УКАЗ Главы РК от 27.10.1999 № 433
"О РАЗВИТИИ КИНЕМАТОГРАФИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
(вместе с "РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММОЙ СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КИНЕМАТОГРАФИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ НА 2000-2005 ГОДЫ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 18.04.2003 № 87.
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 27 октября 1999 г. № 433
О РАЗВИТИИ КИНЕМАТОГРАФИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
В целях сохранения и развития государственной киносети в Республике Коми постановляю:
1. Утвердить Республиканскую программу сохранения и развития кинематографии в Республике Коми на 2000-2005 годы (далее именуется - Программа) согласно приложению.
2. Министерству финансов Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми на 2000 год и последующие годы предусматривать выделение средств для финансирования мероприятий Программы.
3. Рекомендовать главам администраций муниципальных образований при формировании местных программ сохранения и развития кинематографии в муниципальных образованиях руководствоваться настоящей Программой.
4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Главы Республики Коми Конюхова А.К.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждена
Указом
Главы Республики Коми
от 27 октября 1999 г. № 433
(приложение)
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КИНЕМАТОГРАФИИ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ НА 2000-2005 ГОДЫ
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
СОХРАНЕНИЯ И РАЗВИТИЯ КИНЕМАТОГРАФИИ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ НА 2000-2005 ГОДЫ
Наименование - Республиканская программа сохранения и
Программы развития кинематографии в Республике Коми
на 2000-2005 годы
Основание для - постановление Правительства Российской
разработки Федерации от 18 декабря 1997 г. № 1561 "О
Программы Концепции развития кинематографии
Российской Федерации до 2005 года";
Закон Республики Коми "О кинематографии в
Республике Коми"
Заказчик - Министерство культуры Республики Коми
Программы
Основные - Министерство культуры Республики Коми;
разработчики Департамент по кинематографии Министерства
Программы культуры Республики Коми
Цели и задачи - обеспечение населению условий для доступа к
Программы произведениям киноискусства;
реализация Закона Республики Коми "О
кинематографии в Республике Коми";
создание условий для развития системы
киновидеообслуживания населения;
создание кинолетописи Республики Коми и
документальных кинофильмов о республике
Сроки - 2000-2005 годы
реализации
Программы
Перечень - пропаганда отечественных и лучших
основных произведений зарубежного киноискусства;
мероприятий развитие киновидеопроката;
Программы создание кинолетописи и документальных
кинофильмов о республике;
модернизация кинотеатров;
переоснащение муниципальной киновидеосети;
подготовка и повышение квалификации кадров
Исполнители - Министерство культуры Республики Коми;
Программы Департамент по кинематографии Министерства
культуры Республики Коми;
администрации муниципальных образований;
государственное республиканское учреждение
"Комикиновидеопрокат";
органы по управлению культурой
муниципальных образований;
киновидеозрелищные учреждения и предприятия
Объемы и - общий объем финансиро- - 33780 тыс. рублей
источники вания Программы (в це-
финансирования нах 1998 года)
Программы в том числе: средства - 27400 тыс. рублей
республиканского бюд-
жета Республики Коми
средства местных бюд- - 3690 тыс. рублей
жетов
внебюджетные средства - 2690 тыс. рублей
общий объем финанси- - 6975 тыс. рублей
рования на 2000 год
в том числе:
средства республикан- - 5270 тыс. рублей
ского бюджета Рес-
публики Коми
средства местных бюд- - 1215 тыс. рублей
жетов
внебюджетные средства - 490 тыс. рублей
Ожидаемые - обеспечение широкого доступа населения к
конечные произведениям киноискусства;
результаты повышение посещаемости сеансов кино- и
реализации видеофильмов;
Программы развитие системы киновидеообслуживания
населения;
создание документальных кинофильмов о
республике
Система - исполнители ежеквартально информируют
организации Министерство культуры Республики Коми о
контроля за ходе реализации отдельных направлений и
исполнением мероприятий. Министерство культуры
Программы Республики Коми обобщает материалы и
ежеквартально представляет информацию в
Министерство экономики Республики Коми
Содержание проблемы
В киновидеообслуживании населения городов и районов республики в последние годы происходят негативные явления и процессы, такие, как сокращение числа работающих киноустановок и киномехаников, снижение посещаемости и количества сеансов кино- и видеофильмов, реорганизация на местах структур управления киносетью, в ряде случаев неоправданная, перепрофилирование кинотеатров на другие виды деятельности, снижение качества кинопоказа ввиду физического износа кинооборудования. Значительно сократилась сельская киносеть, в ряде районов - на 40-75 процентов. Из-за ежегодного сокращения приобретения фильмов для республики фонд кинопроката сократился в 1,5 раза.
Неполноценный репертуар кинозалов республики, отсутствие новых фильмов в репертуаре, в том числе лучших отечественных кинолент, не позволяют в полной мере решать одну из основных задач работников кинофикации и кинопроката - пропаганду отечественного кинематографа.
Слабое пополнение фильмофонда детских и юношеских фильмов, отсутствие новых современных документальных и научно - популярных фильмов не позволяют в достаточной мере использовать кино в воспитании подрастающего поколения.
Прокат кинофильмов в республике представлен государственным республиканским учреждением "Комикиновидеопрокат" в г. Сыктывкаре и его филиалом в г. Ухте. Основной задачей учреждения является приобретение фильмов и обеспечение муниципальной киносети кинорепертуаром на условиях договора проката. Сложившаяся в последние годы ситуация в кинопрокате не позволяет учреждению в полной мере выполнять эту задачу. В 1996-1998 годах закупки новых кинофильмов снизились в 6 раз по сравнению с 1991 годом. Республиканский фильмофонд катастрофически стареет, значительная часть его - технически изношенные фильмокопии. На экраны кинозалов не попадают лучшие фильмы отечественного и мирового киноискусства.
В соответствии с Законом Республики Коми "О кинематографии в Республике Коми" государственное республиканское учреждение "Комикиновидеопрокат" должно осуществлять работы по монтажу, наладке и ремонту кинооборудования муниципальной киносети, но не имеет для этого необходимого оборудования, приборов и кадров. С 1992 года эти работы прекращены.
В настоящее время из-за отсутствия финансирования практически не снимаются документальные и научно - популярные фильмы о республике.
Все кинотеатры республики нуждаются в капитальном ремонте или в реконструкции. Два детских кинотеатра были перепрофилированы в начале 90-х годов. Ни один кинотеатр не отвечает современным требованиям к качеству кинопоказа и уровню комфортабельности.
Муниципальная киносеть республики включает 214 киноустановок и 77 видеоустановок. Количество киноустановок по сравнению с 1991 годом сократилось в два раза. Во многих крупных населенных пунктах, в том числе в городах Сосногорске и Вуктыле, прекращено кинообслуживание населения.
Организации кинематографии в последние годы не ведут подготовку кадров для киноотрасли республики. Практически прекращены повышение квалификации, переподготовка руководителей, специалистов и киномехаников, что в целом отрицательно сказывается на состоянии отрасли.
Существующий комплекс проблем дает основания сделать вывод о слабой финансовой поддержке, а в ряде случаев - о совершенно недопустимом уровне финансирования киноотрасли.
Реальная социально - экономическая ситуация, серьезные негативные явления в кинематографии требуют кардинальных решений и мероприятий.
Основные цели и задачи,
сроки реализации Программы
Мероприятия Программы предусматривают решение проблемы пропаганды отечественного кинематографа и лучших произведений зарубежного киноискусства посредством кинофестивалей, творческих встреч с участием актеров и режиссеров, в том числе для детей и юношества. Мероприятия также предусматривают использование кино в воспитании подрастающего поколения посредством создания киноклубов для школьников и молодежи.
Одна из основных задач киновидеопроката - пополнение, сохранение и обновление республиканского фильмофонда художественных, документальных и научно - популярных фильмов, создание фонда лицензионных видеофильмов.
Новые документальные научно - популярные фильмы о Республике Коми сохранят память о событиях наших дней, о людях республики.
В целях сохранения государственной киносети Республики Коми необходима поэтапная модернизация всей муниципальной киносети республики для повышения качества кинопоказа, увеличения посещаемости киносеансов.
Модернизация кинотеатров позволит поднять на новый уровень кинообслуживание населения, увеличить посещаемость кинозалов, а это, в свою очередь, дает возможность увеличить доходы кинотеатров, снизить бюджетные затраты на нужды киноотрасли. Эти факторы позволят создать механизм возврата затраченных средств в отрасль кинематографии.
Обеспечение подготовки и переподготовки квалифицированных кадров отрасли кинематографии будет способствовать решению задач кинообслуживания населения, сохранения кинематографии в Республике Коми.
Мероприятия, предусмотренные Программой, будут реализованы в 2000-2005 годах.
Ожидаемая оценка социально - экономической
эффективности Программы
Проведение мероприятий по реализации Программы позволит осуществить:
обновление и пополнение республиканского фильмофонда, в том числе фильмами детской и юношеской тематики;
обеспечение кинотеатров и киносети республики полноценным репертуаром, учитывающим интересы зрителей;
повышение средней посещаемости кинотеатров и киносеансов в клубах;
развитие республиканского кинопроката, улучшение качества кинообслуживания населения;
оснащение кинотеатров и сельских киноустановок киновидеопроекционной и звуковоспроизводящей аппаратурой, запасными частями к ней, специализированным автотранспортом;
увеличение доходов кинотеатров, муниципальной киновидеосети с целью снижения бюджетной части затрат, создание механизма возврата затраченных в киноотрасль средств.
Реализация намеченных Программой мероприятий будет способствовать созданию предпосылок для оздоровления киноотрасли Республики Коми, улучшения киновидеообслуживания населения.
Финансовое обеспечение Программы
Финансирование соответствующих мероприятий Программы предполагается осуществить за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов и внебюджетных средств. Общий объем ассигнований из республиканского бюджета Республики Коми на финансирование Программы на 2000-2005 годы составляет 27400 тыс. рублей, в том числе на 2000 год - 5270 тыс. рублей. Объем средств, выделяемых из местных бюджетов на реализацию Программы на 2000-2005 годы, составляет 3690 тыс. рублей, в том числе на 2000 год - 1215 тыс. рублей. Объем привлекаемых внебюджетных средств предусмотрен в размере 2690 тыс. рублей, в том числе на 2000 год - 490 тыс. рублей.
Система организации контроля
за реализацией Программы
Государственным заказчиком Программы является Министерство культуры Республики Коми, которое осуществляет непосредственный контроль за ходом выполнения Программы.
Основными исполнителями Программы являются Министерство культуры Республики Коми, Департамент по кинематографии Министерства культуры Республики Коми, администрации муниципальных образований, киновидеозрелищные учреждения и предприятия.
По результатам каждого квартала исполнители Программы готовят и направляют до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство культуры Республики Коми информацию по реализации мероприятий Программы. Министерство культуры Республики Коми обобщает представленные информации и направляет до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщенный материал в Министерство экономики Республики Коми.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ СОХРАНЕНИЯ И
РАЗВИТИЯ КИНЕМАТОГРАФИИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
НА 2000-2005 ГОДЫ
Итого из республи- 27400
канского бюджета тыс. рублей,
Республики Коми в т.ч.:
2000 г. -
5270 тыс. рублей
2001 г. -
5130 тыс. рублей
2002 г. -
5400 тыс. рублей
2003 г. -
3970 тыс. рублей
2004 г. -
3670 тыс. рублей
2005 г. -
3960 тыс. рублей
Итого из местных 3690 тыс. рублей,
бюджетов в т.ч.
2000 г. -
1215 тыс. рублей
Итого внебюджетных 2690 тыс. рублей,
средств в т.ч.
2000 г. -
490 тыс. рублей