.
(часть одиннадцатая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Оборот лесного фонда не допускается. Нахождение в обороте участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд участков лесов, прав пользования ими допускается в той мере, в какой это предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.
(часть двенадцатая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Купля - продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь за собой отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в лесной фонд, не допускаются.
(часть тринадцатая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Сделки с правами пользования участками лесного фонда и правами пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляются в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации, а в части, не урегулированной им, - гражданским законодательством.
(часть четырнадцатая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Собственность на древесно - кустарниковую растительность может переходить от одного лица к другому в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации и земельным законодательством Российской Федерации.
(часть пятнадцатая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 6. Субъекты лесных отношений
Участниками лесных отношений являются органы государственной власти Российской Федерации и Республики Коми, органы местного самоуправления Республики Коми, граждане и юридические лица.
Территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми - орган управления лесным хозяйством в Республике Коми и лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством, в том числе лесхозы - техникумы, опытные и другие специализированные лесхозы, являются специально уполномоченными государственными органами в следующих областях государственного управления:
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания.
От имени муниципальных образований в лесных отношениях участвуют органы местного самоуправления в пределах своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Раздел II
ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ЛЕСНОЙ ФОНД И НА ЛЕСА,
НЕ ВХОДЯЩИЕ В ЛЕСНОЙ ФОНД, И ДРУГИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ
ИХ УЧАСТКАМИ
Статья 7. Содержание права собственности на лесной фонд и на леса, не входящие в лесной фонд
Содержание права собственности на лесной фонд и права собственности на леса, не входящие в лесной фонд, определяется лесным, земельным и гражданским законодательством Российской Федерации, а также лесным и земельным законодательством Республики Коми.
Владение, пользование и распоряжение лесным фондом и не входящими в лесной фонд лесами осуществляются с учетом глобального экологического значения лесов, их воспроизводства, длительности выращивания и иных природных свойств леса.
Статья 8. Формы собственности на лесной фонд и на не входящие в лесной фонд леса
Лесной фонд и леса, расположенные на землях обороны, находятся в федеральной собственности.
В соответствии с федеральным законом возможна передача части лесного фонда в собственность Республики Коми.
Статья 9. Право собственности граждан и юридических лиц на древесно - кустарниковую растительность, расположенную на земельном участке
(название в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Древесно - кустарниковая растительность, расположенная на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, принадлежит ему на праве собственности, если иное не установлено федеральным законом.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Владение, пользование и распоряжение указанной древесно - кустарниковой растительностью осуществляются собственником в соответствии с требованиями лесного законодательства и законодательства о растительном и животном мире Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Древесно - кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.
Статья 10. Лесные сервитуты
Права пользования гражданами и юридическими лицами участками лесного фонда и права пользования участками не входящих в лесной фонд лесов могут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц на основании договоров, актов государственных органов, актов органов местного самоуправления, а также судебных решений (частный лесной сервитут).
Предметом регулирования частного лесного сервитута является прокладка нефтепроводов, газопроводов, линий электропередачи, строительство дорог и иных элементов инфраструктуры. Право частного лесного сервитута регулируется соглашением между лицом, в пользу которого установлен частный лесной сервитут, и лесопользователем. Лесопользователь вправе требовать соразмерной платы за применение права ограниченного пользования участком лесного фонда. Договор о частном лесном сервитуте подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами юстиции.
Граждане имеют право свободно пребывать в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (публичный лесной сервитут).
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Положения гражданского законодательства Российской Федерации, земельного и иного законодательства Российской Федерации и Республики Коми применяются к лесным сервитутам в той мере, в какой это не противоречит требованиям Лесного кодекса Российской Федерации.
(часть четвертая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 11. Права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд
Участки лесного фонда предоставляются гражданам и юридическим лицам в пользование на условиях и в порядке, которые установлены Лесным кодексом Российской Федерации на следующих правах пользования: аренды, безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Правами пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, являются безвозмездное пользование и краткосрочное пользование.
К правам пользования участками лесного фонда и правам пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, применяются положения гражданского законодательства Российской Федерации и земельного законодательства Российской Федерации и Республики Коми.
Права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляются на основе признания многофункционального значения лесов (одновременного использования разными лицами и в разных целях).
Статья 12. Основания и порядок возникновения прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд
Права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, возникают на основании договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда, актов государственных органов, а также судебного решения, лесорубочного билета, ордера или лесного билета.
Права пользования участками лесного фонда, за исключением публичного лесного сервитута, возникают с момента государственной регистрации договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда и договора концессии участка лесного фонда; подписания протокола о результатах лесного аукциона, получения лесорубочного билета, ордера или лесного билета.
Лесопользователь в случаях и на условиях, которые определены лесным законодательством Российской Федерации вправе с согласия собственника передать право пользования участком лесного фонда или право пользования участком леса, не входящего в лесной фонд, лицу, не являющемуся его правопреемником, в соответствии с договором.
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
В случае смерти гражданина - лесопользователя принадлежащее ему право пользования переходит к другому лицу в соответствии с завещанием или законом.
При реорганизации юридического лица - лесопользователя принадлежащее ему право пользования переходит к юридическому лицу - правопреемнику реорганизованного юридического лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Право пользования участком лесного фонда и право пользования участком леса, не входящего в лесной фонд, может переходить только к одному лицу при условии сохранения цели использования этих участков, наличия у правопреемника необходимых средств для их осуществления, а при необходимости и лицензии на осуществление соответствующей деятельности.
Часть седьмая исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ.
Переход права пользования участками лесного фонда оформляется посредством внесения изменений в договор, лесорубочный билет, ордер, лесной билет.
(часть седьмая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Запрещается передача от одного лица к другому права пользования участком лесного фонда, предоставленным в пользование в соответствии с договором концессии участка лесного фонда.
(часть восьмая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 13. Осуществление прав пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд
Лесопользователи осуществляют права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, свободно, если это не ухудшает состояние лесов и земель лесного фонда, не наносит вред окружающей природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.
Запрещается использование участков лесного фонда и участков, не входящих в лесной фонд, в целях и способами, которые противоречат требованиям лесного законодательства Российской Федерации.
Вмешательство органов государственной власти в деятельность лесопользователей по использованию участков лесного фонда и участков, не входящих в лесной фонд лесов, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 14. Ограничение и приостановление прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд
Права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, могут быть ограничены или приостановлены в той мере, в какой это необходимо для обеспечения рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, как входящих, так и не входящих в лесной фонд, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью, защиты основ конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства, охраны здоровья населения, окружающей природной среды, историко - культурного и природного наследия, прав и законных интересов граждан.
Статья 15. Порядок ограничения и приостановления прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд
Права пользования участками лесного фонда могут быть ограничены или приостановлены решениями территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми, в том числе по предложениям органов местного самоуправления, в случаях:
1) нарушения лесопользователем требований лесного законодательства Российской Федерации;
2) невыполнения лесопользователем условий лесорубочного билета, ордера, лесного билета.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Если обстоятельства или условия, вызвавшие ограничение либо приостановление права пользования участками лесного фонда, устранены, это право восстанавливается в полном объеме.
Порядок ограничения и приостановления права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, определяется законодательством Российской Федерации.
В случае несогласия лесопользователя с решением об ограничении или приостановлении его права пользования участком лесного фонда лесопользователь может обжаловать это решение в судебном порядке.
Часть пятая исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ.
Ограничение или приостановление прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение лесного законодательства, договора аренды.
(часть пятая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 16. Основания прекращения прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд
Права пользования участками лесного фонда и права пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, прекращаются при отказе лесопользователя от прав пользования, по истечении срока пользования, при прекращении деятельности юридического лица - лесопользователя и в иных случаях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Принудительное прекращение права пользования участком лесного фонда и права пользования участком леса, не входящего в лесной фонд, возможно только в случаях:
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
1) систематического (более двух раз) нарушения лесопользователем лесного законодательства Российской Федерации и Республики Коми, в том числе:
оставления заготовленной древесины в местах рубок или в лесу после истечения сроков ее заготовки и вывозки;
несвоевременной сдачи лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством участков лесного фонда после окончания работ;
невыполнения предписаний должностных лиц государственных органов лесного хозяйства;
непредставления в установленном порядке информации по пользованию лесным фондом в органы, выдавшие разрешительные документы;
несоблюдения сроков охоты, заготовки продуктов побочного лесопользования;
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
несоблюдения санитарных правил в лесах Российской Федерации;
непредставления плана рубок главного пользования и плана ведения лесного и охотничьего хозяйства в органы лесного хозяйства в установленные сроки;
абзац исключен. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ.
2) аварий, стихийных бедствий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер;
3) систематического или более трех месяцев в течение года невнесения лесопользователем платежей за пользование лесным фондом;
4) нарушения лесопользователем установленных правил пользования участком лесного фонда и участком не входящего в лесной фонд леса или условий, предусмотренных лесорубочным билетом, ордером, лесным билетом;
5) невыполнения лесопользователем лесовосстановительных и противопожарных работ, а также несоблюдения правил пожарной безопасности;
(п. 5 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
6) изъятия участка лесного фонда и участка не входящего в лесной фонд леса для государственных нужд.
Прекращение прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, не освобождает лесопользователей от административной и иной ответственности за нарушение лесного законодательства Российской Федерации.
Статья 17. Порядок прекращения прав пользования участками лесного фонда и прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд
Права пользования участками лесного фонда прекращаются в результате расторжения договора аренды участка лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда, аннулирования лесорубочного билета, ордера, лесного билета.
При отказе лесопользователя от права пользования участком лесного фонда это право прекращается на основании заявления лесопользователя в письменной форме.
Принудительное прекращение прав пользования участками лесного фонда осуществляется территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми, в том числе по предложениям органов местного самоуправления, с уведомлением в письменной форме об этом лесопользователя и Главы Республики Коми.
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Порядок прекращения прав пользования участками лесов, не входящих в лесной фонд, определяется законодательством Российской Федерации.
(часть четвертая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 18. Защита и гарантии прав лесопользователей
Нарушенные права лесопользователей подлежат восстановлению.
Убытки, причиненные лесопользователям в связи с нарушением их прав, подлежат возмещению. Споры о возмещении убытков в связи с незаконным нарушением прав лесопользователей разрешаются в судебном порядке.
При изъятии для государственных и иных нужд земель лесного фонда лесопользователю возмещаются в полном объеме убытки, связанные с этим изъятием, за счет лица, в пользу которого изымается лесной фонд, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Договор аренды участка лесного фонда
Часть первая исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ.
Добытые в соответствии с договором аренды участка лесного фонда лесные ресурсы (продукция) являются собственностью арендатора.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Субаренда участков лесного фонда запрещена.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Аренда участков лесного фонда регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и Положением об аренде участков лесного фонда, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 20. Условия договора аренды участка лесного фонда
В договоре аренды участка лесного фонда указываются следующие условия:
границы участка лесного фонда;
виды лесопользования;
объемы (размеры) лесопользования;
срок аренды;
размер арендной платы, сроки и порядок ее внесения;
обязанности сторон по охране, защите участка лесного фонда и воспроизводству лесов;
порядок оплаты лесопользователю производимых им лесохозяйственных, противопожарных работ и затрат, связанных с тушением лесных пожаров;
лесоводственные требования при эксплуатации участка лесного фонда, установленные лесным законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
качественные показатели передаваемого участка лесного фонда в аренду (состав, бонитет, тип леса и другие);
стоимостная оценка передаваемого участка лесного фонда в аренду;
иные условия, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Договор аренды участка лесного фонда заключается в письменной форме и подлежит регистрации в соответствии с гражданским законодательством. Договор аренды участка лесного фонда считается заключенным со дня его государственной регистрации.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 21. Порядок предоставления участков лесного фонда в аренду
Участки лесного фонда предоставляются в аренду на основании решений Главы Республики Коми, принимаемых по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми или по результатам лесных конкурсов.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
На основании решений Главы Республики Коми участки лесного фонда предоставляются в аренду на срок от одного года до пяти лет лесопользователям, длительное время осуществляющим свою деятельность на данной территории и имеющим производственные мощности для заготовки и переработки древесины и других лесных ресурсов, а также сельскохозяйственным организациям, расположенным на данной территории.
В случае наращивания объемов заготовки лесопользователь имеет право на аренду дополнительных участков лесного фонда.
По истечении пяти лет эти лесопользователи имеют право получить участки лесного фонда по результатам лесных конкурсов.
Арендатор, выполняющий обязательства по договору аренды участка лесного фонда, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
Представления о передаче участков лесного фонда в аренду подготавливаются территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми с участием органа местного самоуправления и лесопользователей.
(часть шестая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Предоставление участков лесного фонда в аренду должно осуществляться гласно с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
Арендатор должен иметь лицензию на осуществление соответствующей деятельности.
(часть восьмая введена Законом РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Участки лесного фонда, переданные в аренду, не подлежат переходу в собственность арендатора по истечении срока аренды.
(часть девятая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Выкуп арендованных участков запрещается.
(часть десятая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 22. Порядок проведения лесных конкурсов
Участки лесного фонда предоставляются в аренду по результатам лесных конкурсов, за исключением случаев, указанных в части второй статьи 21 настоящего Закона.
Для проведения лесного конкурса по передаче лесного фонда в аренду с ежегодным объемом заготовки древесины более 5 тысяч кубических метров, а также для ведения охотничьего хозяйства Главой Республики Коми утверждается республиканская комиссия. В комиссию по проведению лесного конкурса входят представитель органа исполнительной власти Республики Коми (председатель), представитель органа управления лесным хозяйством в Республике Коми (заместитель председателя), специально уполномоченные представители государственных органов в области охраны окружающей природной среды и заинтересованных организаций.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Для проведения лесного конкурса по передаче лесного фонда в аренду с объемом заготовки древесины до 5 тысяч кубических метров в год, а также для заготовки второстепенных лесных материалов, побочного пользования и других видов пользований создается комиссия, утверждаемая Главой Республики Коми. В комиссию входят представитель органа местного самоуправления (председатель), представитель лесхоза федерального органа управления лесным хозяйством (заместитель председателя), специально уполномоченные представители органа местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды и заинтересованных организаций.
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лесные конкурсы организуются и проводятся территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми.
(часть четвертая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Участки лесного фонда выставляются на лесные конкурсы Главой Республики Коми и соответствующим органом местного самоуправления по представлению органа управления лесным хозяйством в Республике Коми.
(часть пятая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лицо, выигравшее лесной конкурс, и организатор лесного конкурса подписывают протокол о результатах лесного конкурса, на основании которого лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством заключает договор аренды участка лесного фонда.
Организация и проведение лесных конкурсов осуществляются в порядке, определяемом федеральным органом управления лесным хозяйством в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Предоставление участков лесного фонда в безвозмездное пользование
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
По договору безвозмездного пользования участком лесного фонда лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством обязуется предоставить лесопользователю участок лесного фонда в безвозмездное пользование на срок до сорока девяти лет для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
Участки лесного фонда предоставляются в безвозмездное пользование на основании решений Главы Республики Коми, принимаемых по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми.
Порядок предоставления участков лесного фонда в безвозмездное пользование определяется Лесным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством и иным законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Предоставление участков лесного фонда в краткосрочное пользование
Участки лесного фонда предоставляются в краткосрочное пользование на срок до одного года по результатам лесного аукциона или на основании решений Главы Республики Коми.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
На основании решений территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми в краткосрочное пользование участки лесного фонда предоставляются лесопользователям для удовлетворения потребностей общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и других учреждений, финансируемых за счет средств республиканского и местного бюджетов, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающихся и проживающего на данной территории.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 25. Порядок проведения лесных аукционов
Участки лесного фонда предоставляются в краткосрочное пользование по результатам лесных аукционов, за исключением случаев, указанных в части второй статьи 24 настоящего Закона.
Для проведения лесных аукционов в Республике Коми создаются аукционные комиссии. Составы аукционных комиссий утверждаются Главой Республики Коми.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лесные аукционы организуются и проводятся на уровне Республики Коми органом управления лесным хозяйством в Республике Коми, а на уровне муниципального образования - лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством.
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лицо, выигравшее лесной аукцион, и организатор лесного аукциона подписывают протокол о результатах лесного аукциона, который имеет силу договора.
(часть четвертая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Организация и проведение лесных аукционов осуществляются в порядке, определяемом федеральным органом управления лесным хозяйством в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством.
(часть пятая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 26. Протокол лесного аукциона
В протоколе лесного аукциона указываются:
границы участка лесного фонда;
виды лесопользования;
объемы (размеры) лесопользования;
размер платы за пользование участком лесного фонда и порядок ее внесения;
обязанности сторон по охране, защите участка лесного фонда и воспроизводству лесов;
порядок оплаты лесопользователю за проводимые им лесохозяйственные мероприятия;
лесоводственные требования при эксплуатации участка лесного фонда;
иные условия проведения аукциона.
Раздел III
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ,
ОХРАНЫ, ЗАЩИТЫ ЛЕСНОГО ФОНДА И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ В
РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Статья 27. Полномочия Государственного Совета Республики Коми в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
К полномочиям Государственного Совета Республики Коми в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области лесного законодательства в Республике Коми;
2) утверждение в составе республиканского бюджета Республики Коми лесного бюджета в части получаемого лесного дохода и расходов на воспроизводство лесов;
3) иные полномочия, отнесенные к ведению Государственного Совета Республики Коми законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 28. Полномочия Главы Республики Коми в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
К полномочиям Главы Республики Коми в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:
1) разработка, утверждение и реализация республиканских государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;
2) участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом;
3) принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду по представлению территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми;
(п. 3 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
4) установление ставок лесных податей и ставок арендной платы (за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню);
(п. 4 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
5) установление платы за перевод лесных земель в нелесные земли;
6) принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в безвозмездное пользование по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми;
7) осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;
8) принятие решений о приостановлении, ограничении и прекращении работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;
(п. 8 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
9) установление границ участков лесного фонда с особым режимом ведения лесного хозяйства и лесопользования, в том числе для реализации модельного лесопользования на основе критериев устойчивого управления лесным хозяйством;
10) исключен. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ.
10) перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах второй и третьей групп;
(п. 10 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
12) исключен. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ.
11) установление границ участков лесного фонда с особым режимом ведения лесного хозяйства и лесопользования на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов и этнических общностей;
(п. 11 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
12) согласование размещения, проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию новых предприятий, сооружений, влияющих на воспроизводство лесов;
(п. 12 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
13) создание комиссии по проведению лесных конкурсов;
(п. 13 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
14) установление нормативов объемов лесопользования для собственных нужд населения и крестьянских фермерских хозяйств;
(п. 14 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
15) координация работ по организации выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите от вредителей и болезней леса;
(п. 15 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
16) организация воспитания, образования, просвещения и обеспечение населения необходимой информацией по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
(п. 16 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
17) установление порядка привлечения населения, работников предприятий и организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств для тушения лесных пожаров;
(п. 17 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
18) иные полномочия, отнесенные к ведению Главы Республики Коми и органов исполнительной власти Республики Коми законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
(п. 18 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 29. Полномочия территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми
(исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 29. Полномочия органов местного самоуправления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на соответствующей территории
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
К полномочиям органов местного самоуправления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов на соответствующей территории относятся:
1) участие в разработке федеральных и республиканских программ развития лесного хозяйства;
2) участие в подготовке решения о предоставлении участков лесного фонда в краткосрочное пользование, безвозмездное пользование, в аренду по всем видам лесопользования;
3) участие в организации и проведении совместно с лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством лесных аукционов, конкурсов по предоставлению участков лесного фонда в аренду по всем видам лесопользования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
4) подготовка списка лесопользователей, финансируемых за счет бюджетных средств, нуждающихся в древесине для собственных нужд, древесина которым отпускается без проведения лесных аукционов;
5) подготовка предложений по ограничению, предоставлению и прекращению прав пользования участками лесного фонда и участками лесов, не входящих в лесной фонд;
6) организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите их от вредителей и болезней;
7) обеспечение готовности организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
8) создание резервов горюче - смазочных материалов на пожароопасный сезон;
9) обеспечение координации всех работ по борьбе с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса на соответствующей территории;
10) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 31. Лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством. Его статус, полномочия, функции и ответственность
(исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 32. Лесничество. Его статус и функции
(исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Раздел IV
ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 30. Основные требования к ведению лесного хозяйства и пользованию лесными ресурсами
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом должны осуществляться методами, не наносящими вреда окружающей природной среде, природным ресурсам и здоровью человека.
(часть первая введена Законом РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Ведение лесного хозяйства и осуществление пользования лесными ресурсами должны в соответствии с требованиями критериев и индикаторов устойчивого управления лесами обеспечивать:
сохранение и усиление водоохранных, защитных, климаторегулирующих, оздоровительных и иных полезных природных свойств лесов в интересах охраны здоровья людей, улучшения окружающей среды и экономического развития;
многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
расширенное воспроизводство, улучшение породного состава и повышение качества лесов, их продуктивности; охрану и защиту лесов;
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
охрану лесов от пожаров, защиту от вредителей и болезней;
рациональное использование земель лесного фонда;
повышение эффективности лесохозяйственного производства на основе прогрессивной технологии, использования достижений науки, техники и передового опыта;
сохранение биологического разнообразия;
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
сохранение объектов историко - культурного, природного наследия и генетических резерватов.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Часть третья исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ.
Статья 31. Группы лесов и категории защитности лесов первой группы
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями производятся разделение лесного фонда по группам лесов и разграничение лесов первой группы по категориям защитности.
В лесном фонде выделяются леса первой, второй и третьей групп.
В лесах указанных групп могут быть выделены особо защитные участки лесов с ограниченным режимом лесопользования (берего-, почвозащитные участки леса вдоль берегов водных объектов, склонов оврагов и балок, опушек лесов на границах с безлесными территориями, места обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, растений и другие).
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
На особо защитных участках лесов может быть запрещено применение рубок главного пользования. Решения о запрещении рубок главного пользования на этих участках принимаются Главой Республики Коми по предложениям территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми.
(часть четвертая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
В зависимости от группы лесов и категории защитности лесов первой группы устанавливается порядок ведения в них лесного хозяйства, использования лесного фонда, а также порядок изъятия участков лесного фонда.
Статья 32. Леса первой, второй и третьей групп
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
К лесам первой группы относятся леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно - гигиенических, оздоровительных, иных функций леса, а также леса особо охраняемых природных территорий.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Леса первой группы на территории Республики Коми разделяются на следующие категории защитности:
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;
защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального и республиканского значения;
леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов;
леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения;
леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно - санитарной) охраны курортов;
особо ценные лесные массивы;
леса, имеющие научное (генетические резерваты) или историческое значение;
памятники природы;
притундровые леса;
леса государственных природных заповедников;
леса национальных парков;
леса природных парков;
заповедные лесные участки;
государственные защитные лесные полосы;
(абзац введен Законом РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
леса на малолесных горных территориях, имеющие важное значение для защиты окружающей природной среды.
(абзац введен Законом РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
К лесам второй группы относятся леса на территории с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно - гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в районах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.
К лесам третьей группы относятся леса многолесных районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение. При заготовке древесины должно обеспечиваться сохранение экологических функций этих лесов.
(часть четвертая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Леса третьей группы разделяются на освоенные и резервные леса.
Критерии отнесения лесов третьей группы к резервным лесам устанавливаются федеральным органом управления лесным хозяйством.
Статья 33. Определение границ земель, занятых лесами каждой группы лесов и каждой категории защитности лесов первой группы
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
При отнесении лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы одновременно определяются границы участков лесного фонда по каждой группе лесов и каждой категории защитности лесов в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Границы и параметры особо защитных участков лесов утверждаются Главой Республики Коми по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми на основании материалов лесоустройства или специального обследования. Перечень особо защитных участков лесов устанавливается федеральным органом управления лесным хозяйством.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 34. Порядок отнесения лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Отнесение лесов к группам лесов и категориям защитности лесов первой группы, а также перевод лесов из одной группы лесов или категории защитности лесов первой группы соответственно в другую группу или категорию осуществляются на основании материалов лесоустройства и специальных обследований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Отнесение лесов к защитным полосам вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского значения, запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, малолесных горных территорий, имеющих важное значение для охраны окружающей природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы лесов в другую, осуществляется Главой Республики Коми по представлению территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 35. Порядок перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) порядок изъятия земель лесного фонда
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда осуществляются:
в лесах первой группы - Правительством Российской Федерации по представлению Главы Республики Коми, согласованному с федеральным органом управления лесным хозяйством;
в лесах второй и третьей групп - Главой Республики Коми по представлению соответствующего территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми.
При переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) изъятии земель лесного фонда с граждан и юридических лиц, в интересах которых осуществляются указанные перевод и (или) изъятие, взимается плата, размер которой устанавливается Главой Республики Коми на основании кадастровой оценки переводимого и (или) изымаемого участка лесного фонда и которая направляется лесхозу федерального органа управления лесным хозяйством на возмещение потерь лесного хозяйства.
Убытки, связанные с изъятием земель лесного фонда, возмещаются лесопользователю в полном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Порядок перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и (или) порядок изъятия земель лесного фонда устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 36. Порядок перевода лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Перевод лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, осуществляется соответствующим лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством с разрешения органа управления лесным хозяйством в Республике Коми.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
На участках лесного фонда, переданных в аренду или на концессию, при строительстве лесопользователем лесовозных дорог, срок действия которых более двух лет, возведении лесопользователем на срок лесопользования строений и сооружений, пунктов хранения древесины перевод лесных земель в нелесные земли осуществляется в порядке, предусмотренном Лесным кодексом Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
В решении органа управления лесным хозяйством в Республике Коми о переводе лесных земель в нелесные земли для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, указываются: место нахождения участка лесного фонда, его площадь, цель и срок, на который осуществляется перевод, перечень разрешенных к выполнению работ на данном участке, мероприятия по рекультивации и проведению лесовосстановительных работ на этом участке после истечения срока перевода.
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 37. Порядок согласования мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Места строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов, согласовываются с органом исполнительной власти Республики Коми, определяемым Главой Республики Коми, а также территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми с обязательным проведением государственной экологической экспертизы.
Статья 38. Порядок проведения в лесном фонде работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Проведение в лесном фонде строительных работ, добыча полезных ископаемых, прокладка коммуникаций и выполнение иных работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования, если для этого не требуются перевод лесных земель в нелесные земли и (или) их изъятие, осуществляются на основании разрешения лесхоза федерального органа управления лесным хозяйством.
В данном разрешении указываются наименование проводимых работ, сроки и условия их выполнения, требования к охране окружающей природной среды.
При нарушении напочвенного покрова взимается плата на основании кадастровой оценки на период его восстановления, которая направляется лесхозу федерального органа управления лесным хозяйством.
В случаях, если выполнение этих работ связано с рубками, лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством выписывает лесорубочный билет.
(часть четвертая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Способы, которые применяются при осуществлении указанных работ, не должны ухудшать состояние лесного фонда, воспроизводство лесов.
Порядок рассмотрения ходатайств о проведении работ, не связанных с ведением лесного хозяйства и лесопользованием, порядок рекультивации, контроль устанавливаются Главой Республики Коми.
(часть шестая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 39. Республиканские целевые программы использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Для осуществления рационального использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов разрабатываются республиканские целевые программы использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.
Республиканские целевые программы использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов разрабатываются с участием специально уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей природной среды, иных органов государственной власти.
Разработка, утверждение и реализация республиканских целевых программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов осуществляются Главой Республики Коми в порядке, установленном законодательством Республики Коми.
Статья 43. Сертификация лесных ресурсов
(исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 40. Информация о лесном фонде
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Информация о лесном фонде включает в себя данные государственного учета лесного фонда, данные государственного лесного кадастра, мониторинга лесов, лесоустройства и иные данные, полученные о лесах в Республике Коми федеральным органом управления лесным хозяйством или организациями, подведомственными ему, при осуществлении ими своих функций.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Информация о лесном фонде, полученная за счет средств федерального бюджета, является федеральной собственностью и предоставляется гражданам и юридическим лицам в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Информация о лесном фонде, полученная за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, является государственной собственностью Республики Коми и предоставляется гражданам и юридическим лицам в порядке, определяемом Главой Республики Коми.
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 41. Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Задачей государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов является обеспечение соблюдения всеми гражданами и юридическими лицами установленного порядка пользования лесным фондом, правил отпуска древесины на корню, рубок главного пользования, рубок промежуточного пользования и прочих рубок, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, а также иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов осуществляется Главой Республики Коми, федеральным органом управления лесным хозяйством и его территориальными органами, специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей природной среды, другими органами государственной власти в пределах их компетенции.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Порядок осуществления федеральным органом управления лесным хозяйством и его территориальными органами государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов устанавливается Правительством Российской Федерации.
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 42. Государственная лесная охрана Российской Федерации на территории Республики Коми
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Государственная лесная охрана Российской Федерации (далее - государственная лесная охрана) создается в федеральном органе управления лесным хозяйством и состоит из должностных лиц федерального органа управления лесным хозяйством и его территориальных органов. Перечень должностных лиц государственной лесной охраны утверждается федеральным органом управления лесным хозяйством.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Задачами государственной лесной охраны являются:
обеспечение охраны, защиты лесов и животного мира;
осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, а также организация пользования лесным фондом.
Государственная лесная охрана в соответствии с возложенными на нее задачами обязана:
предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения в области использования, охраны, защиты лесного фонда, животного мира и воспроизводства лесов;
осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;
обеспечивать в пределах своей компетенции правопорядок на территории лесного фонда;
исполнять в пределах своей компетенции решения судов;
направлять в соответствующие государственные органы материалы о привлечении лиц к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, предъявлять иски в суд или арбитражный суд в пределах своей компетенции;
давать в пределах своей компетенции гражданам и юридическим лицам указания (предписания) по устранению выявленных недостатков;
принимать в пределах своей компетенции решения об ограничении, приостановлении и запрещении хозяйственной и иной деятельности;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Государственная лесная охрана для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе:
проверять у граждан и должностных лиц документы, разрешающие осуществлять пользование участками лесного фонда и животным миром;
составлять протоколы об административных правонарушениях в области использования, охраны, защиты лесного фонда, животного мира и воспроизводства лесов, осуществлять задержание соответствующих лиц и применять другие, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, меры;
задерживать и доставлять лиц, совершивших преступления и административные правонарушения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, в правоохранительные органы;
производить в соответствии с законодательством досмотр транспортных средств, иных объектов и мест, а при необходимости - личный досмотр задержанных лиц;
изымать у граждан и должностных лиц в установленных законодательством случаях добытые лесные ресурсы, продукты и орудия охоты, в установленном порядке решать вопрос об их дальнейшей принадлежности;
иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Должностные лица государственной лесной охраны имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Должностным лицам государственной лесной охраны разрешаются хранение, ношение и применение служебного оружия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Деятельность государственной лесной охраны определяется положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Статья 43. Социальные гарантии, предоставляемые должностным лицам государственной лесной охраны на территории Республики Коми
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
1. Лесникам на время работы в государственной лесной охране предоставляются в бесплатное пользование служебные жилые помещения с надворными постройками (кордоны). При отсутствии кордонов лесникам, занимающим жилые помещения по договору найма жилого помещения, выплачивается денежная компенсация в пределах тарифов на оплату жилья в муниципальном жилищном фонде.
2. Для отопления жилых помещений должностным лицам государственной лесной охраны отпускаются отходы древесины и валежник бесплатно, а дрова на льготных условиях в объеме до 15 кубических метров в год.
3. Должностным лицам государственной лесной охраны на время работы в лесной охране выделяются служебные земельные наделы (пахотная земля и сенокосы) в следующих размерах:
пахотная земля - до 0,5 гектара;
сенокосы - до 2 гектаров.
4. Должностным лицам государственной лесной охраны отпускается один раз в десять лет бесплатно древесина на корню (в порядке рубок промежуточного пользования и сплошных санитарных рубок) для строительства и ремонта индивидуальных домов и надворных построек в следующих размерах:
для строительства - 50 кубических метров;
для ремонта - 20 кубических метров.
5. Лицам, работавшим в государственной лесной охране и вышедшим на пенсию по инвалидности (независимо от стажа работы) или по старости (при наличии общего стажа работы в государственной лесной охране не менее 10 лет), семьям работников государственной лесной охраны, погибших при исполнении служебных обязанностей, предоставляются льготы, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
6. Служебные земельные наделы, предоставленные в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, сохраняются в прежних размерах за лицами, работавшими в государственной лесной охране и вышедшими на пенсию по инвалидности (независимо от стажа работы) или по старости (при наличии общего стажа работы в государственной лесной охране Российской Федерации не менее 10 лет), пожизненно, за семьями работников государственной лесной охраны, призванных на действительную срочную военную службу или поступивших на учебу, - на весь срок нахождения на военной службе либо в образовательном учреждении, а также за семьями работников, погибших при исполнении служебных обязанностей: для нетрудоспособных супруга и родителей - пожизненно, для детей - до их совершеннолетия.
7. Должностные лица государственной лесной охраны подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Должностным лицам государственной лесной охраны предоставляются бесплатно путевки на все виды охоты в охотничьих угодьях лесного фонда.
9. Порядок и условия предоставления социальных гарантий должностным лицам государственной лесной охраны и членам их семей, предусмотренных настоящей статьей, определяются Главой Республики Коми.
Раздел V
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, ОХРАНА, ЗАЩИТА И
ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ
Статья 44. Основные требования к использованию лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лесопользование осуществляется с соблюдением следующих основных требований:
обеспечения непрерывного, неистощительного и рационального использования лесов для удовлетворения потребностей экономики, населения в лесных ресурсах;
сохранения и усиления средообразующих, водоохранных, защитных и иных функций лесов в целях охраны здоровья граждан, улучшения окружающей природной среды и развития экономики;
установления порядка лесопользования в зависимости от значения лесов и выполняемых ими функций, их местоположения, природных и экономических условий;
обеспечения условий для воспроизводства лесов;
платности лесопользования;
соблюдения научно обоснованных норм лесопользования.
Статья 45. Виды лесопользования
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
В лесном фонде могут осуществляться следующие виды лесопользования:
заготовка древесины;
заготовка живицы;
заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и других);
побочное лесопользование (сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и другие виды побочного лесопользования, перечень которых утверждается в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации);
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;
пользование участками лесного фонда для научно - исследовательских целей;
пользование участками лесного фонда для культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей.
Использование участков лесного фонда может осуществляться как с изъятием лесных ресурсов, так и без их изъятия.
Участок лесного фонда может предоставляться для осуществления одного или нескольких видов лесопользования одному или нескольким лесопользователям.
Особенности использования участков лесного фонда при осуществлении определенных видов лесопользования, а также виды и особенности пользования лесами, не входящими в лесной фонд, определяются Лесным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 46. Порядок заготовки живицы
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Заготовка живицы производится в хвойных перестойных и спелых древостоях, которые после окончания установленного срока подсочки древостоев предназначаются для проведения рубок главного пользования. При недостатке перестойных и спелых насаждений допускается подсочка приспевающих деревьев, которые к сроку окончания подсочки достигнут возраста рубки.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Не допускается передача указанных в части первой настоящей статьи древостоев в подсочку без утвержденных в установленном порядке планов рубок главного пользования и подсочки этих деревьев.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Правила подсочки древостоев, а также зоны их обязательной подсочки утверждаются федеральным органом управления лесным хозяйством по согласованию с Главой Республики Коми.
Порядок заготовки живицы устанавливается законодательством Российской Федерации.
(часть четвертая введена Законом РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 47. Заготовка пней
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Заготовка пней производится в течение всего года на невозобновившихся вырубках. Способы заготовки устанавливаются органом управления лесным хозяйством в Республике Коми. Запрещается заготовка пней на участках, где это может вызвать эрозионные процессы или причинить вред насаждениям.
Статья 48. Заготовка коры, бересты
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Заготовка коры производится в течение всего года только со срубленных деревьев.
Заготовка бересты производится в весенне - летний и осенний периоды с растущих деревьев березы на лесосеках за один - два года до их рубки, за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного сырья, и специальных сортиментов древесины.
Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев допускается в течение всего года как на лесосеках, так и вне лесосек.
Статья 49. Заготовка пихтовой, сосновой и еловой лапки, березовых веников
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Заготовка пихтовой, сосновой и еловой лапки производится в течение всего года, березовых веников - в летний период.
Рубка деревьев только с целью заготовки хвойной лапки и веников запрещена. Заготовка пихтовых лапок производится как со срубленных, так и растущих деревьев в перестойных и спелых насаждениях. При этом с растущих деревьев допускается обрубка не более одной трети кроны в нижней ее части.
Заготовка сосновой и еловой лапки разрешается только со срубленных деревьев.
Статья 50. Условия осуществления побочных лесопользований
(название в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Сенокошение, пастьба скота, размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, грибов, ягод, лекарственных растений, технического сырья и других видов побочного пользования должны осуществляться без причинения вреда лесу.
Сбор редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, включенных в Красную книгу Российской Федерации и Республики Коми, запрещается.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
За побочные пользования лесом взимается плата в размерах, установленных Главой Республики Коми.
Площади, на которых разрешается сенокошение и пастьба скота, и порядок пользования лесным фондом для указанных нужд определяются лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством. Использование лесного фонда местным населением для выпаса скота и сенозаготовок производится бесплатно.
Лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством вправе запретить пастьбу скота, только если выпас влечет за собой эрозию или заболачивание почв, ухудшение санитарного состояния лесов.
Сенокосы и пастбища, находящиеся в лесном фонде, не используемые для нужд лесного хозяйства, предоставляются лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством в пользование, если такое пользование совместимо с интересами лесного хозяйства.
Статья 51. Размещение ульев и пасек в лесном фонде
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Крестьянским (фермерским) хозяйствам, лесопользователям лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством в установленном порядке могут предоставлять участки для размещения пасек и ульев без взимания платы за пользование лесным фондом.
Статья 52. Промысловая заготовка березового сока
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Промысловая заготовка березового сока производится на участках перестойного и спелого леса, подлежащего рубке главного пользования, не ранее чем за пять лет до рубки.
Статья 53. Промысловая заготовка грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья, папоротника
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Для промысловой заготовки и (или) скупки грибов, ягод, папоротника лесопользователи должны иметь лесной билет, который выписывается лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством с учетом рыночных цен на эту продукцию.
Промысловая заготовка лекарственных растений и технического сырья производится по лесным билетам, выдаваемым лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством при наличии у лесопользователей согласований Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
Рубка и повреждение деревьев лиственницы для заготовки серы запрещается.
Статья 54. Права лесопользователей при осуществлении ими лесопользования
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
При осуществлении лесопользования лесопользователи имеют право:
получать информацию об участках лесного фонда, передаваемых им в пользование;
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
осуществлять пользование лесным фондом в пределах тех объемов, сроков и видов пользования, которые указаны в разрешительных документах;
самостоятельно выбирать форму хозяйственной деятельности по пользованию лесным фондом;
строить временные дороги, а также возводить на срок лесопользования строения и сооружения, пункты хранения древесины, связанные с пользованием лесным фондом, в порядке, установленном статьей 39 настоящего Закона;
иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 55. Обязанности лесопользователей при осуществлении ими лесопользования
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
При осуществлении лесопользования лесопользователи обязаны:
1) осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
2) соблюдать условия договора аренды участков лесного фонда, договора безвозмездного пользования участком лесного фонда, договора концессии участка лесного фонда, а также условия лесорубочного билета, ордера, лесного билета;
3) не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
4) вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
5) соблюдать на предоставленных им в пользование участках лесного фонда правила пожарной безопасности в лесах и проводить на указанных участках противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара в местах заготовки - обеспечивать его тушение за свой счет;
6) не оставлять недорубов (лесосек с незаконченными рубками) и заготовленной древесины в местах рубок по истечении сроков ее заготовки и вывозки;
7) проводить очистку лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины;
8) осуществлять лесовосстановительные мероприятия в сроки и на условиях, которые указаны в договоре аренды участка лесного фонда, договоре концессии участка лесного фонда, лесорубочном билете, ордере, лесном билете;
9) приводить земли на участках лесного фонда, предоставленных в пользование, в состояние, указанное в договоре аренды участка лесного фонда, договоре безвозмездного пользования участком лесного фонда, договоре концессии участка лесного фонда, лесорубочном билете, ордере, лесном билете, за свой счет;
10) сдавать участки лесного фонда лесхозу федерального органа управления лесным хозяйством после завершения на них работ;
11) проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на вырубках и площадях, на которых в результате деятельности лесопользователей уничтожен подрост или погибла древесно - кустарниковая растительность, в течение года после рубки;
12) возмещать убытки и потери лесного хозяйства в установленном порядке;
13) своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом;
14) соблюдать санитарные правила в лесах и выполнять иные требования, установленные федеральным органом управления лесным хозяйством и его территориальными органами;
(п. 14 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
15) не допускать нарушений прав других лесопользователей;
16) предоставлять в установленном порядке информацию о пользовании лесным фондом, а также информацию, необходимую для определения размеров платежей за пользование лесным фондом, лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством, органам государственной статистики и органу управления лесным хозяйством в Республике Коми;
(п. 16 в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
17) выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 56. Пребывание граждан в лесах
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Граждане имеют право бесплатно находиться на территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, участвовать в культурно - оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, охотиться, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Сбор и заготовка гражданами дикорастущих растений и грибов, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Коми и в перечень наркосодержащих растений и природного наркосодержащего сырья, запрещаются.
(часть вторая введена Законом РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не допускать поломку, порубку деревьев и кустарников, повреждение лесных культур, засорение лесов, уничтожение и разорение муравейников и птичьих гнезд, а также соблюдать другие требования законодательства Российской Федерации и Республики Коми.
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Пребывание граждан в лесах в целях охоты регламентируется Лесным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и Республики Коми о животном мире.
(часть четвертая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Пребывание граждан в государственных природных заповедниках, национальных, природных парках и на других особо охраняемых природных территориях разрешается в соответствии с установленным на них режимом лесопользования.
(часть пятая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 57. Цели и задачи охраны и защиты лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Леса подлежат охране от пожаров, незаконных рубок (порубок), нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, а также защите от вредителей и болезней леса.
Охрана лесов от пожаров является обязанностью юридических лиц и граждан, использующих лесной фонд и не входящие в лесной фонд леса.
Охрана и защита лесов осуществляются с учетом их биологических и иных особенностей и включают в себя комплекс организационных, правовых и других мер по рациональному использованию лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, сохранению лесов от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий.
Охрана и защита лесов осуществляются наземными и авиационными методами лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством, базами авиационной охраны лесов и другими организациями федерального органа управления лесным хозяйством.
Охрана и защита лесов, переданных в краткосрочное пользование, в аренду или безвозмездное пользование, осуществляются лесопользователем через создание ведомственной лесной охраны либо по договорам с органами лесного хозяйства на соответствующей территории.
Основными задачами охраны лесов от пожаров являются предупреждение лесных пожаров, их обнаружение, ограничение распространения и тушение.
Статья 58. Порядок осуществления мероприятий по охране и защите лесов на территории Республики Коми
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
В целях предотвращения лесных пожаров, борьбы с ними, а также с вредителями и болезнями леса Глава Республики Коми через специально создаваемую комиссию обеспечивает координацию всех работ по борьбе с лесными пожарами на территории Республики Коми, для чего:
организует ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;
контролирует готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
утверждает ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
устанавливает порядок привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных пожаров, обеспечивает привлекаемых к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
предусматривает на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан и обеспечивает готовность этих формирований к немедленным выездам в случаях возникновения лесных пожаров;
создает резерв горюче - смазочных материалов на пожароопасный сезон;
оказывает содействие организациям, на которые возложена охрана и защита лесов, и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения, аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых для авиационной охраны лесов от пожаров, в обеспечении горюче - смазочными материалами лесопожарных формирований, а также выделяет на пожароопасный сезон в распоряжение территориальных органов федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми необходимое количество дежурных транспортных средств (автомобилей, катеров и других транспортных средств) с запасом горюче - смазочных материалов;
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
организует проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной безопасности в лесах;
обеспечивает проведение работ по борьбе с вредителями и болезнями леса и улучшению санитарного состояния лесов;
запрещает пребывание граждан в лесах и осуществление лесопользования при проведении авиахимических, авиабиологических и аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса.
Глава Республики Коми по представлению органа управления лесным хозяйством в Республике Коми запрещает в необходимых случаях на период высокой пожарной опасности посещение гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных видов работ на отдельных участках лесного фонда.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 59. Порядок привлечения населения, работников, а также противопожарной техники, транспортных средств для тушения лесных пожаров
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Порядок привлечения населения, работников организаций, противопожарной техники, транспортных средств для тушения лесных пожаров определяется Главой Республики Коми.
Финансирование работ по тушению лесных пожаров, проведение профилактических мероприятий производятся за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете и республиканском бюджете Республики Коми на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.
Привлечение работников и средств лесозаготовительных предприятий на тушение лесных пожаров обеспечивается по договорам между лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством и лесопользователями, возмещение затрат по тушению лесных пожаров производится за счет средств федерального бюджета и лесного дохода, направляемого на финансирование лесного хозяйства.
Работники, осуществляющие тушение лесных пожаров, подлежат обязательному страхованию за счет средств специального резервного фонда.
Статья 60. Обязанности лесопользователей по охране лесов от пожаров
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лесопользователи обязаны разрабатывать и утверждать по согласованию с лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством планы противопожарных мероприятий, а также проводить их в установленные сроки. Лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством оказывают содействие лесопользователям при разработке ими планов противопожарных мероприятий. Перечень противопожарных мероприятий, требования к планам этих мероприятий определяются законодательством Российской Федерации.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Граждане и юридические лица в местах проведения на территории лесного фонда работ, культурно - массовых и других мероприятий обязаны иметь средства пожаротушения в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке федеральным органом управления лесным хозяйством и Министерством внутренних дел Российской Федерации, а также содержать указанные средства в пожароопасный период в готовности, обеспечивающей их немедленное использование. В случае отсутствия утвержденных норм на указанные средства граждане и юридические лица обязаны иметь первичные средства пожаротушения, перечень и количество которых определяются лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством.
Статья 61. Порядок финансирования добровольных пожарных дружин, участвующих в тушении лесных пожаров
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
В целях охраны лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от пожаров, предупреждения лесных пожаров и их тушения при лесхозах федерального органа управления лесным хозяйством могут создаваться добровольные пожарные дружины в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Порядок финансирования и материально - технического обеспечения добровольных пожарных дружин ежегодно определяется Главой Республики Коми.
Часть третья исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ.
Статья 62. Обязанности граждан и юридических лиц по предотвращению негативного воздействия на состояние лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Граждане и юридические лица при осуществлении деятельности, которая может оказать или оказывает негативное воздействие на состояние лесов, обязаны проводить согласованные с территориальными органами федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми и органами исполнительной власти Республики Коми технологические, санитарные и другие мероприятия по охране и защите лесов.
Статья 63. Участие граждан и общественных объединений в обеспечении рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Граждане и общественные объединения могут участвовать в обеспечении рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Раздел VI
ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЕ
Статья 64. Цели воспроизводства лесов и лесоразведения
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Целями воспроизводства лесов являются своевременное воспроизводство лесов на не покрытых лесом землях, улучшение породного состава лесов, увеличение производительности лесов, обеспечение рационального использования земель лесного фонда.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Целями лесоразведения являются создание лесов на нелесных землях, сокращение непродуктивных земель лесного фонда, создание защитных насаждений на землях, не входящих в лесной фонд.
Статья 65. Основные требования к повышению продуктивности лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Использование участков лесного фонда, ведение лесного хозяйства должны обеспечивать повышение продуктивности лесов.
Повышение продуктивности лесов осуществляется в результате реализации системы научно обоснованных рубок, воспроизводства лесов, улучшения их породного состава, создания и эффективного использования постоянной лесосеменной базы на селекционно - генетической основе, гидролесомелиорации, ухода за лесами и проведения других лесохозяйственных работ.
Мероприятия по повышению продуктивности лесов проводятся лесопользователями и лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством в соответствии с лесоустроительными проектами.
Статья 66. Порядок воспроизводства лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Часть первая исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ.
Установление объема работ по лесовосстановлению лесов, способов их проведения и определение воспроизводимых древесных пород осуществляются лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством в соответствии с лесоустроительными проектами с учетом изменений, произошедших в лесном фонде.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Воспроизводство лесов, заготовка лесных семян и выращивание посадочного материала осуществляются как лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством, так и лесопользователями.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 67. Обязанности лесопользователей по воспроизводству лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лесопользователи обязаны проводить лесовосстановительные мероприятия на вырубках способами и за счет средств, которые указаны в договоре аренды участка лесного фонда, договоре концессии участка лесного фонда, лесорубочном билете, ордере, лесном билете, своевременно передавать лесхозу федерального органа управления лесным хозяйством участки лесного фонда, на которых созданы лесные культуры, и другие облесенные участки.
Лесопользователи обязаны соблюдать требования к сохранению оптимальных условий для воспроизводства лесов. Эти требования должны учитываться при разработке новой техники для заготовки и трелевки древесины. Если проведение лесопользователями работ при осуществлении лесопользования отрицательно влияет на воспроизводство лесов, лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством может приостанавливать эти работы до устранения причин нарушения указанных требований.
Лесопользователи обязаны применять при этих работах технику и технологии, в отношении которых в установленном порядке проведена государственная экологическая экспертиза и которые обеспечивают надежное сохранение и воспроизводство лесов.
В случаях, когда лесопользователь в течение сроков, установленных в разрешительных документах, не производит лесовосстановительные мероприятия на вырубках, лесхоз федерального органа управления лесным хозяйством имеет право произвести работы по лесовосстановлению за счет лесопользователя.
Статья 68. Обязанности лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством по повышению продуктивности лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
В целях повышения продуктивности лесов лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством обязаны:
осуществлять уход за лесами, проводить работы по селекции, лесному семеноводству и сортоиспытанию ценных древесных пород, повышению плодородия почв, предотвращению водной и ветровой эрозии почв, заболачивания, засоления и других процессов, ухудшающих состояние земель, а также иные работы по улучшению породного состава лесов, повышению их продуктивности и защитных свойств. При этом обеспечиваются сохранность и своевременное воспроизводство кедра и других ценных древесных пород;
осуществлять рубки промежуточного пользования, если нет иного исполнителя этих рубок;
принимать меры по эффективному воспроизводству лесов, созданию новых лесов и проведению гидролесомелиорации избыточно увлажненных земель;
строить дороги лесохозяйственного назначения;
оказывать лесопользователям помощь в выборе способов воспроизводства лесов, обеспечении посевным и посадочным материалами и оплачивать в установленном порядке выполненные ими лесовосстановительные мероприятия.
Раздел VII
ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ И ФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДОВ НА ВЕДЕНИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 69. Виды платежей за пользование лесным фондом
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Платежи за пользование лесным фондом взимаются в виде лесных податей или арендной платы.
Лесные подати взимаются при краткосрочном пользовании участками лесного фонда, арендная плата - при аренде участков лесного фонда.
Ставки лесных податей устанавливаются за единицу лесного ресурса, по отдельным видам лесопользования - за гектар находящихся в пользовании участков лесного фонда и не могут быть ниже установленных Правительством Российской Федерации минимальных ставок платы.
Арендная плата определяется на основе ставок лесных податей.
Лица, внесшие платежи за пользование лесным фондом, а также лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством освобождаются от внесения платы за землю.
Статья 70. Финансирование расходов на воспроизводство лесов, порядок их установления и утверждения
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Финансирование расходов на воспроизводство лесов осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с нормативами.
Порядок финансирования расходов на воспроизводство лесов устанавливается Главой Республики Коми по представлению органа управления лесным хозяйством в Республике Коми.
Статья 71. Лесные подати, порядок их установления, утверждения и использования
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лесные подати взимаются за все виды лесопользования, за исключением заготовки древесины, лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством при проведении рубок ухода. Ставки лесных податей определяются по результатам лесных аукционов или устанавливаются Главой Республики Коми на базе рентного дохода:
за древесину, отпускаемую на корню, - по представлению Министерства экономики Республики Коми, согласованному с органом управления лесным хозяйством в Республике Коми;
за остальные виды лесопользования - по представлению органа управления лесным хозяйством в Республике Коми.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лесные подати не взимаются за древесину, заготавливаемую лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством и национальным природным парком "Югыд ва" при проведении рубок промежуточного пользования, других лесохозяйственных работ, лесоустройстве, научно - исследовательских и проектных работ для нужд лесного хозяйства, а также при заготовке второстепенных лесных ресурсов и осуществлении побочного лесопользования.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Не взимается плата за древесину, заготавливаемую при рубках промежуточного пользования, проводимых осуществляющим рубки главного пользования на арендованном участке арендатором за свой счет, при условии своевременного внесения арендной платы.
Статья 72. Арендная плата
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
При аренде участков лесного фонда арендаторы вносят арендную плату.
Размер арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения определяются договором аренды участка лесного фонда.
При проведении рубок главного пользования арендная плата взимается за установленный территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми ежегодный размер отпуска древесины (живицы) на участке лесного фонда, переданного в аренду.
При этом размер арендной платы не может быть ниже установленной в Республике Коми ставки платы за древесину, отпускаемую на корню.
Статья 73. Льготы по платежам за пользование лесным фондом
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
От платежей за пользование лесным фондом для собственных нужд освобождаются:
участники Великой Отечественной войны, а также граждане, на которых законодательством распространены социальные гарантии и льготы участников Великой Отечественной войны;
инвалиды I и II групп;
пенсионеры, проживающие в сельской местности;
лица, пострадавшие от стихийных бедствий;
вынужденные переселенцы;
крестьянские (фермерские) хозяйства;
представители коренных малочисленных народов, проживающие на территории Республики Коми.
(абзац в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Объемы лесопользования для собственных нужд устанавливаются в соответствии с нормативами, утвержденными Главой Республики Коми.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 74. Распределение и использование средств лесных податей и арендной платы
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лесные подати и арендная плата за древесину (живицу), отпускаемую на корню, в полном объеме поступают на счета органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Коми и распределяются в следующем порядке:
часть лесных податей и арендной платы в размере, установленном согласно Лесному кодексу Российской Федерации, направляется в федеральный бюджет;
часть лесных податей и арендной платы, принадлежащая Республике Коми, направляется в бюджеты (городов) районов;
часть лесных податей и арендной платы за древесину (живицу), отпускаемую на корню, в размере не менее 50 процентов перечисляется на специальный целевой бюджетный счет, открытый в Управлении федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Коми для территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми, и по распоряжению последнего направляется лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством на воспроизводство лесов.
Платежи за древесину, отпускаемую на корню в порядке промежуточного пользования лесом, поступают в полном объеме на счета лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством и используются на воспроизводство, охрану и защиту лесов.
Лесные подати и арендная плата за остальные виды лесопользования поступают лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством.
Статья 75. Финансирование расходов на государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Расходы на содержание территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми, его лесхозов федерального органа управления лесным хозяйством, национального природного парка "Югыд ва", в том числе на капитальный ремонт зданий и сооружений, осуществление мероприятий по охране лесов и борьбе с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса, выполнение работ по строительству лесохозяйственных дорог, осушению лесных площадей, устройству оросительных сетей, их содержанию и ремонту, семеноводство, ведение мониторинга лесов, ведение государственного лесного кадастра и государственного учета лесного фонда, лесоустройство, научно - исследовательские, опытно - конструкторские и проектные работы в области лесного хозяйства, создание противоэрозионных и пастбищезащитных насаждений федерального значения, подготовку кадров для лесного хозяйства, обеспечение форменным обмундированием работников лесного хозяйства, а также капитальные вложения в охрану и защиту лесов, развитие социальной сферы лесного хозяйства финансируются за счет средств федерального бюджета.
Раздел VIII
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ОХРАНЫ,
ЗАЩИТЫ И ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
НАРУШЕНИЕ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Статья 76. Порядок разрешения споров в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Споры в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов разрешаются в судебном порядке.
В административном порядке споры в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов разрешаются только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 77. Административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Лица, виновные в нарушении лесного законодательства Российской Федерации, несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Штрафы за административные правонарушения налагаются должностными лицами территориального органа федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми в пределах предоставленных полномочий.
Лицо, привлеченное к административной ответственности за самовольный захват (занятие) участков лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, обязано освободить указанные участки в установленные сроки.
Статья 78. Ответственность юридических лиц и граждан за нарушение лесного законодательства Республики Коми
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Юридические лица и граждане, причинившие ущерб лесному фонду и лесам, не входящим в лесной фонд, возмещают его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Часть вторая исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ.
Суммы неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню и взысканий за ущерб, причиненный лесному хозяйству нарушением лесного законодательства, перечисляются в равных долях:
в местные бюджеты;
лесхозам федерального органа управления лесным хозяйством для ведения лесного хозяйства.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Часть четвертая исключена. - Закон РК от 28.02.2001 № 12-РЗ.
Статья 79. Недействительность сделок, совершенных с нарушением лесного законодательства
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Сделки, совершенные с нарушением лесного законодательства Российской Федерации, являются недействительными.
Раздел IХ
ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСНОГО ФОНДА, НЕ ВХОДЯЩИХ
В ЛЕСНОЙ ФОНД ЛЕСОВ, ДРЕВЕСНО -
КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ
Статья 80. Заготовка древесины
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Заготовка древесины в лесах осуществляется при рубках главного пользования, проводимых в перестойных и спелых древостоях в соответствии с Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Заготовка древесины также осуществляется при рубках промежуточного пользования (рубках ухода за лесом, выборочных санитарных рубках, рубках реконструкции и иных рубках, связанных с рубкой малоценных древостоев, а также рубках древесно - кустарниковой растительности, теряющей защитные, водоохранные и другие функции) и прочих рубках (сплошных санитарных рубках, расчистке лесных площадей для строительства гидроузлов, трубопроводов, дорог, а также при прокладке просек, создании противопожарных разрывов, рубках для иных целей).
Статья 81. Способы рубок в зависимости от групп лесов и категорий защитности лесов первой группы
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
В лесах третьей группы рубки главного пользования проводятся способами, обеспечивающими своевременное восстановление этих лесов, эффективное и рациональное использование лесных ресурсов.
В лесах второй группы рубки главного пользования проводятся способами, направленными на восстановление ценных пород деревьев, сохранение природных функций лесов этой группы и позволяющими эффективно и рационально использовать лесные ресурсы.
В лесах первой группы проводятся рубки главного пользования, направленные на улучшение состояния древостоев, усиление природных функций лесов этой группы, а также на своевременное и рациональное использование перестойных и спелых древостоев.
В лесах национальных парков, природных парков, особо ценных лесных массивах, лесах, имеющих научное или историческое значение, памятников природы, орехово - промысловых зон, лесопарковых частях зеленых зон, лесах первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и лесах первой и второй зон округов санитарной (горно - санитарной) охраны курортов, государственных защитных лесных полосах, противоэрозионных, притундровых лесах и запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб, а также в кедровых лесах всех групп лесов допускаются только рубки промежуточного пользования и прочие рубки.
В лесах государственных природных заповедников, на заповедных лесных участках допускаются только прочие рубки, соответствующие заповедному режиму.
В горных лесах применяются способы рубок главного пользования с учетом защитного, противоэрозионного и водорегулирующего значения этих лесов.
Статья 82. Порядок заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Участки лесного фонда гражданам и юридическим лицам предоставляются в пользование для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Правила пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования утверждаются Главой Республики Коми.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 83. Порядок пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Участки лесного фонда гражданам и юридическим лицам могут предоставляться в пользование для нужд охотничьего хозяйства в безвозмездное пользование в порядке, установленном Лесным кодексом Российской Федерации.
(часть первая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Решением Главы Республики Коми в безвозмездное пользование передаются участки лесного фонда для организации любительской и спортивной охоты общественным объединениям охотников и коренным малочисленным народам для сохранения традиционного образа жизни по представлению органа управления лесным хозяйством в Республике Коми, согласованному с органами местного самоуправления.
Пользование лесным фондом и проведение лесохозяйственных мероприятий осуществляются при условии сохранения благоприятной среды обитания диких животных.
Лесопользователи участками лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства несут ответственность за вред, причиненный лесному хозяйству охотничье - промысловыми животными, в случае превышения их численности сверх установленных нормативов.
Не допускается заготовка древесины, приводящая к уничтожению или деградации среды обитания редких и исчезающих видов животных.
Порядок пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства разрабатывается органом управления лесным хозяйством в Республике Коми по согласованию со специально уполномоченным органом по охране животного мира и утверждается Главой Республики Коми.
Статья 84. Порядок пользования участками лесного фонда для научно - исследовательских целей
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Для проведения научно - исследовательских работ, организации модельного лесопользования в лесном фонде организациями, в задачи которых согласно их уставам или положениям о них входит проведение указанных работ, лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством могут предоставляться в пользование по специальному разрешению Главы Республики Коми специальные участки лесного фонда. На этих участках может быть ограничено или запрещено пользование лесным фондом иным юридическим лицам, если это несовместимо с целями проведения научно - исследовательских работ.
Проведение научно - исследовательских работ на участках лесного фонда соответствующими организациями осуществляется бесплатно.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Порядок пользования участками лесного фонда для научно - исследовательских целей устанавливается территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством по Республике Коми по согласованию со специально уполномоченным органом охраны природы Республики Коми.
Статья 85. Порядок пользования участками лесного фонда для культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
На участках лесного фонда, используемых для отдыха населения, лесопользователи проводят мероприятия по благоустройству лесных участков и культурно - бытовому обслуживанию населения при условии сохранения лесной среды и природных ландшафтов, соблюдения архитектурной планировки пригородных зон, противопожарных и санитарных правил.
Использование участков лесного фонда для туристических целей осуществляется на основании договора аренды. Предоставление участков лесного фонда производится по результатам конкурса.
Контроль за организацией туристических маршрутов, строительством баз отдыха осуществляется лесхозами федерального органа управления лесным хозяйством в соответствии с рекомендациями лесоустройства.
Порядок пользования участками лесного фонда для культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей утверждается Главой Республики Коми.
(часть четвертая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 86. Порядок пользования участками лесного фонда на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов и этнических общностей
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
На территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов и этнических общностей законодательством Российской Федерации устанавливается порядок пользования участками лесного фонда, обеспечивающий традиционный образ жизни этих народов и этнических общностей.
Границы участков лесного фонда с особым режимом ведения лесного хозяйства и лесопользования на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов и этнических общностей устанавливаются Главой Республики Коми по представлению органом управления лесным хозяйством в Республике Коми по согласованию со специально уполномоченным органом по земельным ресурсам.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 87. Государственные природные заповедники, находящиеся на территории лесного фонда
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Участки лесного фонда закрепляются за государственными природными заповедниками, находящимися на территории лесного фонда, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Государственные природные заповедники осуществляют функции государственного управления на закрепленных за ними участках лесного фонда.
Государственные природные заповедники обязаны осуществлять охрану и защиту закрепленных за ними участков лесного фонда и в необходимых случаях обеспечивать воспроизводство лесов.
Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов на территориях государственных природных заповедников осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.
(часть третья в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 88. Природные парки, государственные природные заказники и памятники природы, находящиеся на территории лесного фонда
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территориях государственных природных заказников и памятников природы осуществляют соответствующие лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством.
Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов на территориях природных парков, государственных природных заказников и памятников природы осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством об особо охраняемых природных территориях.
(часть вторая в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Статья 89. Особенности использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций
(введена Законом РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Участки лесного фонда, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, передаются им в безвозмездное пользование.
Безвозмездное пользование участками лесного фонда сельскохозяйственными организациями осуществляется в целях обеспечения их потребностей в древесине и других лесных ресурсах.
Сельскохозяйственные организации могут осуществлять на предоставленных им в пользование участках лесного фонда все виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.
Использование, охрана, защита лесного фонда и воспроизводство лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, регулируются Лесным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации.
Статья 90. Общие требования к использованию лесов, не входящих в лесной фонд
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Использование лесов, не входящих в лесной фонд, определяется их назначением.
Использование лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляется в соответствии с требованиями лесоустройства, а в случае, если лесоустройство не проводилось, использование таких лесов осуществляется по согласованию с органами исполнительной власти Республики Коми или органами местного самоуправления.
При значительной площади лесов, не входящих в лесной фонд, необходимо проведение лесоустройства (парко- и лесоустройства).
Минимальную площадь лесов, при которой необходимо проведение лесоустройства (парко- и лесоустройства), а также порядок, методику его проведения и состав лесоустроительной документации определяет федеральный орган управления лесным хозяйством. Проведение лесоустройства (парко- и лесоустройства) оплачивается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, не входящих в лесной фонд, осуществляют: Глава Республики Коми, федеральный орган управления лесным хозяйством и специально уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей природной среды.
Статья 91. Ведение лесного хозяйства в лесах, расположенных на землях городских поселений
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Ведение лесного хозяйства, а также использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных на землях городских поселений, осуществляют лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством в соответствии с договорами с органами местного самоуправления.
Статья 92. Порядок осуществления охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях городских поселений
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Леса, расположенные на землях городских поселений, предназначены для отдыха населения, проведения культурно - оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки.
В лесах, расположенных на землях городских поселений, запрещается осуществление лесопользования, несовместимого с назначением этих лесов.
Допускается проведение в указанных лесах рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, прочих рубок.
Государственный контроль за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, расположенных на землях городских поселений, осуществляется Главой Республики Коми, федеральным органом управления лесным хозяйством и специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды.
Статья 93. Древесно - кустарниковая растительность, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Древесно - кустарниковая растительность, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения, предназначена для обеспечения защиты земель от воздействия неблагоприятных природных, антропогенных и техногенных явлений посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств лесной растительности. Рубки древесно - кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, должны обеспечивать улучшение состояния этой растительности и выполнение ею своих функций. Допускается проведение рубок ухода, санитарных рубок, рубок реконструкции и обновления, а также прочих рубок древесно - кустарниковой растительности.
Порядок лесоразведения на землях сельскохозяйственного назначения, ухода за древесно - кустарниковой растительностью, ее использование, охрана и защита, а также государственный контроль за использованием, охраной и защитой этой растительности определяются законодательством Российской Федерации.
Статья 94. Древесно - кустарниковая растительность, расположенная на землях железнодорожного транспорта
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Древесно - кустарниковая растительность, расположенная на землях железнодорожного транспорта, предназначена для защиты железнодорожных магистралей от неблагоприятных природных явлений, предотвращения загрязнения окружающей природной среды, снижения шумового воздействия железнодорожного транспорта.
Федеральный орган исполнительной власти в области железнодорожного транспорта и его организации осуществляют государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства указанной древесно - кустарниковой растительности.
Допускаются рубки ухода, санитарные рубки, рубки реконструкции, рубки специального назначения и прочие рубки древесно - кустарниковой растительности, расположенной на землях железнодорожного транспорта. Порядок проведения этих рубок определяется федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом управления лесным хозяйством.
Государственный контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством древесно - кустарниковой растительности, расположенной на землях железнодорожного транспорта, осуществляется Главой Республики Коми, федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, федеральным органом управления лесным хозяйством и специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды.
Статья 95. Древесно - кустарниковая растительность, расположенная на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
Древесно - кустарниковая растительность, расположенная на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда (на полосах отвода автомобильных дорог и каналов), предназначена для защиты автомобильных дорог и каналов от неблагоприятных природных, антропогенных и техногенных явлений.
На полосах отвода автомобильных дорог и каналов допускается проведение санитарных рубок, рубок реконструкции и прочих рубок.
Порядок лесоразведения, а также порядок использования, охраны и защиты древесно - кустарниковой растительности, расположенной на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда, определяются законодательством Российской Федерации.
Государственный контроль за использованием, охраной и защитой древесно - кустарниковой растительности, расположенной на землях автомобильного транспорта и землях водного фонда, осуществляется органами исполнительной власти Республики Коми, федеральным органом управления лесным хозяйством и специально уполномоченным государственным органом в области охраны окружающей природной среды.
Статья 96. Заключительные положения
(в ред. Закона РК от 28.02.2001 № 12-РЗ)
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Главе Республики Коми привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
3. Признать утратившими силу:
Закон Коми АССР "О лесе" (Сборник законов и постановлений Верховного Совета Коми АССР, 1990, т. II (апрель - декабрь), стр. 250-268);
Закон Республики Коми "О порядке установления ставок лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, и распределение платежей пользования лесными ресурсами" (Республика, 1995, 19 января; Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 1995, № 2, ст. 210).
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
г. Сыктывкар
3 февраля 1999 года
№ 7-РЗ
