РАЗЪЯСНЕНИЕ Управления Министерства РФ по налогам и сборам по РК от 26.10.1999
"О ПРАВИЛАХ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В 1999 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
О ПРАВИЛАХ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В 1999 ГОДУ
Правительство Российской Федерации подписало постановление от 03.09.99 № 1002, разрешающее предприятиям реструктуризировать кредиторскую задолженность по налоговым платежам, штрафам и пеням перед федеральным бюджетом, которое вступило в силу с 19 сентября текущего года.
Согласно постановлению сумма задолженности может быть реструктуризирована по состоянию на первое число месяца подачи в налоговый орган заявления должника о предоставлении права на реструктуризацию, при чем заявления можно подавать только до 1 января 2000 года.
Право на реструктуризацию кредиторской задолженности имеют лишь те предприятия, которые в течение 2-х месяцев исправно обеспечивают в полном объеме уплату текущих платежей.
В сумму, подлежащую реструктуризации, нельзя включать отсроченную задолженность и инвестиционный налоговый кредит. Организациям, в отношении которых уже начата процедура банкротства, тоже может быть предоставлен шанс реструктуризировать долги, но с одним условием: с конкурсными кредиторами должно быть заключено мировое соглашение, утвержденное арбитражным судом.
Опубликованные в приложении к газете "Финансовая Россия" официальные документы № 38, новые правила, утвержденные совместным приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 23.09.99 № АП-3-10/307 и Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству от 23.09.99 № 102, обеспечивают порядок проведения реструктуризации.
В приказе приведен перечень документов с формами, которые организация должна представить в налоговые органы. Кроме документов, указанных в вышеупомянутом постановлении, в правилах содержится перечень бухгалтерской, финансовой и статистической отчетности. Организация в зависимости от размера задолженности представляет документы следующим образом:
- в сумме 20 млн. руб. и более - в Министерство РФ по налогам и сборам;
- в сумме от 5 до 20 млн. руб. - в Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Республике Коми;
- в сумме до 5 млн. руб. - в инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по городу (району) по месту регистрации.
Если организация решит реструктуризировать не только задолженность перед федеральным бюджетом, но и перед республиканским бюджетом Республики Коми и бюджетами городов и районов, то она должна представить ходатайство органа, уполномоченного принимать решения о проведении реструктуризации в эти бюджеты.
В правилах установлены сроки рассмотрения заявления о реструктуризации задолженности по налоговым платежам. Так налоговым органам дается 15 дней на проверку комплектности документов и передачу их в федеральную службу России по финансовому оздоровлению и ее агентство в Республике Коми. ФСФО России и ее агентство в Республике Коми в течение 30 дней рассматривают документы и направляют заключение организации - заявителю, а копию - налоговому органу. Налоговые органы в течение двух недель должны принять решение. Таким образом, в течение двух месяцев с момента подачи заявления организация - заявитель должна получить ответ. Решение о реструктуризации задолженности в сумме 20 млн. руб. и более принимается комиссией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, утверждаемой приказом Министра МНС; от 5 до 20 млн. руб. - комиссией Управления МНС РФ по Республике Коми, утверждаемой Руководителем Управления; до 5 млн. руб. - руководителем инспекции МНС РФ по городу (району). Порядок рассмотрения заявлений юридических лиц о реструктуризации задолженности перед федеральным бюджетом утвержден отдельным приказом Министра МНС РФ и приказом Руководителя Управления МНС РФ по Республике Коми.
Если налоговый орган выносит решение о невозможности реструктуризации задолженности, он обязан в течение трех дней сообщить об этом организации - заявителю, ФСФО России (и ее агентству в Республике Коми).
Нужно отметить, что со дня принятия налоговым органом решения о реструктуризации задолженности прекращается начисление пеней на сумму задолженности, но начисляются проценты, исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов. Ставка для расчета процентов определяется из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Банка России, действующей со дня вступления в силу постановления Правительства РФ № 1002 от 03.09.99, то есть с 19 сентября т.г., 55 процентов.
Если все эти условия будут должником соблюдены, то ему предоставляется право равномерно погашать налоговую задолженность в течение шести лет, а по пеням и штрафам - в течение четырех лет после погашения налоговых долгов. Если у предприятия нет задолженности по налогам, то оно вправе выплачивать долги по штрафам и пеням в течение десяти лет. Если предприятие досрочно рассчитывается с бюджетом, то оно может получить поблажку. При погашении половины реструктуризируемой задолженности за два года и полной уплате текущих налоговых платежей налоговый орган обязан списать половину долга по штрафам и пеням. Если удается погасить всю реструктуризируемую задолженность за четыре года, то происходит полное списание задолженности по пеням и штрафам. В случае проведения реструктуризации задолженности только по штрафам и пеням и при этом полной уплате текущих налогов в течение двух лет списывается половина долга по штрафам и пеням, а если должник дисциплинирован на протяжении четырех лет, то автоматически забываются оставшиеся долги.
По состоянию на 15 октября текущего года ряд организаций Республики Коми уже обращались в налоговые органы по поводу проведения реструктуризации долгов, но заявок и документов пока никто не подавал.
Это связано с тем, что новое постановление Правительства вышло не так давно, а для подготовки прогноза предприятия по денежным потокам требуется какое-то время.
И тем не менее, предприятия будут вынуждены в оставшееся до 1 января 2000 года время пойти по пути реструктуризации долгов, поскольку в самом постановлении (п. 9) записано: "Министерству Российской Федерации по налогам и сборам, Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации и Федеральной службе России по финансовому оздоровлению и банкротству принять в отношении организаций, не погасивших задолженность по обязательным платежам в федеральный бюджет либо не подавших до 1 января 2000 года заявление о предоставлении права на реструктуризацию этой задолженности, меры по принудительному взысканию указанной задолженности, включая инициирование в арбитражном суде, производства по делу о несостоятельности (банкротстве)".
Это не значит, что на все предприятия, которые не реструктуризируют задолженность, федеральные службы будут подавать в суд, но это дает им прямое указание, какие меры действия нужно предпринять в отношении определенных предприятий и организаций.
В связи с этим Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Коми рекомендует предприятиям решаться на реструктуризацию долгов, поскольку это все-таки дает шанс не попасть под действие Закона о банкротстве. При условии, конечно, что они будут аккуратно расплачиваться с бюджетом.
Более подробную информацию по данным вопросам можно получить в инспекциях МНС РФ по городам и районам.
Начальник
отдела
экономического анализа
и контроля за поступлением
платежей в бюджет
Управления
МНС РФ по
Республике Коми
Л.И.ЧИСТЯКОВА
