ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Ухты от 29.03.1999 № 169
"О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ В Г. УХТЕ НА 1999-2001 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. УХТЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 1999 г. № 169
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ
ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ В Г. УХТЕ
НА 1999-2001 ГОДЫ
В соответствии с Законом Республики Коми "О донорстве крови и ее компонентов", Указом Главы Республики Коми от 15 февраля 1999 г. № 39 "О Республиканской целевой программе развития донорства крови и ее компонентов в Республике Коми на 1999-2001 годы", в целях развития и пропаганды донорства в г. Ухте, обеспечения комплекса социальных, экономических, правовых и медицинских мер по организации донорства, защите прав и интересов донора постановляю:
1. Утвердить Муниципальную целевую программу развития донорства крови и ее компонентов в г. Ухте на 1999-2001 годы согласно приложению.
2. Управлению здравоохранения города обеспечить координацию и взаимодействие администраций городов и районов по реализации Муниципальной целевой программы развития донорства крови и ее компонентов в г. Ухте на 1999-2001 годы.
3. Финансовому отделу муниципального образования "Город Ухта" при формировании бюджета города предусматривать ежегодно средства на реализацию Муниципальной целевой программы развития донорства крови и ее компонентов в г. Ухте на 1999-2001 годы.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы муниципального образования г. Ухты Каргалину А.А.
И.о. главы администрации
А.ЛУЧШЕВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации г. Ухты
от 29 марта 1999 г. № 169
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ДОНОРСТВА КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ
В ГОРОДЕ УХТЕ НА 1999-2001 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ДОНОРСТВА
КРОВИ И ЕЕ КОМПОНЕНТОВ ПО Г. УХТЕ
НА 1999-2001 ГОДЫ
Наименование Программы - целевая Программа развития донорства
крови и ее компонентов в г. Ухте на
1999-2001 годы
Основание для - Закон Республики Коми "О донорстве
разработки Программы крови и ее компонентов", Указ Главы
Республики Коми от 15 февраля
1999 г. № 39 "О Республиканской
целевой программе развития донорства
крови и ее компонентов в Республике
Коми на 1999-2001 годы"
Заказчик Программы - Управление здравоохранения г. Ухты
Основные разработчики - Ухтинская городская станция
Программы переливания крови,
Управление здравоохранения г. Ухты
Цели и задачи - развитие и пропаганда донорства
Программы крови и ее компонентов в г. Ухте,
обеспечение комплекса мер по
правовой и социально - экономической
защите прав и интересов доноров
Исполнители Программы - Администрация г. Ухты,
Управление здравоохранения г. Ухты,
Ухтинская городская станция
переливания крови
Сроки реализации - 1999-2001 годы
Программы
Объекты и источники - объем финансирования Программы
финансирования составляет 103 тыс. руб.,
Программы из них:
1999 год - 13 тыс. рублей,
2000 год - 40 тыс. рублей,
2001 год - 50 тыс. рублей
Ожидаемые - увеличение числа безвозмездных
результаты реализации доноров
Программы
Система организации - УГСПК ежегодно представляет в
контроля за Управление здравоохранения г. Ухты
исполнением Программы информацию о ходе реализации
Программы
Основные положения Программы
Городская целевая Программа развития донорства крови и ее компонентов в г. Ухте на 1999-2001 годы разработана во исполнение Закона Республики Коми "О донорстве крови и ее компонентов" и Указа Главы Республики Коми от 15 февраля 1999 г. № 39 "О Республиканской целевой программе развития донорства крови и ее компонентов в Республике Коми на 1999-2001 годы".
Программа определяет основные направления развития и пропаганды донорства крови и ее компонентов в г. Ухте.
Состояние проблемы
Служба крови является важнейшей составной частью системы здравоохранения.
В 1998 году Ухтинской городской станцией переливания крови заготовлено 4136 литров консервированной крови, переработано на ее компоненты и препараты 4084,9 л консервированной крови. Передано в лечебные учреждения для лечения больных 596,5 л эритроцитной массы, 1479,8 л свежезамороженной плазмы, 74,5 л свежезамороженной плазмы, 451 доза криопреципитата и другие компоненты и препараты донорской крови, всего 14 наименований на 4608,7 тысячи рублей в ценах января 1998 года.
Стационарная заготовка крови составила 46%, на выезде заготовлено 54% донорской крови, из них две трети в Сосногорском районе.
В 1998 году количество безвозмездных кроводач составило 6261 (3283 донора), или 69,2% от общего числа кроводач, что на 4,8% больше, чем в 1997 году и на 8,4% больше, чем в 1996 году.
Вместе с тем, в лучший 1989 год была 12151 безвозмездная кроводача, в два раза больше, чем в 1998 году.
Причины снижения безвозмездного донорства
1. Снижение количества работающих в организованных коллективах.
2. Практическое неучастие в безвозмездном донорстве частных предприятий.
3. Невыгодность участия в донорском движении для предприятий и работников на сдельной оплате труда.
4. Многие коллективы приняли в коллективных договорах, что донорские справки не оплачиваются по среднему, а только предоставляется день отгула.
5. Длительное время не вводились льготы донорам, установленные Законом РФ "О донорстве крови и ее компонентов". Многие льготы остаются на бумаге и сейчас.
6. Компенсация на усиленное питание смехотворно мала, на 21 рубль в столовой не пообедать.
7. Общий уровень здравоохранения вызывает больше нареканий, чем желание помочь.
8. Обнищание населения, недоедание тоже не способствуют участию в безвозмездном донорстве и создают другую проблему - люди любым путем стараются дать кровь за денежную компенсацию, скрывая свои болезни.
Возможности увеличения числа безвозмездных доноров
1. Участие в донорстве доноров родственников и сослуживцев.
2. Постановка задачи участия в безвозмездном донорстве для предприятий и учреждений всех форм собственности.
3. Обеспечение льгот и компенсаций донорам в соответствии с действующим законодательством.
4. Создание условий для правовой и социальной защиты доноров.
Эффективность от реализации Программы
Социально - экономический эффект от реализации Программы позволит стабилизировать количество безвозмездных доноров. В настоящее время на платную заготовку крови тратится 300-400 тысяч рублей в год. Сокращение этой суммы наполовину реально и позволит высвободить для других целей до 200 тыс. рублей. Переход на безвозмездное донорство позволит отсечь доноров, скрывающих свои болезни в надежде на денежную компенсацию.
Мероприятия
целевой программы
развития донорства крови и ее компонентов
в г. Ухте на 1999-2001 годы
1. Разработка территориальной март - нет УГСПК
программы развития донор- апрель УЗГ
ства крови и ее компонен- 1999 г.
тов в г. Ухте
2. Обеспечение взаимодействия 1999-2001 нет УГСПК
предприятий и учреждений УЗГ
независимо от форм соб-
ственности при агитации,
комплектовании донорских
кадров и проведении дней
донора
3. Обеспечение выполнения по- 1999-2001 нет УГСПК
казателей комплектования Пред-
донорских кадров по учреж- приятия
дениям Учреж-
дения
4. Изготовление временных 1999 г. 3 тыс. Бюджет УЗГ
удостоверений "Почетный руб. отрасли
донор России" здраво-
охране-
ния
5. Создание единого донорско- 2000 г. 30 тыс. -"- УЗГ
го Центра на УГСПК с соз- руб. УГСПК
данием автоматизированной
картотеки отводов от до-
норства
6. Пропаганда и агитация до- 1999-2001 нет УГСПК
норства через средства
массовой информации, рас-
пространение агитационных
и пропагандистских изданий
7. Агитация доноров родствен- 1999-2001 нет Главные
ников и сослуживцев врачи
ЛПУ
8. Закрепление юриста УЗГ за 1999 г. нет УЗГ
СПК для правовой защиты
доноров
9. Введение в СПК должности 1999 г. за счет штатов Главный
фельдшера по организации УГСПК врач
донорства СПК
10. Создание системы информа- 2001 г. 2 тыс. Бюджет Адми-
ционного обмена между уч- дол. отрасли нистра-
реждениями службы крови здраво- ция
Республики Коми охране- г. Ухты
ния УЗГ
11. Изготовление удостоверений 1999 г. - 10 тыс. Бюджет УЗГ
и знаков установленного 200 шт. руб. отрасли
образца "Почетный донор 2000 г. - 5 тыс. здраво-
России"; 100 шт. руб. охране-
2001 г. - 5 тыс. ния
100 шт. руб.
"Почетный донор Республики 2000 г. - 5 тыс.
Коми" 100 шт. руб.
12. Создание условий для сня- 2000 г. 0,5 тыс. УЗГ
тия психоэмоционального руб.
напряжения доноров перед
донацией (музыкальное
оформление донорских
пунктов)
13. Обеспечение потребности 1999-2001 за счет отрасли УЗГ
учреждений здравоохранения здравоохранения УГСПК
города в крови, ее компо-
нентах и препаратах
14. Осуществление страхования По мере за счет отрасли УЗГ
донора на случай заражения принятия здравоохранения УГСПК
его инфекционными заболе- норматив-
ваниями при выполнении до- ной базы
норских функций
Объяснительная записка
к целевой программе развития донорства крови
и ее компонентов в г. Ухте на 1999-2001 годы
1. Пункт 8 предусматривает выделение юриста в администрации города или в Управлении здравоохранения г. Ухты для обеспечения правовой защиты доноров, накопления законодательных актов и разъяснений по вопросам донорства, дачи квалифицированной юридической консультации руководству предприятий и учреждений города по вопросам донорства.
2. Пункт 9 предусматривает введение должности фельдшера по организации донорства за счет штатов УГСПК. После распада общества Красного Креста и возложения всей работы по организации донорства и награждению знаком "Почетный донор России" на органы здравоохранения прибавился большой объем работы, не предусмотренный в ранее рекомендованных штатных нормативах.
3. Пункт 10 предусматривает создание системы информационного обмена между учреждениями службы крови Республики Коми, предусмотрен пунктом 11 Республиканской целевой программы. Нужен для предотвращения сокрытия информации донорами об отводах в других городах, для контроля интервалов между кроводачами, для более целесообразного и соответственно экономного расходования крови и ее компонентов. В цивилизованных странах такие программы работают, как правило, на всю страну, а в странах ЕЭС - на все страны - участницы.
