РЕШЕНИЕ Совета МО "Город Сыктывкар" от 08.09.1999 № 4/09-34
"О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ПО ВНЕСЕНИЮ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ В БЮДЖЕТ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИЛОЖЕНИЙ К НЕМУ N№ 5, 6, 7"
(вместе с "ПРОЕКТОМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ В БЮДЖЕТ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИЛОЖЕНИЙ К НЕМУ N№ 5, 6, 7")
Официальная публикация в СМИ:
"Панорама столицы", 23.09.1999, № 38
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 8 сентября 1999 г. № 4/09-34
О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЕ ПО ВНЕСЕНИЮ
ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ В БЮДЖЕТ ЕДИНОГО НАЛОГА
НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИЛОЖЕНИЙ К НЕМУ N№ 5, 6, 7
Руководствуясь ст. 76 Конституции Республики Коми, Совет муниципального образования "Город Сыктывкар" решил:
Внести в Государственный Совет Республики Коми проект постановления Государственного Совета Республики Коми "О внесении дополнений и изменений в Положение о порядке исчисления и уплаты в бюджет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и Приложений к нему N№ 5, 6, 7."
Председатель Совета
В.А.ГОНЧАРЕНКО
Приложение
к Решению
Совета МО "Город Сыктывкар"
от 8 сентября 1999 г. № 4/09-34
Разработчик
Совет
муниципального образования
"Город Сыктывкар"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ В БЮДЖЕТ ЕДИНОГО
НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИЛОЖЕНИЙ К НЕМУ N№ 5, 6, 7"
Государственный Совет Республики Коми постановляет:
1. Пункт 19 раздела 5 Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Разрешить представительным органам местного самоуправления устанавливать (понижающий, повышающий) коэффициент базовой доходности в зависимости от места осуществления предпринимательской деятельности и удаленности от центра населенного пункта, но не ниже 0,6.".
2. Пункт 27 раздела 7 Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности дополнить вторым абзацем следующего содержания:
"Инвалиды I и II групп, являющиеся предпринимателями без образования юридического лица, освобождаются от уплаты налога в части, подлежащей зачислению в государственный внебюджетный фонд.".
3. Приложение № 5 Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"Коэффициент базовой доходности устанавливается с учетом износа автомобиля
- для автомобилей старше 5 лет - 0,9
- для автомобилей старше 10 лет - 0,7.".
4. Пункт 1 Приложения № 6 Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности дополнить последним абзацем следующего содержания:
"Поселкам Краснозатонский, Верхняя Максаковка, Седкыркещ и Эжва города Сыктывкара базовую доходность на единицу физического показателя на месяц на 1 торговое место по промтоварам установить в размере 2000 рублей.".
5. Пункт 2 Приложения № 6 Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности после слов "для городов Сыктывкара" дополнить словами следующего содержания:
"кроме поселков Краснозатонский, Верхняя Максаковка, Седкыркещ и Эжва", а также дополнить последним абзацем следующего содержания:
"- для поселков Краснозатонский, Верхняя Максаковка, Седкыркещ и Эжва города Сыктывкара - 0,9".
6. Пункт 1.1 Приложения № 7 Положения о порядке исчисления и уплаты в бюджет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности изложить в следующей редакции:
"1.1. Розничная торговля через магазины и другие места организации торговли, имеющие стационарную торговую площадь, на 1 квадратный метр торговой площади:
- до 20 квадратных метров - 450 рублей;
- от 21 до 50 квадратных метров - 400 рублей;
- от 51 до 100 квадратных метров - 320 рублей;
- от 101 квадратного метра и выше - 240 рублей".
7. Пункт 1.2 Приложения № 7 Положения изложить в следующей редакции:
"1.2. Розничная торговля через палатки, ларьки, киоски и другие места организации торговли, имеющие стационарную торговую площадь, на 1 торговую точку - 5500 рублей".
8. Пункт 2 Приложения № 7 Положения после слов "для городов Сыктывкара" дополнить словами следующего содержания:
"кроме поселков Краснозатонский, Верхняя Максаковка, Седкыркещ и Эжва", а также дополнить последним абзацем следующего содержания:
"- для поселков Краснозатонский, Верхняя Максаковка, Седкыркещ и Эжва города Сыктывкара - 1,1.".
9. Пункт 3.1 Приложения № 7 Положения изложить в следующей редакции:
"3.1. Продовольственные товары:
алкогольная продукция - 2,4
в том числе местного производства - 2,0
картофель, овощи и фруктово-ягодные культуры - 1,0
кондитерские изделия - 1,5
молоко и молочная продукция, масло животное, сыры - 0,9
мороженое - 1,5
мясо, птица, колбасные изделия, копчености, консервы
мясные - 1,6
пиво - 2,1
в том числе местного производства - 1,8
рыба, морепродукты пищевые, сельди, консервы рыбные - 1,6
хлеб и хлебобулочные изделия - 0,8
в том числе местного производства - 0,5".
10. В пункте 3.2 Приложения № 7 Положения по строкам:
- лекарственные средства, изделия медицинского назначения, медицинская техника, стоматологические товары, оптика" цифры "1,4" заменить на цифры "1,0";
- строительные товары, включая пиломатериалы, санитарно - техническое оборудование цифры "1,8" заменить на цифры "1,0";
а также выделить отдельной строкой:
- школьно - письменные принадлежности - 0,5.
11. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Председатель
Государственного Совета
Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ
И УПЛАТЫ В БЮДЖЕТ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ
ДОХОД ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ",
УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ 23.06.99 № II-2/68
В республике в результате введения единого налога мелкий и средний бизнес стал резко сдавать свои позиции, отчего, в конечном счете, страдают потребители. Чтобы дополнительно в этом убедиться, достаточно пройтись по столичному рынку, по рынкам поселков Краснозатонский, Верхняя Максаковка и Седкыркещ. С нового года здесь наблюдается резкое снижение ассортимента товаров и числа торгующих. Цены на товары стали выше, чем в магазинах. Это объясняется, с одной стороны, тем, что предприниматели вынуждены компенсировать новые затраты. А с другой, - конкурентов у них становится все меньше, что сказывается и на цене товаров.
Особенно тяжелое положение в этом вопросе складывается в поселках Краснозатонский, Верхняя Максаковка и Седкыркещ, где функционируют 1 - 2 магазина с очень ограниченным ассортиментом товаров и высокими ценами. На этих территориях введенный единый налог на вмененный доход ставит под угрозу прекращение розничной торговли через рынки, лотки, так как предприниматель, торгующий на рынке, за одно место в месяц должен уплатить единый налог на вмененный доход при торговле товарами промышленной группы - 650 рублей, кроме того заплатить за торговое место рынку - 500 рублей (в месяц).
В то время как этот вид деятельности способствует занятости части населения этих поселков и более полному удовлетворению покупательского спроса населения.
Учитывая, что на торговых рынках поселков идет торговля в основном малоценными промышленными товарами повседневного спроса, а доходы, получаемые от их продажи, не покрывают расходы по их реализации, предлагаем внести дополнения в пункты 1 и 2 Приложения № 6 Положения О порядке исчисления и уплаты в бюджет единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, установив для вышеназванных поселков базовую доходность на единицу физического показателя на месяц на одно торговое место по промтоварам - 2000 руб., иного для всех видов товаров повышающего коэффициента базовой доходности - 0,9.
Внесение такого дополнения позволит предпринимателям повысить ассортимент товаров, сделать его конкурентоспособным, увеличить количество торгующих, что резко скажется на повышении уровня занятости населения поселков, так как при предлагаемом нами размере базовой доходности для товаров промышленной группы - 2000 руб. единый налог на вмененный доход предпринимателя составит:
1 х 2000 х 0,9 х 0,2 = 360 руб.
- при торговле товарами продовольственной группы при существующем размере базовой доходности 1700 руб. единый налог на вмененный доход предпринимателя составит:
1 х 1700 х 0,9 х 0,2 = 306 руб.
Это будет соответствовать реальным возможностям предпринимателей в указанных поселках.
Внесенные изменения в приложение № 5 Положения, касающиеся размера базовой доходности по оказанию транспортных услуг, позволят предпринимателям платить налог не только в зависимости от вида используемого ими транспорта, но и с учетом его износа. При ныне существующем положении все предприниматели, оказывающие транспортные услуги, поставлены в равные условия, тогда как предприниматель, имеющий автомобиль старше 5 лет, несет затрат больше, чем предприниматель, имеющий новый автомобиль, а налог платят одинаковый.
При внесении изменений в приложение № 7, касающееся базовой доходности по розничной торговле, осуществляемой через предприятия торговли, имеющие стационарную торговую площадь, не произойдет значительных изменений в сокращении рабочих мест. При ныне действующем положении чем меньше торговая площадь, тем больше предприниматель должен платить налог на 1 квадратный метр торговой площади, что вынуждает его к закрытию розничного торгового предприятия и приводит к росту безработицы.
Считаем, что в существующем положении завышены коэффициенты базовой доходности в зависимости от розничной продажи отдельных видов товаров, являющихся товарами повседневного спроса (картофель, овощи, хлебобулочные изделия, лекарственные средства и т.д.), что непременно приведет к росту цен и еще большему обнищанию малообеспеченных слоев населения.
Кроме того, в приложении № 7 не учтены интересы местных товаропроизводителей (алкогольные напитки, пиво, хлебобулочные изделия и т.д.), что приводит к неконкурентоспособности товара местного производства.
В положении о порядке исчисления и уплаты в бюджет единого налога... (п. 19 раздела 5), а также в приложениях к нему размер базовой доходности установлен без учета того, где находится место осуществления предпринимательской деятельности и на каком расстоянии от центра муниципального образования, что приводит предпринимателей к неравным условиям осуществления предпринимательской деятельности при одинаковой уплате налога. Для восстановления справедливости в этой части считаем целесообразным решение вопроса по установлению понижающего (повышающего) коэффициента базовой доходности в зависимости от места нахождения предприятия и его отдаленности от центра передать представительным органам местного самоуправления.
Председатель Совета
муниципального образования
"Город Сыктывкар"
В.А.ГОНЧАРЕНКО
