ВОПРОС-ОТВЕТ ГУ - РО ФСС РФ по РК от 10.01.2007
<О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ, А ТАКЖЕ ОПЛАТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ ДЛЯ УХОДА ЗА РЕБЕНКОМ-ИНВАЛИДОМ>
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Вопрос: Производится ли индексация заработной платы при оплате четырех дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом при повышении среднего заработка?
Ответ: Порядок предоставления и оплаты дополнительных выходных дней определен разъяснением Министерства труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ от 04.04.2000 № 3/02-18/05-2256 "О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ от 04.04.2000 № 26/34 (зарегистрировано в Минюсте РФ 24.05.2000 № 2238).
В соответствии с пунктом 10 вышеназванного разъяснения оплата каждого дополнительного выходного дня работающему родителю (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет производится в размере дневного заработка за счет средств Фонда социального страхования РФ. При этом под дневным заработком следует понимать средний заработок, исчисляемый в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 № 213.
Согласно пункту 3 указанного Положения расчет средней заработной платы работника независимо от режима его работы производится исходя из фактической начисленной ему заработной платы за 12 месяцев, предшествующих моменту выплаты.
В соответствии с пунктом 15 Положения при повышении в организации тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) средний заработок работников повышается в следующем порядке:
- если повышение произошло в расчетный период, то выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода;
- если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, то повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;
- если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, то часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения) до окончания указанного периода.
В данном случае, поскольку повышение заработной платы произошло в период сохранения среднего заработка, то расчет среднего заработка для оплаты четырех дополнительных дней по уходу за ребенком-инвалидом должен был быть произведен с учетом коэффициента индексации заработной платы.
Вопрос: Выплачивается ли пособие по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком работнице, находящейся в ежегодном оплачиваемом отпуске, и продолжается ли в этом случае отпуск?
Ответ: В соответствии с пунктом 15 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 № 13-6, при наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания (травмы) в период пребывания в ежегодном оплачиваемом (основном или дополнительном) отпуске пособие выдается за все дни освобождения от работы, удостоверенные листком нетрудоспособности.
При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы либо отпуска по уходу за ребенком пособие не выдается. Если нетрудоспособность продолжается и после окончания отпуска без сохранения заработной платы либо частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, то пособие выдается с того дня, когда работник должен был приступить к работе.
Согласно пункту 18 указанного Положения работнику, находящемуся в очередном или дополнительном отпуске, частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком или в отпуске без сохранения заработной платы, пособие по уходу за заболевшим членом семьи (ребенком) не выдается.
В соответствии со статьей 124 Трудового кодекса РФ, если временная нетрудоспособность наступила у работника в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, то срок отпуска продлевается на число календарных дней его нетрудоспособности или переносится на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника. В этом случае работник обязан своевременно уведомить работодателя о причинах задержки выхода его из отпуска. При этом следует иметь в виду, что отпуск продлевается только в случае временной нетрудоспособности самого работника. Если работник в период ежегодного оплачиваемого отпуска ухаживал за заболевшим ребенком или иным членом семьи, то его отпуск не продлевается.
Вопрос: Как правильно произвести расчет ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, если отпуск наступил, например, в том месяце, где есть праздничные нерабочие дни (ноябрь)?
Ответ: Общие правила расчета ежемесячного пособия, выплачиваемого в период нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком, определяет Положение "О порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 № 883. Как следует из пункта 28 Положения, пособие за неполный месяц выплачивается пропорционально количеству календарных дней в месяце, приходящихся на отпуск по уходу за ребенком.
При предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска праздничные дни из расчета исключаются. Однако на отпуск по уходу за ребенком это положение не распространяется. Нет никаких оговорок на этот счет и в Федеральном законе от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Поэтому при составлении пропорции исключать из расчета праздничные дни, в частности 4 ноября, не нужно. То есть надо брать все календарные дни месяца.
Вопрос: Выплачивается ли ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет лицам, работающим в условиях неполного рабочего времени?
Ответ: В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса РФ, статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" и пунктом 26 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 № 883, в случае работы лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком, на условиях неполного рабочего времени право на получение ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за ним сохраняется.
В связи с этим женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и работающая на условиях неполного рабочего времени, имеет право на получение всех видов пособий, выплачиваемых за счет средств обязательного социального страхования, в том числе на пособие, выплачиваемое в случае временной нетрудоспособности самой женщины, а также на пособие по уходу за больным ребенком, за которым оформлен отпуск по уходу до полутора лет. При этом пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается в общем порядке, установленном действующим законодательством.
