Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







[СТАТЬЯ (Т.Бызова, "Все для Вас", № 13, 1999 г.)]
"КАК ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПЛАТУ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ"

Официальная публикация в СМИ:
"Все для Вас", 07.04.1999, № 13






ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

КАК ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ПЛАТУ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

С 1 января 1999 года на территории Республики Коми введена плата за пользование водными объектами. В связи с выходом нормативных документов по данному налогу возникает много вопросов в практической работе. Поэтому текст статьи построен в виде ответов на вопросы, наиболее часто поступающие от налогоплательщиков и налоговых органов.

Вопрос. Какими нормативными документами следует руководствоваться при налогообложении платой за пользование водными объектами?
Ответ. Основными нормативными документами, используемыми при исчислении и внесении в бюджет платы, являются:
- Водный кодекс Российской Федерации от 16.11.95 № 167-ФЗ;
- Федеральный закон Российской Федерации "О плате за пользование водными объектами" от 06.05.98 № 71-ФЗ;
- Инструкция Госналогслужбы России "О порядке исчисления и внесения в бюджет платы за пользование водными объектами" от 12.08.98 № 46;
- Закон Республики Коми "О плате за пользование водными объектами" от 25.12.98 № 54-РЗ.

Вопрос. Кто является плательщиками платы за пользование водными объектами?
Ответ. Плательщиками являются предприятия, организации, предприниматели, осуществляющие подлежащее лицензированию пользование водными объектами с применением сооружений, технических средств и устройств. В зависимости от вида водопользования плательщики подразделяются на три группы, которые включают в себя предприятия, осуществляющие:
- забор воды;
- сброс воды;
- пользование водными объектами без изъятия воды.
Подробный перечень плательщиков приведен в Инструкции № 46.

Вопрос. Каким образом определяется налогооблагаемая база?
Ответ. Налогооблагаемая база зависит от вида пользования водными объектами и определяется как:
- объем воды, забранной из водного объекта;
- объем продукции (работ, услуг), произведенной (выполненных, оказанных) при пользовании водным объектом без забора воды;
- площадь акватории используемых водных объектов;
- объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты.

Вопрос. В каких случаях плата за пользование водными объектами не вносится в бюджет?
Ответ. Плата за пользование водными объектами не вносится в случаях:
- забора воды для ликвидации стихийных бедствий;
- забора воды сельхозпредприятиями и (или) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для орошения земель сельхозназначения, централизованного водоснабжения животноводческих ферм и животноводческих комплексов, включая птицефабрики и птицефермы, а также садоводческих и огороднических объединений граждан;
- забора воды для рыбоводства и воспроизводства водных ресурсов;
- создания или эксплуатации в водном объекте зданий или сооружений, связанных с охраной водных или биологических ресурсов водного объекта или с защитой от вредного воздействия вод;
- осуществления рекреации без применения сооружений, спортивной охоты и любительского рыболовства;
- проведения дноуглубительных и других работ, связанных с эксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений;
- сброса дренажных, шахтных и карьерных вод, если концентрация вредных веществ в них не превышает концентрацию таких веществ в водоприемнике;
- в ряде других случаев.

Вопрос. Являются ли плательщиками платы предприятия, осуществляющие забор воды или сброс сточных вод через системы коммунального водоснабжения?
Ответ. Указанные предприятия не будут являться плательщиками платы.

Вопрос. Каков порядок представления расчетов и уплаты налога?
Ответ. Внесение плательщиком платы по итогам каждого отчетного периода, а также представление расчетов производится не позднее 20 календарных дней после истечения этого периода. Отчетным периодом является:
- для предпринимателей, малых предприятий и плательщиков, использующих акваторию водного объекта, - каждый квартал;
- для остальных плательщиков - каждый месяц.

Вопрос. Следует ли согласовывать расчеты по плате с Комитетами по охране природы?
Ответ. Нет, не следует.

Вопрос. Каков порядок представления налоговой декларации по плате за пользование водными объектами предприятием, зарегистрированным в качестве налогоплательщика в одном районе, а водопользование осуществляющим в другом?
Ответ. В соответствии с п. 20 Инструкции № 46 от 12.08.98 г. налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту регистрации налоговую декларацию, а по месту пользования водными объектами - ее копию.

Вопрос. Каков порядок определения суммы платы?
Ответ. Сумма платы по итогам каждого отчетного периода определяется плательщиком самостоятельно, исходя из соответствующих ставок платы и налогооблагаемой базы путем произведения этих показателей. Ставки платы по бассейнам рек по категориям плательщиков в зависимости от вида пользования водными объектами определены в статье 4 Закона РК "О плате за пользование водными объектами".

Вопрос. На основании каких документов осуществляется пользование водными объектами?
Ответ. Водопользование и предоставление водных объектов осуществляются на основании лицензии и договора пользования водным объектом.

Вопрос. В каких случаях применяется 5-кратный коэффициент к ставкам платы?
Ответ. При заборе воды и сбросе сточных вод сверх установленных лимитов ставки платы в части такого превышения увеличиваются в 5 раз по сравнению с установленными для данного плательщика.
Ставки платы применяются с учетом коэффициента 5 и в случае пользования водными объектами без соответствующей лицензии (разрешения).

Вопрос. Кто выдает лицензию, и с кем заключается договор пользования водным объектом? Какими органами должны утверждаться лимиты на водопользование?
Ответ. В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 09.02.99 № 37 "О порядке предоставления в пользование водных объектов на территории Республики Коми" уполномоченным органом на осуществление лицензирования и подготовки договоров на право пользования водными объектами, в том числе установление и пересмотр лимитов на водопользование, в республике возложено на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

Вопрос. Как исчисляется плата за пользование водными объектами при наличии у предприятия разрешения на забор воды и сброс сточных вод, но при отсутствии у него лицензии на водопользование: по установленным ставкам или увеличенным в 5 раз?
Ответ. В соответствии с вышеназванным Указом ранее выданные и действующие разрешения на специальное водопользование субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим пользование водными объектами на территории РК, признаются до 1 июля 1999 года действительными на право пользования поверхностными водными объектами на территории РК. В связи с этим, 5-кратный коэффициент до указанного срока к ставкам платы не применяется.

Вопрос. Как исчисляется плата в случае отсутствия у предприятия лицензии и договора на пользование водными объектами, а также разрешения на специальное водопользование?
Ответ. В данном случае водопользование будет считаться безлицензионным, а плата взиматься в 5-кратном размере. Если документы находятся на оформлении, то 5-кратный коэффициент не применяется.

Вопрос. Какие документы следует представить в орган лицензирования для получения лицензии?
Ответ. Для получения лицензии на водопользование заявитель представляет в орган лицензирования:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
- для юридических лиц - наименования и организационно - правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;
- для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
- наименования и границ водного объекта;
- вида водопользования и его особенностей;
- срока действия лицензии;
б) копию учредительных документов (если они не заверены нотариусом, - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
г) характеристику видов намечаемой и осуществляемой хозяйственной деятельности;
д) справку налогового органа о постановке на учет или свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;
е) документ о согласовании вопроса о выделении земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
ж) предложения по условиям пользования водным объектом, в том числе по улучшению состояния водного объекта и его охране;
з) данные об организационных возможностях и материально - техническом оснащении системы контроля качества вод.

Госналогинспектор
отдела
контрольно - методической работы
по платежам
за природные ресурсы
Госналогинспекции
по Республике Коми
Т.И.БЫЗОВА


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru