Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







УКАЗ Главы РК от 01.06.1998 № 199
(ред. от 01.08.2000)
"О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОЛЕНЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ЗАНЯТОГО В ЭТОЙ ОТРАСЛИ, НА 1998-2000 ГОДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Республика", 07.07.1998, № 130



Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 04.10.2002 № 286.



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

УКАЗ
от 1 июня 1998 г. № 199

О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОЛЕНЕВОДСТВА
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,
ЗАНЯТОГО В ЭТОЙ ОТРАСЛИ, НА 1998-2000 ГОДЫ

(в ред. Указов Главы РК от 21.02.2000 № 80;
от 01.08.2000 № 307)

В целях обеспечения развития оленеводства как основного вида хозяйственной деятельности и основы традиционного образа жизни коренных народов северных районов Республики Коми и социальной защиты населения, занятого в этой отрасли, сохранения культурных и духовных ценностей северных народностей постановляю:
1. Утвердить Программу развития оленеводства в Республике Коми и социальной защиты населения, занятого в этой отрасли, на 1998-2000 годы (далее именуется - Программа) согласно приложению.
2. Руководителям министерств и ведомств, главам администраций городов Усинска, Инты, Воркуты и Ижемского района обеспечить выполнение Программы.
3. Министерству финансов Республики Коми обеспечить выделение средств из республиканского бюджета Республики Коми на финансирование мероприятий, предусмотренных Программой.
4. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми.

Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ





Утверждена
Указом
Главы Республики Коми
от 1 июня 1998 г. № 199
(приложение)

ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ОЛЕНЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ЗАНЯТОГО
В ЭТОЙ ОТРАСЛИ, НА 1998-2000 ГОДЫ

(в ред. Указов Главы РК от 21.02.2000 № 80;
от 01.08.2000 № 307)

ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОЛЕНЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, ЗАНЯТОГО В ЭТОЙ
ОТРАСЛИ, НА 1998-2000 ГОДЫ

Наименование - Программа развития оленеводства в
Программы Республике Коми и социальной защиты
населения, занятого в этой отрасли,
на 1998-2000 годы

Основание для - Указ Главы Республики Коми от 2
разработки Программы ноября 1995 г. № 371 "О мероприятиях
по подготовке и проведению
Международного десятилетия коренных
народов мира"

Заказчик Программы - Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Коми

Основной разработчик - Министерство сельского хозяйства и
Программы продовольствия Республики Коми

Цели и задачи - осуществление комплекса мероприятий,
Программы направленных на создание условий для
устойчивого развития оленеводства на
территории Республики Коми,
обеспечение социальной защиты
населения, занятого в этой отрасли

Сроки реализации - 1998-2000 годы
Программы

Перечень основных - землеустройство оленьих пастбищ,
мероприятий Программы охрана их от пожаров; защита оленей
от особо опасных заболеваний, хищных
зверей и стихийных бедствий;
переоснащение перерабатывающих
предприятий; социальная поддержка
работников оленеводства и
оленеводов - частников; научное
обеспечение оленеводства

Исполнители Программы - министерства и ведомства Республики
Коми;
администрации городов Воркуты, Инты,
Усинска и Ижемского района,
сельхозпредприятия

Объемы и источники - общий объем финансирования
финансирования мероприятий Программы составит
Программы 35450,9 тыс. рублей, из которых
19105,9 тыс. рублей - средства
республиканского бюджета Республики
Коми, 7995,0 тыс. рублей - средства
бюджетов администраций городов и
районов, 1200,0 тыс. рублей -
собственные средства предприятий,
5400,0 тыс. рублей - средства
специального фонда льготного
кредитования АПК, 1750,0 тыс.
рублей - привлеченные средства

Ожидаемые конечные - сохранение оленеводства как основы
результаты традиционного образа жизни коренных
реализации Программы народов Севера, сохранение объемов
производства и углубление переработки
продукции оленеводства, выпуск
конкурентоспособной продукции,
улучшение социально - экономического
положения работников, занятых в этой
отрасли

Система организации - информация о ходе реализации
контроля за мероприятий Программы представляется
исполнением Программы исполнителями Министерству сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Коми по результатам каждого
полугодия.
Министерство сельского хозяйства и
продовольствия Республики Коми
представляет информацию в
Министерство экономики Республики
Коми по итогам реализации Программы
за год.

1. Анализ социально - экономической ситуации
в оленеводстве

Северное оленеводство является главной, профилирующей отраслью сельского хозяйства коренных жителей северных районов Республики Коми. Эта отрасль консолидировала народы Севера, сохранила их самобытную культуру, способствовала преемственности поколений.
В настоящее время северным оленеводством в Республике Коми занимаются семь хозяйств: производственный сельскохозяйственный кооператив - колхоз "Ижемский оленевод" Ижемского района, совхозы "Северный", "Усть - Усинский" г. Усинска, АО "Совхоз "Большая Инта", совхоз "Фион", госпромхоз "Интинский" г. Инты, производственный сельскохозяйственный кооператив "Оленевод" и 14 фермерских хозяйств района г. Воркуты. Поголовье оленей на 1 января 1998 г. в целом по Республике Коми, то есть с учетом личных оленей работников оленеводства, составило 124 тыс. голов.
Республика Коми относится к числу немногих регионов России и прежде всего на европейском севере, в которых поголовье оленей остается на стабильном уровне. В отрасли оленеводства в настоящее время занято 560 человек.
Вместе с тем, общий кризис в промышленности и сельском хозяйстве в ходе проводимых реформ охватил и оленеводство.
Принимаемые Правительством Республики Коми меры по созданию производственной, перерабатывающей базы оленеводства явно недостаточны. Отрасль продолжает базироваться на низкоэффективных технологиях.
По этой причине часть мясной продукции и кожевенно - мехового сырья приходит в негодность, не доходит до потребителя. Ценное эндокринно - ферментное сырье, получаемое при убое оленей, практически не используется.
На состоянии развития северного оленеводства отрицательно сказывается интенсивное освоение северных территорий, когда в больших масштабах происходило и происходит изъятие, уничтожение и порча значительного количества оленьих пастбищ.
Происходят экологические нарушения, приводящие к загрязнению окружающей среды, разрушению почвенно - растительного покрова. Оленеемкость пастбищ сократилась до 116 тысяч голов оленей.
Негативное влияние на состояние оленеводства оказывает крайне недостаточное финансирование работ по охране оленьих пастбищ, отстрелу волков, обеспечению ветеринарных мероприятий.
Для завоза в тундру продуктов питания, строительных материалов, зооветеринарных специалистов, вывоза мясопродукции с убойных пунктов и т.д. широко применялась вертолетная авиация. В результате многократного увеличения тарифов на авиауслуги применение авиации оленеводческими хозяйствами в настоящее время ограничено.
Из-за отсутствия собственных средств и незначительного выделения кредитных ресурсов срываются сроки приобретения и сокращаются объемы завоза продовольственных и промышленных товаров, топлива, и других необходимых грузов.
Уже несколько лет подряд оленеводы не проводят свой традиционный, веками почитаемый праздник "День оленевода". Большие трудности испытывают хозяйства при вывозе детей оленеводов в тундру к родителям на летние каникулы, что отрицательно сказывается на преемственности национального быта и культуры коми оленеводов. Почта, периодическая печать крайне редко доставляются в тундру.
Оленеводческие хозяйства не имеют средств на содержание поселковых объектов социальной сферы, дизельных электростанций, не в состоянии оказать финансовую, материальную помощь детским садам, школам, интернатам, больницам и клубам. Культурное и медицинское обслуживание кочевников - оленеводов отстает в развитии на многие десятки лет.
Материальное, социальное положение работников оленеводства неудовлетворительное. Зарплата в оленеводстве ниже прожиточного минимума и выплачивается с большими задержками.
В ряде северных регионов России в целях сохранения оленеводства как основы образа жизни коренных народов Севера, обеспечения их экономического достатка и занятости в условиях перехода к рыночной экономике приняты соответствующие законодательные и нормативные акты.
Начало цивилизованных отношений с коренным населением Севера положено в Республике Саха (Якутия), Ямало - Ненецком и Ханты - Мансийском автономных округах, ряде других регионов России, в которых уже приняты или находятся в разработке законы, учитывающие интересы оленеводов, рыбаков, охотников и их семей, в том числе "О статусе коренных народов", "О государственной поддержке традиционных отраслей", "О компенсациях оленеводам", "О территориально - общественном самоуправлении", "О недрах и недропользовании", "О рыболовстве и рыбных запасах", "Об особо охраняемых территориях" и другие.
Программа развития оленеводства в Республике Коми и социальной защиты населения, занятого в этой отрасли, на 1998-2000 годы предусматривает создание экономических и социальных условий для стабильного развития северного оленеводства независимо от форм хозяйствования и собственности, предоставления гарантий и компенсаций коренным народам Севера по возмещению дополнительных затрат на осуществление оленеводческой деятельности в суровых природно - климатических условиях.

2. Цель и сроки реализации Программы

Целью Программы является сохранение и развитие оленеводства - основы традиционного уклада жизни и культуры северных народов Республики Коми: (коми - ижемцев, ненцев, ханты, манси), смягчение социальной напряженности и социальная защита населения, занятого в этой отрасли.
Это предполагается осуществить за счет:
реорганизации оленеводческих хозяйств республики;
проведения специальных мероприятий, направленных на защиту оленеводов и оленей от особо опасных болезней и хищных зверей, улучшение воспроизводства стада;
создания и реконструкции предприятий по переработке продукции оленеводства, внедрения новых технологий, обеспечивающих производство конкурентоспособной продукции;
повышения престижности труда оленеводов, организации обмена опытом работы, повышения профессионального мастерства оленеводов;
расширения возможностей занятости местного населения, снижения уровня безработицы;
создания материальной базы социальной защиты оленеводов и их семей, частичной компенсации их социальных расходов.
Мероприятия, предусмотренные Программой, будут реализованы в 1998-2000 годах.
Основным заказчиком Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми.

3. Комплекс мер по развитию оленеводства и социальной
защите населения, занятого в этой отрасли

Приоритетными направлениями стабилизации и развития оленеводства и социальной сферы населения, занятого в этой отрасли, являются:
создание экономических и социальных условий для устойчивого, высокопроизводительного ведения оленеводческой отрасли;
создание новых и реконструкция существующих мощностей по производству и заготовке, хранению и переработке продукции оленеводства;
создание необходимых условий для жизни и хозяйственной деятельности населения, занятого в этой отрасли;
социальная защита оленеводов и членов их семей.

3.1. Комплекс мер по развитию оленеводства

   ----------------------------T---------T------T------------T---------¬

¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦Объем ¦Источник ¦Ответс- ¦
¦ ¦испол- ¦финан-¦финансиро- ¦твенный ¦
¦ ¦нения ¦сиро- ¦вания ¦исполни- ¦
¦ ¦ ¦вания ¦ ¦тель ¦
¦ ¦ ¦(тыс. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦
+---------------------------+---------+------+------------+---------+
¦ Организационная работа ¦
¦ ¦
¦ 1. Проведение реорганиза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ции оленеводческих хозяй- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ств республики в соответ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ствии с Гражданским кодек- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сом Российской Федерации: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ осуществление работ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦землеустройству оленьих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦пастбищ в хозяйствах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ АООТ "Совхоз "Большая ¦ 1998 г. ¦ 480,5¦Республикан-¦Сельхоз- ¦
¦Инта", совхоз "Фион", ГПХ ¦ ¦ ¦ский бюджет ¦предпри- ¦
¦"Интинский" ¦ ¦ ¦Республики ¦ятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦Комзем ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минпри- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦роды РК ¦
¦ ПСК "Оленевод" ¦ 1999 г. ¦ 160,2¦ -"- ¦ ¦
¦ ПСК - колхоз "Ижемский ¦ 2000 г. ¦ 480,5¦ -"- ¦ ¦
¦оленевод", совхозы "Север- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ный" и "Усть - Усинский" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ завершение работ по ин- ¦ 1998 г. ¦ ¦Собственные ¦Сельхоз- ¦
¦вентаризации имущества и ¦ ¦ ¦средства ¦предпри- ¦
¦расчету имущественных паев,¦ ¦ ¦хозяйств ¦ятия ¦
¦передаче паев во владение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственникам, образование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦производственных коопера- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тивов, регистрация учреди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тельных документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. Приведение поголовья ¦ 1998 - ¦ ¦ ¦Сельхоз- ¦
¦оленей в хозяйствах всех ¦ 2000 гг.¦ ¦ ¦предпри- ¦
¦форм собственности к вели- ¦ ¦ ¦ ¦ятия ¦
¦чине оленеемкости пастбищ, ¦ ¦ ¦ ¦Управле- ¦
¦определенной планом земле- ¦ ¦ ¦ ¦ния (от- ¦
¦устройства, и структуры ¦ ¦ ¦ ¦делы) ¦
¦оленьих стад - к зоотехни- ¦ ¦ ¦ ¦сельского¦
¦ческой норме ¦ ¦ ¦ ¦хозяйст- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва, Мин- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельхоз- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прод РК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. Организация проведения ¦ 1998 - ¦ ¦Собственные ¦Комивет- ¦
¦зоотехнических и ветерина- ¦ 2000 гг.¦ ¦средства ¦управле- ¦
¦рных работ в полном объеме ¦ ¦ ¦хозяйств ¦ние ¦
¦и в наиболее благоприятные ¦ ¦ ¦ ¦Сельхоз- ¦
¦сроки, направленных на ¦ ¦ ¦ ¦предприя-¦
¦улучшение воспроизводства ¦ ¦ ¦ ¦тия ¦
¦стада и полное использова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ние продукции оленеводства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. Проведение ветеринар- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных мероприятий по борьбе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦с особо опасными инфекци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦онными и инвазионными бо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лезнями (сибирская язва, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦дикование и эдемагеноз ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оленей, бешенство, чума, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гепатит и энтерит собак) и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦приобретение для этих це- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦лей ветеринарных препара- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тов, доставка в оленьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стада ветеринарных специ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦алистов: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ закупка ветеринарных ¦ Ежегодно¦ 571,0¦Собственные ¦Сельхоз- ¦
¦препаратов ¦ ¦ ¦средства ¦предпри- ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйств ¦ятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ доставка ветеринарных ¦ Ежегодно¦ ¦Собственные ¦Сельхоз- ¦
¦специалистов в оленьи ста- ¦ ¦ ¦средства ¦предпри- ¦
¦да ¦ ¦ ¦хозяйств ¦ятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. Проведение мероприятий ¦ Ежегодно¦ 400,0¦Собственные ¦Сельхоз- ¦
¦по борьбе с хищными зверя- ¦ ¦ ¦средства ¦предпри- ¦
¦ми (волки, медведи, росо- ¦ ¦ ¦хозяйств ¦ятия ¦
¦махи): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ приобретение нарезного ¦ Ежегодно¦ 324,0¦Собственные ¦Сельхоз- ¦
¦оружия и боеприпасов, сне- ¦ ¦ ¦средства ¦предпри- ¦
¦гоходов, аренда вертолетов ¦ ¦ ¦хозяйств ¦ятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6. Реконструкция убойного ¦ 1998 г. ¦1200,0¦Привлечен- ¦Госкомсе-¦
¦пункта в с. Окунево (заме- ¦ ¦ ¦ные средс- ¦вер Рос- ¦
¦на технологической линии ¦ ¦ ¦тва ¦сии ¦
¦забоя оленей, установка ¦ ¦ ¦ ¦ПСК-кол- ¦
¦холодильника на 100 т) ¦ ¦ ¦ ¦хоз "Иже-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мский ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦оленевод"¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7. Приобретение и установ-¦ 1998 г. ¦ 300,0¦Собственные ¦ПСК "Оле-¦
¦ка холодильника на 100 т ¦ ¦ ¦средства ¦невод" ¦
¦в г. Воркуте ¦ ¦ ¦хозяйств ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8. Техническое переосна- ¦ 1999 г. ¦ 550,0¦Привлечен- ¦Госкомсе-¦
¦щение Усть - Цилемского МУП¦ ¦ ¦ные средст- ¦вер Рос- ¦
¦"Кожевенный завод" ¦ ¦ ¦ва ¦сии, МУП ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Кожевен-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный за- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦вод", Ад-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦министра-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ция Усть-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Цилемско-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦го района¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9. Усилить контроль за ¦ 1998 - ¦ ¦ ¦Админис- ¦
¦своевременным поступлением ¦ 2000 гг.¦ ¦ ¦трации ¦
¦средств, определенных пос- ¦ ¦ ¦ ¦Ижемского¦
¦тановлением Совета Минис- ¦ ¦ ¦ ¦района и ¦
¦тров РСФСР от 15 марта ¦ ¦ ¦ ¦городов ¦
¦1989 г. "О нормативах воз- ¦ ¦ ¦ ¦Усинска, ¦
¦мещения потерь сельскохо- ¦ ¦ ¦ ¦Инты, ¦
¦зяйственного производства ¦ ¦ ¦ ¦Воркуты ¦
¦при изъятии, уничтожении ¦ ¦ ¦ ¦Сельхоз- ¦
¦или порче оленьих пастбищ" ¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦
¦и производить расходование ¦ ¦ ¦ ¦ятия ¦
¦указанных средств строго ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦на цели, предусмотренные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Порядком перечисления и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦использования средств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦предназначенных для возме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦щения потерь сельскохозяй- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ственного производства при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦изъятии, уничтожении или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦порче оленьих пастбищ, ут- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вержденным 16 октября 1989 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦г. председателем Государс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦твенного агропромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комитета РСФСР, председа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦телем Государственного ко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦митета РСФСР по охране ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦природы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10. Проведение республи- ¦ Один раз¦ 150,0¦Республикан-¦Минсель- ¦
¦канского совещания олене- ¦ в три ¦ ¦ский бюджет ¦хозпрод ¦
¦водов и праздника "Тэрыб ¦ года ¦ ¦Республики ¦РК, Мин- ¦
¦кор" ¦ ¦ ¦Коми ¦культуры ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦РК, Мин- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нац РК, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Админис- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦трации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11. Проведение традицион- ¦ Ежегодно¦ 100,0¦Собственные ¦Сельхоз- ¦
¦ного праздника - "День ¦2 августа¦ ¦средства ¦предприя-¦
¦оленевода" ¦ ¦ ¦хозяйств ¦тия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Миннац РК¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12. Создание ассоциации ¦ 1998 г. ¦ ¦Собственные ¦Минсель- ¦
¦оленеводов Республики Коми ¦ ¦ ¦средства ¦хозпрод ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйств ¦РК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сельхоз- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Миннац РК¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13. Разработка научно ¦ 1999 г. ¦ 35,0¦Республикан-¦Институт ¦
¦обоснованных нормативов ¦ 2000 г. ¦ 35,0¦ский бюджет ¦физиоло- ¦
¦заготовки пантов у север- ¦ ¦ ¦Республики ¦гии КНЦ ¦
¦ных оленей и лечебно - кор-¦ ¦ ¦Коми ¦УрО РАН ¦
¦регирующих подкормок в ¦ ¦ ¦ ¦Минфин РК¦
¦целях улучшения воспроиз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦водства стада и повышения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦качества эндокриннофермен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тного сырья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14. Разработка и внедре- ¦ 1999 г. ¦ 30,0¦Республикан-¦Институт ¦
¦ние современной технологии ¦ 2000 г. ¦ 60,0¦ский бюджет ¦физиоло- ¦
¦заготовки, хранения и тран-¦ ¦ ¦Республики ¦гии КНЦ ¦
¦спортировки сыворотки ¦ ¦ ¦Коми ¦УрО РАН ¦
¦крови северного оленя ¦ ¦ ¦ ¦Минфин РК¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15. Осуществление научно -¦ 1999 г. ¦ 75,0¦Республикан-¦Институт ¦
¦исследовательских работ ¦ 2000 г. ¦ 200,0¦ский бюджет ¦биологии ¦
¦по оценке кормовых ресур- ¦ ¦ ¦Республики ¦КНЦ УрО ¦
¦сов оленьих пастбищ, раз- ¦ ¦ ¦Коми ¦РАН ¦
¦работка мероприятий по ох- ¦ ¦ ¦ ¦Минфин РК¦
¦ране и восстановлению на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рушенных пастбищ, монито- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ринга состояния кормовых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦угодий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16. Проведение системного ¦ 1999 г. ¦ 80,0¦Республикан-¦Институт ¦
¦анализа организации олене- ¦ 2000 г. ¦ 100,0¦ский бюджет ¦экономи- ¦
¦водства на северо - востоке¦ ¦ ¦Республики ¦ческих и ¦
¦европейской части России в ¦ ¦ ¦Коми ¦социаль- ¦
¦начале ХХ столетия, прове- ¦ ¦ ¦ ¦ных проб-¦
¦дение анализа современной ¦ ¦ ¦ ¦лем Севе-¦
¦законодательно - правовой, ¦ ¦ ¦ ¦ра КНЦ ¦
¦экономической и технологи- ¦ ¦ ¦ ¦УрО РАН ¦
¦ческой базы оленеводства в ¦ ¦ ¦ ¦Минфин РК¦
¦России и за рубежом; выра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ботка предложений по воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рождению экономически эф- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦фективной системы ведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оленеводства на современ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ной организационной и тех- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нологической базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+---------+------+------------+----------


3.2. Комплекс мер по социальной защите населения,
занятого в оленеводстве

(в ред. Указов Главы РК от 21.02.2000 № 80;
от 01.08.2000 № 307)

   ----------------------------T---------T------T------------T---------¬

¦ 1. Строительство и содер- ¦ Ежегодно¦ 200,0¦Собственные ¦Админис- ¦
¦жание промежуточных баз ¦ ¦ ¦средства ¦трации ¦
¦(факторий) на путях коче- ¦ ¦ ¦хозяйств ¦Ижемского¦
¦вий оленеводов с целью ме- ¦ ¦ ¦ ¦района и ¦
¦дицинского, культурного, ¦ ¦ ¦ ¦городов ¦
¦товарного обслуживания ¦ ¦ ¦ ¦Усинска, ¦
¦оленеводов (в дополнение к ¦ ¦ ¦ ¦Инты, ¦
¦предусмотренному в Указе ¦ ¦ ¦ ¦Воркуты ¦
¦Главы Республики Коми от ¦ ¦ ¦ ¦Сельхоз- ¦
¦25 августа 1997 г. № 235) ¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2. Сохранить целевую го- ¦ Ежегодно¦5431,9¦Республикан-¦Минфин РК¦
¦сударственную поддержку на ¦ ¦ ¦ский бюджет ¦Минсель- ¦
¦оленеводческую продукцию, ¦ ¦ ¦Республики ¦хозпрод ¦
¦поставляемую в республикан-¦ ¦ ¦Коми ¦РК ¦
¦ский фонд сельскохозяйст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦венной продукции, сырья и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦продовольствия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3. Сохранить компенсацию ¦ Ежегодно¦ 815,0¦Бюджет ¦Админис- ¦
¦затрат на содержание объек-¦ ¦ ¦г. Усинска ¦трация ¦
¦тов социально - культурной¦ ¦ ¦ ¦г. Усин- ¦
¦сферы в сельских населен- ¦ ¦ ¦ ¦ска ¦
¦ных пунктах проживания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оленеводов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4. Организация вывоза де- ¦ Ежегодно¦1000,0¦Бюджеты ¦Админис- ¦
¦тей оленеводов в тундру и ¦ июнь - ¦ ¦районов ¦трации ¦
¦обратно авиатранспортом на ¦ август ¦ ¦Собственные ¦Ижемского¦
¦время летних каникул ¦ ¦ ¦средства ¦района и ¦
¦ ¦ ¦ ¦хозяйств ¦городов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Усинска, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Инты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воркуты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Минэконо-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦мики РК ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5. Обеспечить кредитова- ¦ Ежегодно¦1800,0¦Средства ¦Минсель- ¦
¦ние оленеводческих хозяй- ¦ ¦ ¦специально- ¦хозпрод ¦
¦ств и частных лиц из сред- ¦ ¦ ¦го фонда ¦РК ¦
¦ств федерального фонда ¦ ¦ ¦льготного ¦Сельхоз- ¦
¦госфинподдержки по их заяв-¦ ¦ ¦кредитова- ¦предприя-¦
¦кам перед выходом в тундру ¦ ¦ ¦ния АПК ¦тия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6. Обеспечить финансиро- ¦ Ежегодно¦ 800,0¦Бюджеты ¦Админис- ¦
¦вание охраны оленьих паст- ¦ ¦ ¦городов ¦трации ¦
¦бищ от пожаров из средств ¦ ¦ ¦Усинска, ¦городов ¦
¦бюджетов городов и районов ¦ ¦ ¦Инты, ¦Усинска, ¦
¦ ¦ ¦ ¦Воркуты ¦Инты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Воркуты, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Ижемского¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7. Установить с 1 января ¦ Ежегодно¦ 121,0¦Собственные ¦Сельхоз- ¦
¦1998 г. страхование пого- ¦ ¦ ¦средства ¦предприя-¦
¦ловья оленей оленеводчес- ¦ ¦ ¦хозяйств ¦тия ¦
¦ких хозяйств и частных лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦от гибели в результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦стихийных бедствий, массо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦вых заболеваний, экологи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ческих аварий и катастроф ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8. Сохранить компенсацию ¦ Ежегодно¦ ¦Республикан-¦Минфин РК¦
¦оленеводческим хозяйствам ¦ ¦ ¦ский бюджет ¦ ¦
¦районных коэффициентов и ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦
¦надбавок за работу в райо- ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦
¦нах Крайнего Севера и при- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦равненных к ним районах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9. Обеспечить оленеводчес-¦ 1998 г. ¦ 424,0¦Республикан-¦Минфин РК¦
¦кие бригады (производст- ¦ ¦ ¦ский бюджет ¦Минсель- ¦
¦венные единицы) всех форм ¦ ¦ ¦Республики ¦хозпрод ¦
¦собственности средствами ¦ ¦ ¦Коми ¦РК ¦
¦радиосвязи ¦ ¦ ¦ ¦Сельхоз- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприя-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10. Строительство пяти ¦ 1998 г. ¦ 150,0¦Бюджет ¦Админис- ¦
¦заготовительных пунктов ¦ ¦ ¦г. Воркуты ¦трация ¦
¦(факторий) для обслужива- ¦ ¦ ¦ ¦г. Ворку-¦
¦ния кочующего коренного ¦ ¦ ¦ ¦ты ¦
¦населения в местах макси- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦мального приближения к зо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦нам выпаса оленей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11. Выделение целевых ¦ 1998 г. ¦ 100,0¦Республикан-¦Минфин РК¦
¦ссуд на завоз продуктов ¦ ¦ ¦ский бюджет ¦Минэконо-¦
¦для обеспечения оленевод- ¦ ¦ ¦Республики ¦мики РК ¦
¦ческих семей (г. Воркута) ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12. Финансирование содер- ¦ 1998 г. ¦ 75,0¦Республикан-¦Миннац РК¦
¦жания факторий ¦ 1999 г. ¦ 150,0¦ский бюджет ¦ ¦
¦ ¦ 2000 г. ¦ 110,0¦Республики ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13. Обновление чумов оле- ¦ 1998 г. ¦ 50,0¦Республикан-¦Админис- ¦
¦неводов - частников ¦ 1999 г. ¦ 50,0¦ский бюджет ¦трация ¦
¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦г. Ворку-¦
¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14. Разработка положения ¦ 1998 г. ¦ ¦ ¦Минсоц РК¦
¦о назначении пенсий (посо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бий республиканского зна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦чения) для представителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦коренных малочисленных на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦родов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15. Введение штатных еди- ¦ 1998 г. ¦ ¦Бюджеты ¦Админис- ¦
¦ниц специалистов по работе ¦ ¦ ¦городов ¦трации ¦
¦с национальными меньшинст- ¦ ¦ ¦Воркуты, ¦городов ¦
¦вами в администрациях го- ¦ ¦ ¦Инты ¦Воркуты, ¦
¦родов ¦ ¦ ¦ ¦Инты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16. Заключение соглашений ¦ 1998 г. ¦ ¦Миннац РК ¦Миннац РК¦
¦с Госкомсевером России, с ¦ ¦ ¦ ¦Минсель- ¦
¦администрациями Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦хозпрод ¦
¦автономного округа, Ханты -¦ ¦ ¦ ¦РК ¦
¦Мансийского автономного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦округа, Ямало - Ненецкого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦автономного округа по воп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦росам социальной защиты и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сохранения культуры корен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ных малочисленных народов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Севера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---------------------------+---------+------+------------+----------


4. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование соответствующих мероприятий Программы предусматривается осуществить за счет республиканского бюджета Республики Коми, бюджетов районов и городов республики, собственных средств предприятий и внебюджетных средств. Общий объем финансирования Программы составит 35450,9 тыс. рублей, в том числе 19105,9 тыс. рублей - средства республиканского бюджета Республики Коми, 1200,0 тыс. рублей - средства предприятий республики, 7995,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов районов и городов республики, 5400,0 тыс. рублей - средства специального фонда льготного кредитования АПК, 1750,0 тыс. рублей - привлеченные средства.

5. Ожидаемая социально - экономическая
эффективность Программы

Программа представляет собой комплекс мер, направленных на сохранение и повышение экономической эффективности оленеводства, создание условий для сохранения традиционного уклада жизни и культуры этнической группы коми - ижемцев и национальных меньшинств Севера.
Оказываемая государственная поддержка позволит отрасли оленеводства стать высокоприбыльной отраслью сельского хозяйства, повысить уровень жизни коренного населения, а в дальнейшем самостоятельно решать многие их социальные проблемы.
Социальная поддержка оленеводов и членов их семей в период 1998-2000 годов обеспечит решение ряда проблем, которые в создавшейся ситуации оленеводческие хозяйства, тем более частные, фермерские хозяйства, не имеют возможности решить.
Реализация Программы не решит полностью проблемы оленеводства и населения, занятого в этой отрасли, но создаст необходимые предпосылки для экономического оздоровления и роста хозяйств, для сохранения местного населения на территориях Крайнего Севера Республики Коми.

6. Система организации контроля за реализацией Программы

Реализацию мероприятий Программы осуществляют оленеводческие хозяйства, администрации Ижемского района и городов Усинска, Инты, Воркуты, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Министерство экономики Республики Коми, Министерство финансов Республики Коми, Министерство Республики Коми по социальным вопросам, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Министерство по делам национальностей Республики Коми, Коми научный центр УрО РАН.
Общий контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, собирая информации от отдельных исполнителей и организуя проверки реализации отдельных мероприятий Программы, готовит и представляет в Министерство экономики Республики Коми справки, записки, другие материалы и предложения о ходе реализации и изменении Программы.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru