Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







УКАЗ Главы РК от 28.04.1999 № 150
"О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ (ОФИЦЕРОВ, ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - ЖЕНЩИН, СОЛДАТ И СЕРЖАНТОВ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ), ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ В ЗАПАС, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА 1999-2000 ГОДЫ"

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 04.10.2002 № 286.



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

УКАЗ
от 28 апреля 1999 г. № 150

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ (ОФИЦЕРОВ,
ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - ЖЕНЩИН,
СОЛДАТ И СЕРЖАНТОВ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ),
ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ В ЗАПАС, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ
С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
НА 1999-2000 ГОДЫ

В целях обеспечения социальной защиты военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих - женщин, солдат и сержантов, проходящих службу по контракту), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, проживающих на территории Республики Коми, постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую комплексную программу социальной защиты военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих - женщин, солдат и сержантов, проходящих службу по контракту), подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на 1999-2000 годы (далее именуется - Программа).
2. Министерству Республики Коми по социальным вопросам до 1 июня 1999 г. представить проект указа Главы Республики Коми о создании республиканской комиссии по социальным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей с возложением на нее координации действий министерств, ведомств и администраций муниципальных образований по реализации утвержденной Программы.
3. Администрации муниципального образования "Город Печора" совместно с военным комиссариатом Республики Коми решить вопрос о выделении первого этажа здания штаба воинской части 21493 под размещение военного комиссариата города Печоры и подвального помещения - под защищенный пункт управления.
4. Министерству Республики Коми по социальным вопросам ежегодно до 1 апреля представлять в Министерство экономики Республики Коми информацию о выполнении Программы.
5. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Главы Республики Коми Каракчиева А.А.

Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ





Утверждена
Указом
Главы Республики Коми
от 28 апреля 1999 г. № 150

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ (ОФИЦЕРОВ,
ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - ЖЕНЩИН,
СОЛДАТ И СЕРЖАНТОВ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ),
ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ В ЗАПАС, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ
С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
НА 1999-2000 ГОДЫ

ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ (ОФИЦЕРОВ,
ПРАПОРЩИКОВ, МИЧМАНОВ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ - ЖЕНЩИН,
СОЛДАТ И СЕРЖАНТОВ, ПРОХОДЯЩИХ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ),
ПОДЛЕЖАЩИХ УВОЛЬНЕНИЮ В ЗАПАС, ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ
С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
НА 1999-2000 ГОДЫ

Наименование - Республиканская комплексная программа
Программы социальной защиты военнослужащих
(офицеров, прапорщиков, мичманов,
военнослужащих - женщин, солдат и
сержантов, проходящих службу по
контракту), подлежащих увольнению в
запас, граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей на 1999-2000
годы
Основание для - распоряжение Главы Республики Коми от
разработки 26 мая 1998 г. № 545-р
Программы
Заказчик - Правительство Республики Коми
Программы
Основные - Министерство труда и занятости населения
разработчики Республики Коми, Министерство образования
Программы и высшей школы Республики Коми,
Министерство архитектуры, строительства,
коммунального хозяйства и энергетики
Республики Коми, Министерство
государственного имущества и
реформирования предприятий Республики
Коми, Министерство экономики Республики
Коми, Министерство Республики Коми по
социальным вопросам, Министерство
здравоохранения Республики Коми, военный
комиссариат Республики Коми, Коми
республиканская организация Независимого
профсоюза военнослужащих Российской
Федерации, Коми республиканский
общественный фонд социальной защиты
военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей
Цели и задачи - создание единой системы государственной
Программы поддержки военнослужащих (офицеров,
прапорщиков, мичманов, военнослужащих -
женщин, солдат и сержантов, проходящих
службу по контракту), подлежащих
увольнению в запас, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей в
решении вопросов их социальной адаптации
к новым условиям жизни, социальной
защищенности
Сроки реализации - 1999-2000 годы
Программы
Перечень - обеспечение жильем и земельными
основных участками, организация переподготовки по
мероприятий гражданским специальностям с учетом
потребности на рынке труда, обеспечение
занятости и развитие предпринимательской
деятельности, медицинское обслуживание и
социальное обеспечение
Исполнители - Министерство труда и занятости населения
Программы Республики Коми, Министерство образования
и высшей школы Республики Коми,
Министерство экономики Республики Коми,
Министерство финансов Республики Коми,
Министерство Республики Коми по
социальным вопросам, Министерство
архитектуры, строительства, коммунального
хозяйства и энергетики Республики Коми,
Министерство государственного имущества и
реформирования предприятий Республики
Коми, военкомат Республики Коми, районные
и городские военкоматы, администрации
муниципальных образований, Коми
республиканская организация Независимого
профсоюза военнослужащих Российской
Федерации, Коми республиканский
общественный фонд социальной защиты
военнослужащих, граждан, уволенных с
военной службы, и членов их семей, Коми
региональный фонд поддержки малого и
среднего бизнеса им. В.А.Тихонова, Союз
предпринимателей Республики Коми,
Военно - страховая компания
Объемы и - финансовые затраты на реализацию
источники Программы составят 41222,1 тыс. рублей, в
финансирования том числе за счет средств:
Программы федерального бюджета - 39800 тыс. рублей;
местных бюджетов - 553 тыс. рублей;
Государственного фонда занятости
населения Российской Федерации -
869,1 тыс. рублей
Ожидаемые - реализация мероприятий Программы
конечные позволит:
результаты обеспечить жильем 238 семей бывших
реализации военнослужащих;
Программы осуществить переподготовку более 700
человек из числа этой категории граждан;
трудоустроить 1500 граждан, уволенных с
военной службы;
создать сеть предприятий малого и
среднего бизнеса с участием бывших
военнослужащих и членов их семей;
организовать функционирование системы
практической реализации социальных льгот
и гарантий для военнослужащих, подлежащих
увольнению, граждан, уволенных с военной
службы, и членов их семей на территории
Республики Коми
Контроль за - контроль за реализацией Программы
реализацией осуществляет Министерство экономики
Программы Республики Коми

Введение

Процесс реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации протекает в сложной социально - экономической обстановке. Социальная незащищенность военнослужащих, подлежащих увольнению или уволенных с военной службы, а также членов их семей является важнейшим моментом военной реформы.
Ликвидация армейских частей в Республике Коми привела к тому, что 850 офицеров и прапорщиков моложе 50 лет уже уволены в запас, а 600 военнослужащих, не достигших права на пенсию, сокращены. Подобная участь ждет около 300 военных из г. Печоры. Подлежат расформированию три войсковые части, расположенные в городах Воркуте и Сыктывкаре, Удорском районе. Большая часть, 53 процента от численности уволенных и подлежащих увольнению до 2000 года, остается на постоянное место жительства в городах Сыктывкаре, Ухте, Инте, Сосногорске, Емве, селах Айкино и Выльгорте. Средний возраст уволенных в запас - 30-40 лет. Значительное количество - без права на пенсию.
Программа призвана разрешить большинство социальных проблем, в том числе обеспечения жильем, земельными участками, организации переподготовки по гражданским специальностям и трудоустройства, медицинского обслуживания и социального обеспечения.

Раздел I

ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В ходе реализации Программы ожидается получение следующих результатов:
обеспечение жильем 238 семей бывших военнослужащих;
переподготовка более 700 человек из числа этой категории граждан;
трудоустройство 1500 граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;
создание сети предприятий малого и среднего бизнеса с участием бывших военнослужащих и членов их семей;
организация функционирования системы практической реализации социальных льгот и гарантий для военнослужащих, подлежащих увольнению в запас, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на территории Республики Коми;
исключение дублирования в деятельности республиканских министерств и ведомств, более рациональное и эффективное использование средств, предназначенных на эти цели.

Раздел II

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является создание единой системы государственной поддержки военнослужащих (офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих - женщин, солдат и сержантов, проходящих службу по контракту), граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (далее именуются - военнослужащие) в решении вопросов их социальной адаптации к новым условиям жизни, социальной защищенности на республиканском и местном уровнях.
Задачами Программы являются:
разработка и реализация порядка обеспечения жильем военнослужащих на территории Республики Коми в соответствии с федеральными и республиканскими жилищными программами;
формирование системы профориентации, переобучения и обеспечения занятости высвобождаемых военных кадров;
вовлечение военнослужащих в сферу малого предпринимательства, бизнеса;
практическая реализация на территории Республики Коми социальных прав и льгот, установленных существующим законодательством для этой категории граждан.

Раздел III

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ЖИЛЬЕМ

Обеспечение военнослужащих жильем осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих", постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 604 "О порядке оказания безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья и выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы", от 20 января 1998 г. № 71 "О Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты", от 21 марта 1998 г. № 320 "О мерах по обеспечению реализации президентской программы "Государственные жилищные сертификаты", республиканской комплексной программой "Жилище" с подпрограммой "Свой дом".
Государственная поддержка осуществляется за счет средств:
федерального бюджета:
в виде безвозмездной финансовой помощи на строительство (покупку) жилья, оказываемой гражданам данной категории, имеющим общую продолжительность военной службы от 10 до 25 лет, - не менее 75 процентов, а от 25 лет и более - 100 процентов стоимости жилых помещений или стоимости строительства индивидуальных жилых домов (постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 604);
в виде безвозмездной субсидии на приобретение жилья - в размере 80 процентов от его стоимости (постановление Правительства Российской Федерации от 20 января 1998 г. № 71).
Численность военнослужащих, состоящих на учете для улучшения жилищных условий в администрациях муниципальных образований Республики Коми, на 1 апреля 1998 г. составила 884 семьи.
Республиканская комплексная программа "Жилище" с подпрограммой "Свой дом", утвержденная Указом Главы Республики Коми от 4 августа 1997 г. № 221, предусматривает обеспечение жильем в 1999-2000 годах 238 семей, для чего необходимо построить и приобрести 13800 кв. метров общей площади жилья.
Государственные инвестиции на обеспечение жильем военнослужащих направляются на:
строительство (приобретение) квартир во вновь строящихся многоквартирных домах государственного и муниципального жилищного фонда и в жилищно - строительных кооперативах;
индивидуальное жилищное строительство;
приобретение жилья на вторичном рынке.
Стоимость 1 кв. метра общей площади жилья во вновь строящихся домах не должна превышать среднюю сложившуюся стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Республике Коми согласно данным Государственного Коми республиканского центра по информации и индексации в строительстве при Минархстройэнерго Республики Коми.
Государственные инвестиции в жилищное строительство размещаются на конкурсной основе в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 12 января 1995 г. № 2 "Об организации подрядных торгов в строительстве на территории Республики Коми". В конкурсах могут принимать участие строительно - монтажные организации, созданные из граждан, уволенных с военной службы, имеющих строительные специальности, а также военнослужащих срочной службы, проходящих службу по альтернативному варианту, имеющих лицензию на данный вид деятельности.
Приобретение жилья на вторичном рынке предусмотрено для граждан, уволенных с военной службы и изъявивших желание участвовать в Федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты". При этом участники названной программы имеют право приобретать готовые для заселения жилые помещения у физических и юридических лиц. Общая площадь приобретаемого жилья на одного члена семьи не должна быть ниже уровня, установленного в Республике Коми для постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Раздел IV

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОРИЕНТАЦИЯ И ПЕРЕПОДГОТОВКА
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ В МЕСТАХ КОМПАКТНОГО ПРОЖИВАНИЯ

1. Профессиональная ориентация

Основными направлениями работы по профессиональной ориентации и психологической поддержке военнослужащих на предстоящий период являются:
создание в воинских частях, военкоматах, учебных центрах внештатных справочно - информационных пунктов для проведения профессиональной ориентации военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы;
выявление профессиональной направленности, рассмотрение военных специальностей с позиций сходства с гражданскими с целью нахождения приемлемых вариантов, полученных на военной службе знаний, умений, навыков;
осуществление профессионального информирования о ситуации на рынке труда республики, гражданских профессиях, возможностях переобучения;
проведение профотбора военнослужащих с целью переобучения или трудоустройства;
обучение навыкам самостоятельного поиска работы через групповые и индивидуальные формы;
оказание психологической поддержки для избежания стрессовых состояний и психологических срывов на переходном периоде.

2. Профессиональное обучение и переподготовка

Одной из основных задач в вопросах адаптации военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей является создание возможностей для профессионального обучения, переподготовки и повышения квалификации по гражданским специальностям, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда.
В этом направлении предусматривается:
создание банка данных об учебных заведениях, способных осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации военнослужащих по гражданским специальностям с учетом имеющегося у них образования, квалификации, опыта и личных качеств;
профессиональное обучение и переподготовка военнослужащих:
по специальностям, близким или аналогичным тем, что были приобретены ранее;
основам предпринимательской деятельности;
актуальным профессиям для работы по найму в негосударственном секторе экономики.

Раздел V

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.
РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Обеспечение занятости

По прогнозу в 1999 году на республиканский рынок труда будут оказывать влияние негативные факторы, обостряющие положение с занятостью населения:
значительные масштабы скрытой безработицы;
несоответствие между профессиональным составом ищущих работу и структурой имеющихся рабочих мест;
возрастание конкуренции на рынке труда.
Общее предложение рабочей силы на рынке труда с учетом ищущих работу на начало 1999 года составило 188 тыс. человек (1998 год - 184 тыс. человек). Спрос на рабочую силу покроет 60 процентов потребности в рабочих местах. В результате конкуренция за рабочее место сохранится на достаточно высоком уровне.
Ситуация на рынке труда среди военнослужащих в условиях безработицы обострится. Это связано прежде всего с ограниченным спросом рабочей силы из числа военнослужащих, которые являются профессионально не подготовленными для работы в условиях рыночной экономики, многие из них практически утратили квалификацию по гражданским специальностям.
Усугубляет проблему конкуренции на рынке труда рост численности квалифицированных работников, высвобождаемых с предприятий и организаций, а также мигрантов и иностранной рабочей силы.
На рынок труда предположительно могут попасть 5600-6000 человек, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации.
В службу занятости в поисках работы обратятся 110 тыс. человек, из них численность военнослужащих, определенных настоящей Программой, может составить ежегодно 1500 человек.
В рамках активной политики на рынке труда в целях содействия занятости военнослужащих эффективными мерами решения данной проблемы станут:
приоритетное трудоустройство:
посредством использования банка вакансий для военнослужащих;
на квотируемые рабочие места;
на резервированные рабочие места по профессиям, наиболее подходящим для их трудоустройства;
профориентация и психологическая поддержка;
направление на профобучение и переподготовку;
развитие предпринимательства.

2. Вовлечение военнослужащих в сферу
малого предпринимательства

Цель этого направления Программы - конверсия военных кадров, использование трудового и интеллектуального потенциалов военнослужащих для решения как социально - экономических проблем самих военнослужащих, так и проблем социально - экономического развития региона в целом. Развитие малого предпринимательства среди военнослужащих для достижения этой цели приобретает приоритетное значение.
Поддержка и развитие предпринимательской деятельности и самостоятельной занятости военнослужащих будут осуществляться в рамках Республиканской программы развития и поддержки малого предпринимательства на 1998-1999 годы, утвержденной Указом Главы Республики Коми от 27 августа 1998 г. № 309, и Закона Республики Коми "О государственной поддержке малого предпринимательства", предусматривающих государственную поддержку малого предпринимательства. В соответствии с этим предполагается создать в г. Сыктывкаре некоммерческое социально - экономическое объединение "Центр социальной адаптации военнослужащих" (далее именуется - Центр) с возложением на него вопросов профориентации, организации переподготовки бывших военнослужащих и членов их семей, поддержки и развития малого предпринимательства среди военнослужащих.
В процессе реализации Программы будет максимально использовано в качестве базы для развития малого предпринимательства движимое и недвижимое имущество, высвобождаемое в результате сокращения Вооруженных Сил Российской Федерации, объектов незавершенного строительства, пустующих объектов, а также нерентабельных и убыточных предприятий, находящихся в государственной собственности.
С учетом программ структурной перестройки и развития экономики Республики Коми на базе Центра предусматривается создание сети предприятий малого и среднего бизнеса с привлечением для работы в них военнослужащих.
Приоритетными направлениями малого и среднего бизнеса определить:
производство и переработку сельскохозяйственной продукции;
производство продовольственных товаров и промышленных товаров;
создание малых предприятий в лесной и деревообрабатывающей отраслях;
развитие ремесленного труда и художественного творчества;
строительство и капитальный ремонт жилья и других объектов социального назначения;
производство стройматериалов;
оказание коммунальных и бытовых услуг;
оказание торговых и сервисных услуг;
инновационная и природоохранная деятельность.
Кадровое обеспечение малого предпринимательства будет осуществляться путем подбора и обучения основам предпринимательской деятельности военнослужащих, а также привлечения специалистов, имеющих опыт работы в этой области.
Помощь военнослужащим в информационном обеспечении предпринимательской деятельности будет осуществляться Министерством экономики Республики Коми.

Раздел VI

СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ И ГАРАНТИИ

Социальные льготы и гарантии военнослужащим предоставляются в соответствии с Законом Российской Федерации "О статусе военнослужащих", законодательством Республики Коми и программами, определяющими дополнительные льготы этой категории граждан на территории республики.
Контроль за исполнением законодательства в отношении военнослужащих осуществляется органами государственной власти республики, правоохранительными органами, органами военного управления Республики Коми, общественными объединениями.
Российское законодательство в достаточной степени способно обеспечить правовую и социальную защиту военнослужащих. Поэтому основной задачей в этой области является пропаганда правовой культуры и справочно - информационное обеспечение указанной категории граждан.
Реализация мер социальной защищенности военнослужащих будет проводиться по следующим направлениям:
оказание всех видов медицинской помощи, в том числе и медико - социальной реабилитации;
предоставление налоговых льгот в соответствии с законодательством;
гарантия льготного страхования филиалом Военно - страховой компании;
возмещение морального вреда и убытков, причиненных военнослужащим органами государственной власти и местного самоуправления, в соответствии с законодательством.
Граждане, проходившие военную службу по контракту и уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, имеют право на:
бесплатное первоочередное прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению и за счет средств службы занятости населения;
поступление в государственные образовательные учреждения профессионального образования на льготных условиях в соответствии с законодательством.
Военнослужащим предоставляются льготы по оплате жилищно - коммунальных услуг, за телефон (в т.ч. и за его установку) и других видов услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, за три года до увольнения с военной службы по возрасту, а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, по месту военной службы или избранному месту жительства бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства.
Земельные участки предоставляются органами государственной власти и местного самоуправления в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Для создания устойчивых предпосылок по формированию у населения республики уважительного отношения к Вооруженным Силам Российской Федерации, понимания необходимости достаточной компенсации за сложность ратного труда будет проводиться разъяснительная работа, в том числе посредством информационно - рекламной кампании через средства массовой информации.
В целях социально - психологической реабилитации для бывших военнослужащих в соответствии с Законом Республики Коми "О социальной защите ветеранов в Республике Коми", Государственной программой социальной защиты ветеранов войны и труда в Республике Коми на 1996-2000 годы (программа "Забота - 1996-2000") при Центре будет создан Клуб ветеранов военной службы.
Реализация системы льгот и гарантий, определенных в настоящем разделе, не требует дополнительных к действующей системе затрат.

Раздел VII

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

В целом на реализацию всех направлений и разделов Программы планируется привлечение средств в сумме 41222,1 тыс. рублей, в том числе из:
федерального бюджета - 39800 тыс. рублей;
местных бюджетов - 553 тыс. рублей;
Государственного фонда занятости населения Российской Федерации - 869,1 тыс. рублей.

Раздел VIII

УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ

В соответствии с комплексным характером Программы, необходимостью интеграции средств и усилий всех министерств и ведомств будет строиться механизм реализации и организации управления Программой.
Контроль за выполнением мероприятий по реализации Программы осуществляют министерства и ведомства Республики Коми, предприятия и организации, которые задействованы в их исполнении.
Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство экономики Республики Коми.
Министерство Республики Коми по социальным вопросам ежегодно до 1 апреля собирает информацию о выполнении мероприятий по реализации Программы, обобщает и направляет в Министерство экономики Республики Коми.

Раздел IX

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Информационное обеспечение Программы будет проводиться в форме накопления данных о военнослужащих и их анализа, на основе которых будут вырабатываться перспективные и оперативные прогнозы, необходимые для принятия обоснованных рациональных решений по проблемам бывших военнослужащих.
С этой целью при Центре социальной адаптации военнослужащих формируется банк данных по реализации Программы, в том числе:
по вакансиям на рынке труда, жилью, вопросам, касающимся малого предпринимательства;
о ресурсах, их использовании, ходе реализации Программы;
электронная библиотека законодательных, нормативных, правовых актов, необходимых для функционирования Программы.
С целью информирования населения о ходе реализации Программы будет организовано освещение всех вопросов реализации Программы через средства массовой информации (организация теле- и радиожурнала, периодической рубрики в одной из республиканских газет и другие мероприятия).
В ходе реализации Программы предполагается поддерживать постоянные информационные контакты с другими регионами России по вопросам социальной адаптации военнослужащих.

Раздел X

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

   ----T---------------------T---------T-----------------T------T-----------¬

¦ № ¦ Содержание ¦ Срок ¦ Исполнители ¦Сумма ¦Источник ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦ ¦ ¦затрат¦финанси- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. ¦рования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦
+---+---------------------+---------+-----------------+------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+---------------------+---------+-----------------+------+------------

Обеспечение жильем
военнослужащих
1. Вести учет граждан, 1999 - Минсоц
уволенных с военной 2000 гг. Республики Коми,
службы, и членов их администрации
семей, не имеющих муниципальных
жилых помещений для образований
постоянного или
временного проживания
и вынужденных
нанимать жилье
2. Выплачивать денежную 1999 - Минсоц 240,5 местные
компенсацию за наем 2000 гг. Республики Коми, 240,5 бюджеты
(поднаем) жилых администрации
помещений гражданам, муниципальных
уволенным с военной образований
службы, состоящим в
очереди на получение
жилья

Обеспечение жильем в
рамках республикан-
ской программы
"Жилище" с подпро-
граммой "Свой дом"
1. Уточнить списки II кв. Минархстройэнерго
граждан, уволенных с 1999 г. Республики Коми
военной службы, при участии об-
состоящих в очереди щественных орга-
на улучшение жилищных низаций военно-
условий на территории служащих
Республики Коми
2. Для систематического
контроля за
прохождением средств
федерального бюджета
на обеспечение жильем
граждан, уволенных с
военной службы,
обеспечить представ-
ление в республикан-
скую комиссию по
социальным вопросам
военнослужащих,
граждан, уволенных с
военной службы, и
членов их семей
отчетов:
о ранее поступивших III кв. Республиканский
на вышеуказанные цели 1999 г. фонд развития жи-
средствах лищного строи-
об использовании по итогам тельства при
вновь поступающих на полугодий Минархстройэнерго
вышеуказанные цели Республики Коми
бюджетных средств
3. Разработать пилотный 1999 г. общественные
проект строительства организации воен-
индивидуального, нослужащих и ад-
малоэтажного жилья министрация муни-
для военнослужащих ципального обра-
запаса, состоящих в зования "Город
очереди на улучшение Сыктывкар"
жилищных условий в
г. Сыктывкаре
4. Строительство и 1999 - Минархстройэнерго в пре- федераль-
приобретение жилья 2000 гг. Республики Коми делах ный бюджет
для граждан, при участии об- выде-
уволенных с военной щественных орга- ленно-
службы низаций военно- го
служащих лимита

Обеспечение жильем в
рамках президентской
программы "Государст-
венные жилищные
сертификаты"
1. Сформировать комиссии 1999 г. администрации
по работе с муниципальных
военнослужащими образований
2. Информировать в течение администрации
граждан, уволенных с 1999 г. муниципальных
военной службы, образований
признанных в установ-
ленном порядке
нуждающимися в
улучшении жилищных
условий и состоящих
на учете для
получения жилья в
Республике Коми, об
условиях участия в
Программе
3. Организовать выдачу на весь рабочая группа
сертификатов гражда- период Республики Коми
нам, уволенным с действия для организации
военной службы Программы работы по выдаче
и регистрации
государственных
жилищных
сертификатов,
администрации
муниципальных
образований
4. Организовать реги- -"- -"-
страцию сертификатов,
выданных федеральными
органами исполнитель-
ной власти
5. Организовать контроль -"- рабочая группа
за ходом реализации Республики Коми
Программы по для организации
организации работы по работы по выдаче
выдаче и регистрации и регистрации
государственных государственных
жилищных сертификатов жилищных
в Республике Коми сертификатов
6. Организовать сбор в рабочая группа
данных об обеспечении соответ- Республики Коми
участников Программы ствии с для организации
жильем через исполь- графиком работы по выдаче
зование сертификатов отчетнос- и регистрации
и представление этой ти государственных
информации государст- жилищных
венному заказчику сертификатов
Программы

Профессиональное
обучение и переподго-
товка
1. Создать информацион- 1999 г. Минобразования и в пределах
но - аналитическую высшей школы средств,
базу данных об Республики Коми, предусмот-
образовательных Минтруд Республики ренных на
учреждениях для Коми текущее
профподготовки и финансиро-
переподготовки воен- вание
нослужащих и членов
их семей
2. Разработать пакет 1999 г. военкомат
документов, опреде- Республики Коми,
ляющих порядок Минобразования и
направления на высшей школы
обучение военнослужа- Республики Коми,
щих, подлежащих Минтруд
увольнению, и членов Республики Коми
их семей, систему
оплаты их обучения,
трудоустройство после
обучения, форму
отчетности
3. Осуществлять комплек- 1999 - военкомат
тование групп для 2000 гг. Республики Коми,
организации перепод- командование
готовки по граждан- воинских частей
ским специальностям
военнослужащих,
подлежащих увольнению
4. Заключить договоры о 1999 - военкомат
совместной деятель- 2000 гг. Республики Коми,
ности по выполнению Минобразования и
Программы в части высшей школы
профессионального Республики Коми,
обучения, переподго- Минтруд
товки и повышения Республики Коми
квалификации военно-
служащих между
учебными заведениями,
военкоматами и
органами по вопросам
занятости населения
5. Организация профес- 1999 - Минобразования и 335,9 ГФЗН
сиональной переподго- 2000 гг. высшей школы 335,9 ГФЗН
товки бывших военно- Республики Коми,
служащих на базе Минтруд
учебных заведений Республики Коми,
системы Министерства центры занятости
образования и высшей населения
школы Республики Коми
(УНПО, ССУЗы, ВУЗы) и
другой ведомственной
подчиненности
("УВИСТ", Школа
милиции и др.)
6. Организация дистан- 1999 - Минтруд
ционного обучения 2000 гг. Республики Коми,
военнослужащих на ГОУ "УВИСТ",
базе учебных пунктов КРАГС
воинских частей по
перечню профессий
государственного
образовательного
учреждения службы
занятости "УВИСТ",
Коми республиканской
академии государст-
венной службы и
управления при Главе
Республики Коми
7. Обучение военнослужа- 1999 - командование во- средства
щих, проходящих 2000 гг. инских частей, федераль-
военную службу по Минобразования и ного
контракту, в высшей школы бюджета
образовательных Республики Коми,
учреждениях высшего и ВУЗы, ССУЗы
среднего профессио-
нального образования
и на подготовительных
курсах с освоением
образовательных
программ по очно -
заочной (вечерней)
или заочной форме (по
заявлениям военнослу-
жащих)
8. Профессиональная 1999 - командование во- 900 за счет
подготовка военнослу- 2000 гг. инских частей, 900 средств
жащих, проходящих Минтруд федераль-
военную службу по Республики Коми, ного
контракту свыше пяти Минобразования и бюджета,
лет, в год увольнения высшей школы выделяе-
с военной службы, Республики Коми мых на
продолжительностью до перепод-
6 месяцев, по одной готовку
из гражданских кадров,
специальностей (на в порядке,
основе трехсторонних определяе-
договоров) мом
Правитель-
ством
России
9. Издать бюллетень для январь Минтруд 2,5 ГФЗН
военнослужащих, 1999 г. Республики Коми
подлежащих увольнению
с военной службы, с
информацией о
республиканских
учебных заведениях, в
которых можно пройти
переподготовку
10. Проводить комплексное 1999 - районные и город-
исследование потреб- 2000 гг. ские военкоматы,
ности в переподготов- центры занятости
ке по гражданским населения
специальностям
военнослужащих,
подлежащих увольнению
с военной службы, и
членов их семей с
учетом квалификации,
образования, требова-
ний рынка труда
республики
11. Составить перечень 1999 - районные и город-
сходных военных и 2000 гг. ские военкоматы,
гражданских специаль- центры занятости
ностей, позволяющих населения
подбирать работу и
решать вопросы
трудоустройства
увольняемых военно-
служащих без
предварительного
переобучения
12. Осуществить дополни- 1999 - Минобразования и за счет
тельное оснащение 2000 гг. высшей школы средств,
образовательных Республики Коми, предусмот-
учреждений, осущест- Минтруд ренных в
вляющих переобучение Республики Коми, сметах
военнослужащих, новым ВУЗы, ССУЗы, УНПО расходов на
оборудованием, профессио-
техникой (в том числе нальное
компьютерами, орг- обучение,
техникой), новыми подготовку,
технологиями произ- переподго-
водства и программным товку
обеспечением за счет
внебюджетных средств

Обеспечение занятости
1. Установление ежегод- 1999 г. администрации 28,6 ГФЗН
ных квот на 60 муниципальных
рабочих мест для 2000 г. образований, 28,6 ГФЗН
граждан, уволенных с центры занятости
военной службы населения
2. Вовлечение в 1999 г. администрации 11,8 ГФЗН
различные виды муниципальных
индивидуальной 2000 г. образований, 11,8 ГФЗН
трудовой деятельности центры занятости
ежегодно 20 бывших населения
военнослужащих
3. Привлечение к участию 1999 г. администрации 7,0 ГФЗН
в общественных муниципальных
работах ежегодно 120 2000 г. образований, 7,0 ГФЗН
граждан, уволенных с центры занятости
военной службы, и населения
членов их семей
4. Оказание психологи- 1999 - гарнизоны, воин-
ческой поддержки 2000 гг. ские части,
бывшим военнослужащим военкоматы,
и членам их семей центры занятости
населения

Вовлечение военнослу-
жащих в сферу малого
предпринимательства
1. Разработать порядок 1999 г. центры занятости
отбора кандидатов на населения
обучение основам
предпринимательской
деятельности
2. Определить учебные 1999 г. Минтруд
заведения, на базе Республики Коми,
которых будет Минобразования и
проводиться обучение высшей школы
будущих предпринима- Республики Коми
телей
3. Провести экспертизу и 1999 г. Минобразования и
отбор учебных высшей школы
программ по курсу Республики Коми,
основ предпринима- Коми республикан-
тельской деятельности ская академия
госслужбы и управ-
ления при Главе
Республики Коми,
Минэкономики
Республики Коми,
Минтруд
Республики Коми
4. Оказать методическую 1999 - Коми региональный
помощь в подготовке 2000 гг. фонд поддержки
бизнес - планов малого и среднего
бывшим военнослужащим бизнеса
и членам их семей им. В.А.Тихонова,
Центр социальной
адаптации
военнослужащих
5. Рассмотрение инвести- 1999 - Минэкономики
ционных проектов и 2000 гг., Республики Коми,
приоритетное финанси- во время Минфин
рование их за счет проведе- Республики Коми,
средств республикан- ния Коми региональный
ского бюджета конкурсов фонд поддержки
Республики Коми инвести- малого и среднего
ционных бизнеса
проектов им. В.А.Тихонова
субъектов
малого
предпри-
ниматель-
ства
6. Создать некоммерчес- 1999 г. Мингосимущество 100 ГФЗН
кую организацию Республики Коми
"Центр социальной
адаптации военнослу-
жащих", включающую в
себя все структурные
элементы системы
содействия занятости,
поддержки малого
предпринимательства,
для работы с
гражданами, уволен-
ными с военной
службы, и членами их
семей на территории
Республики Коми
7. Создать банк данных 1999 г. Мингосимущество
об объектах Республики Коми,
незавершенного строи- Союз предпринима-
тельства, пустующих телей
объектах, нерента- Республики Коми,
бельных и убыточных Минтруд
предприятиях, а также Республики Коми
движимого и недвижи-
мого имущества,
высвобождаемого в
результате сокращения
Вооруженных Сил
Российской Федерации,
которые могут быть
использованы в
качестве базы для
развития малого
предпринимательства
8. Практиковать проведе- 1999 - Минтруд в пределах
ние конференций и 2000 гг. Республики Коми, средств,
других активных форм Коми региональный предусмот-
работы, направленной фонд поддержки ренных на
на вовлечение воен- малого и среднего текущее
нослужащих в сферу бизнеса финансиро-
малого предпринима- им. В.А.Тихонова вание
тельства

Социальные льготы и
гарантии
1. Организовать разра- II кв. Минюст Республики
ботку и издание 1999 г. Коми
сборника нормативных
актов, определяющих
правовое положение
военнослужащих и
защищающих их
социальные гарантии
после увольнения в
запас
2. Организовать издание 1999 г. Минюст Республики в пределах
специальных бюллете- Коми средств,
ней, освещающих все предусмот-
новые изменения в ренных на
правовом положении текущее
военнослужащих, финансиро-
граждан, уволенных с вание
военной службы, и
членов их семей, и
организовать их
распространение
3. Открыть общественную органы по соци-
приемную для альным вопросам
получения бесплатных
консультаций по
вопросам защиты прав
и свобод военнослужа-
щих и граждан,
уволенных с военной
службы
4. В муниципальных 1999 - Минсоц в пределах
центрах социального 2000 гг. Республики Коми, средств,
обслуживания населе- администрации предусмот-
ния, территориальных муниципальных ренных на
центрах помощи семье образований текущее
и детям оказывать финансиро-
консультативную вание
помощь (психологичес-
кую, юридическую,
педагогическую,
социально - экономи-
ческую и иную)
гражданам, уволенным
с военной службы, и
членам их семей
5. Проводить медико - 1999 - Минсоц в пределах
социальную реабилита- 2000 гг. Республики Коми, средств,
цию граждан, администрации предусмот-
уволенных с военной муниципальных ренных на
службы, через образований, текущее
Республиканский центр Республиканский финансиро-
социально - психоло- центр социально - вание
гической, медицинской психологической,
реабилитации бывших медицинской
военнослужащих и реабилитации
инвалидов бывших военно-
"Максаковка" служащих и
инвалидов
"Максаковка"
6. Обеспечивать путевка- 1999 г. Минсоц в пределах
ми санаторно - Республики Коми, средств,
курортного лечения, Минобразования и предусмот-
организованного высшей школы ренных на
отдыха и туризма Республики Коми, летний
детей - членов семей администрации отдых
военнослужащих, муниципальных детей
уволенных в запас образований
7. Организовать контроль 1999 г. Минобразования и
за реализацией льгот высшей школы
при поступлении в Республики Коми
образовательные
учреждения и льгот по
оплате обучения на
территории Республики
Коми
8. Направлять в перво- 1999 - военные
очередном порядке 2000 гг. комиссариаты
детей военнослужащих
и граждан, уволенных
с военной службы, на
учебу в суворовские и
нахимовские училища,
кадетские корпуса,
военные училища
9. Организовать на базе 2000 г. Минсоц
Центра социальной Республики Коми,
адаптации военно- Мингосимущество
служащих Клуб Республики Коми
ветеранов военной
службы
10. Создать в г. Печоре 1999 г. Минобразования и 72,0 местный
республиканский высшей школы бюджет
военно - патриотичес- Республики Коми,
кий центр "Патриот" администрация
на базе расформировы- муниципального
ваемой воинской части образования
21493 "Город Печора"
11. Организовать проведе- 1999 - Минсоц
ние рекламно - 2000 гг. Республики Коми,
информационной Минтруд
кампании по ведению Республики Коми
разъяснительной
работы, мобилизации
усилий на решение
вопросов социальной
защиты граждан,
уволенных с военной
службы, и членов их
семей в средствах
массовой информации
Республики Коми

Информационное
обеспечение Программы
1. Создание и формирова- 1999 г. Центр социальной
ние при Центре адаптации военно-
социальной адаптации служащих
военнослужащих
системы базы данных
по реализации
Программы
2. Организация обмена 1999 - Центр социальной
опытом по решению 2000 гг. адаптации военно-
вопросов Программы с служащих
другими регионами
России


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru