ПРИКАЗ Министерства образования и высшей школы РК от 03.02.1999 № 13
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНОБРАЗОВАНИЯ И ВШ РК № 97 ОТ 31 ОКТЯБРЯ 1996 ГОДА "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЛАТЫ ЗА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, АТТЕСТАЦИЮ И ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 3 февраля 1999 г. № 13
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПРИКАЗ МИНОБРАЗОВАНИЯ И ВШ РК № 97
ОТ 31 ОКТЯБРЯ 1996 ГОДА "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЛАТЫ
ЗА ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ, АТТЕСТАЦИЮ И ГОСУДАРСТВЕННУЮ
АККРЕДИТАЦИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"
В соответствии с Законом РФ "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ (п. 11, ст. 33), Законом РК "Об образовании" в редакции от 27 февраля 1998 г. № 9-РЗ (п. 11, ст. 36) и Постановлением Правительства РФ № 1418 от 24 декабря 1994 г. "О лицензировании отдельных видов деятельности" приказываю:
1. Производить с 1 января 1999 года взимание платы за рассмотрение лицензионного заявления и за выдачу лицензий в соответствии с приложением 1 настоящего Приказа.
2. Освободить муниципальные образовательные учреждения и республиканские образовательные учреждения всех типов и видов, финансируемые из бюджета, от взимания платы за рассмотрение лицензионного заявления и за выдачу лицензий.
3. Предусмотреть с 1 января 1999 года взимание платы за расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также с другими дополнительными расходами, непосредственно связанными с выдачей лицензий, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
4. Утвердить Положение об экспертной комиссии по лицензированию образовательных учреждений (приложение 3).
5. Считать утратившим силу с 1 января 1999 года приложение 2 к Приказу Минобразования и ВШ № 97 от 31 октября 1996 года "О порядке установления платы за лицензирование и государственную аккредитацию государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений" и Приказ Минобразования и ВШ № 11 от 11 февраля 1997 года "О дополнении к приложению 2 к приказу от 31 октября 1996 года "О порядке установления платы за лицензирование и государственную аккредитацию государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений".
6. Централизованной бухгалтерии (З.А.Воеводина):
6.1. Производить оформление счетов по оплате труда экспертов, а также другими дополнительными расходами, непосредственно связанными с выдачей лицензий.
6.2. Отчитываться о поступлении и расходовании средств перед финансовыми и налоговыми службами в порядке и в сроки, установленные законодательством.
6.3. Производить расходование средств, указанных в п. 3, в соответствии с приложением 2 настоящего Приказа и Положением о внебюджетном счете "Сумм по поручениям".
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Л.А.Терентьеву.
Министр
Н.САДОВСКИЙ
Приложение 1
к Приказу
Минобразования
и ВШ РК
от 3 февраля 1999 г. № 13
О ВЗИМАНИИ ПЛАТЫ
ЗА РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ЗА ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИЙ
1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ (п. 11, ст. 33), Законом Республики Коми "Об образовании" в редакции от 27 февраля 1998 г. № 9-РЗ (п. 11, ст. 36) и Постановлением Правительства РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 24 декабря 1994 года № 1418 лицензирование образовательных учреждений осуществляется на платной основе.
2. В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и Приказом Министерства образования РФ "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от 24 декабря 1994 года № 1418" от 16.03.95 № 123 предусматривается поступление платы за рассмотрение заявления и платы за выдачу лицензии в доход бюджета, за счет средств которого содержится орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности.
3. Согласно письму Министерства финансов РФ и Министерства экономики РФ от 01.06.95 № 04-05-13/СИ-1-Д "Порядок установления платы за лицензию" Министерство образования и высшей школы РК устанавливает следующий порядок определения размера платы за лицензирование образовательных учреждений:
- за рассмотрение заявления - в размере 1/10 от установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;
- за выдачу лицензий (или копий) - в размере 3-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
4. Освободить муниципальные образовательные учреждения и республиканские образовательные учреждения всех типов и видов, финансируемые из бюджета, от взимания платы за рассмотрение лицензионного заявления и за выдачу лицензий.
5. Средства за оплату вносятся учредителем (руководителем) образовательного учреждения на основной счет республиканского бюджета через субсчета, открытые в городах и районах Республики Коми.
6. Учредитель (руководитель) образовательного учреждения при получении лицензии обязан предъявить платежное поручение, которое регистрируется в журнале выдачи и учета лицензий на право ведения образовательной деятельности.
Приложение 2
к Приказу
Минобразования
и ВШ РК
от 3 февраля 1999 г. № 13
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА
ЭКСПЕРТОВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К
НЕЗАВИСИМОЙ ЛИЦЕНЗИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ (п. 11, ст. 33), Законом Республики Коми "Об образовании" в редакции от 27 февраля 1998 г. № 9-РЗ (п. 11, ст. 36) и Постановлением Правительства РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 24 декабря 1994 года № 1418 лицензирование образовательных учреждений осуществляется на платной основе.
2. Согласно пункту 14 Положения о порядке лицензирования образовательных учреждений (Приказ Министерства образования РФ от 17.11.94 № 442) предусматривается оплата затрат на проведение независимой экспертизы учредителем лицензируемого образовательного учреждения.
3. Проведение лицензионной экспертизы предусматривает привлечение высококвалифицированных независимых экспертов. Деятельность экспертной комиссии регулируется Положением об этой комиссии.
4. Министерство образования и высшей школы РК устанавливает следующий размер оплаты труда экспертов, а также других дополнительных расходов, связанных с выдачей лицензии.
4.1. За работу независимых экспертов - 10-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда. На всю сумму производится начисление на заработную плату в размере 38,5% и районный коэффициент в следующих размерах:
4.2. Другие дополнительные расходы:
а) плата за бланк лицензии - 3-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда;
б) плата за регистрацию лицензий, полученных за пределами Республики Коми, - 10-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда;
в) оплата командировочных расходов - согласно смете (по фактическим расходам)
4.3. Другие дополнительные расходы по желанию лицензиата:
а) распечатка нормативно - правовых и инструктивно - методических материалов - 1/10 от установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда за каждый печатный лист;
б) информационно - консультационное обеспечение - 3-кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда.
Примечание. Муниципальные образовательные учреждения и республиканские образовательные учреждения всех типов и видов, финансируемые из бюджета, оплачивают только расходы, указанные в пункте 4.2.а).
5. Средства за оплату труда экспертов и другие дополнительные расходы вносятся в наличной или безналичной форме на внебюджетный счет "Сумм по поручениям" Министерства образования и высшей школы РК.
6. Трудозатраты членов экспертной комиссии по каждому лицензируемому образовательному учреждению могут состоять из:
а) анализа лицензионных материалов;
б) посещения образовательного учреждения;
в) собеседования с учредителем (администрацией) образовательного учреждения;
г) подготовки письменного экспертного заключения.
7. Максимальное количество часов на экспертизу лицензионных материалов одного образовательного учреждения не может превышать 8 академических часов и устанавливается в зависимости от фактической затраты времени на проведение экспертизы.
8. Оплата труда каждого эксперта производится исходя из ставок почасовой оплаты для работников, находящихся на бюджетном финансировании (основание: Постановление Министерства труда РФ от 21 января 1993 года № 7), и исчисляется из следующего:
10. Оплата труда эксперта производится на основании трудового соглашения.
11. Неизрасходованные средства реализуются в соответствии с Положением о внебюджетном счете "Сумм по поручениям".
12. Централизованная бухгалтерия Министерства образования и высшей школы РК производит оформление счетов, отчитывается о поступлении и расходовании средств в порядке и в сроки, установленные органами финансов, налоговыми и иными структурами.
13. Порядок ведения бухгалтерского, налогового, статистического учета и отчетности регулируется действующим законодательством.
Приложение 3
к Приказу
Минобразования
и ВШ РК
от 3 февраля 1999 г. № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Положение об экспертной комиссии по лицензированию образовательных учреждений (в дальнейшем именуемой комиссия) устанавливает порядок создания и работы по лицензированию всех типов и видов образовательных учреждений, лицензируемых Министерством образования и высшей школы Республики Коми.
1.2. Комиссия создается для проведения независимой экспертизы и подготовки мотивированного заключения о соответствии условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям и о возможности выдачи (отказа в выдаче) лицензии на право ведения образовательной деятельности.
1.3. Комиссия создается приказом министра образования и высшей школы по заявлению учредителя (руководителя) лицензируемого образовательного учреждения.
1.4. В своей деятельности комиссия руководствуется Законом Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 № 12-ФЗ, Законом Республики Коми "Об образовании" в редакции от 27 февраля 1998 г. № 9-РЗ, Постановлением Правительства РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 24 декабря 1994 года № 1418 и Положением о порядке лицензирования образовательных учреждений (Приказ Министерства образования РФ от 17.11.94 № 442).
2. Состав комиссии
2.1. В экспертную комиссию на паритетных началах входят представители Министерства образования и высшей школы РК, соответствующего органа местного самоуправления (или) муниципального органа управления образованием, действующих образовательных учреждений и общественности.
К независимой экспертизе допускается привлечение представителей министерств и ведомств, находящихся на государственной службе, кроме лиц, находящихся на оплачиваемой работе в лицензируемом образовательном учреждении.
2.2. Количественный состав комиссии определяется в соответствии с видом образовательного учреждения и лицензированными направлениями деятельности.
2.3. Возглавляет комиссию председатель, назначенный из специалистов Министерства образования и высшей школы РК.
3. Обязанности и права
3.1. Председатель и члены комиссии обязаны:
- руководствоваться в своей деятельности нормативными документами по вопросам лицензирования образовательных учреждений;
- качественно и своевременно анализировать необходимые документы по лицензируемому образовательному учреждению;
- посещать лицензируемое образовательное учреждение для ознакомления с состоянием дел на месте;
- представлять своевременно объективное заключение по изученным лицензионным материалам на основании обследования образовательного учреждения.
3.2. Председатель и члены комиссии имеют право:
- запрашивать от руководителя (учредителя) лицензируемого образовательного учреждения дополнительные материалы и документы, уточняющие представленные лицензионные материалы;
- в случае несогласия с решением большинства членов комиссии, излагать свое особое мнение в письменной форме;
- председатель имеет право решающего голоса при принятии решения, если мнения членов комиссии разделились;
- быть ознакомленными с решением лицензионной комиссии.
4. Организация деятельности комиссии
4.1. Комиссия обеспечивает независимую компетентную экспертизу представленных на лицензирование материалов.
4.2. Председатель комиссии:
- организует работу комиссии в соответствии с утвержденными нормативными документами по лицензированию образовательных учреждений;
- обеспечивает условия для работы членов комиссии;
- готовит итоговое заключение по результатам экспертизы.
4.3. Члены комиссии:
- проводят экспертизу лицензионных материалов и обследуют образовательное учреждение;
- составляют заключение по изучаемым лицензионным материалам и обследованию образовательного учреждения.
4.4. Содержание, формы, методы и процедура экспертизы основываются на следующих принципах:
- общественно - государственного и профессионального характера экспертизы;
- инициативы учредителя (руководителя) в подаче заявления на лицензирование образовательной деятельности;
- открытости и публичности экспертных действий.
4.5. Организация работы комиссии направлена на:
- установление соответствия условий осуществления образовательной деятельности, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил и других лицензионных нормативов, установленных нормативными документами по лицензированию образовательных учреждений;
- выявление соответствия заявленных направлений деятельности и реально существующих условий для их реализации;
- надзор за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществления видов деятельности, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Коми;
- выработку рекомендаций для принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензии на право ведения образовательной деятельности.
4.6. Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части:
- строительных норм и правил;
- санитарных и гигиенических норм;
- охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения;
- оборудования учебных помещений, оснащенности образовательного процесса;
- образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
4.7. Обязательными составляющими экспертизы являются:
- пакет лицензионных материалов;
- посещение и обследование образовательного учреждения.
4.8. По результатам экспертизы и (или) посещения и обследования образовательного учреждения составляется заключение (см. приложения 1, 2).
5. Финансирование деятельности
5.1. Расходы по проведению экспертизы несет учредитель (руководитель) лицензируемого образовательного учреждения.
5.2. Командировочные и иные затраты работы комиссии оплачиваются лицензиатом согласно приказу и ведомости фактических затрат.
5.3. Размер платы за работу членов комиссии производится согласно приложению 2 к Приказу Министерства образования и высшей школы РК № 13 от 3 февраля 1999 г.
Приложение 1
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Лицензиат____________________________________________________
_____________________________________________________________
Ф.И.О., должность эксперта __________________________________
Общие предложения и замечания:
Выводы:
"___"____________________199_г.
Подпись ________________
Приложение 2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ВЫЕЗДНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НА ГОТОВНОСТЬ
ВЕДЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
По заявлению _____________________________________________________
_____________________________________________ от ___________ 199 _
комиссия, утвержденная приказом министра образования и высшей
школы РК от __________ 199__ г. № ______ в составе:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
осуществила экспертизу состояния учебной, материальной базы и
условий для ведения образовательной деятельности
__________________________________________________________________
город(район) _____________________________________________________
ул. ________________________________, д. ________, тел. __________
Тип учебного заведения ___________________________________________
В 199_/9_ учебном году в учреждении организовано ____________
групп обучения, в них обучается __________ учащихся. Из них 1 год
обучения ____ чел., 2 год обучения ____ чел., 3 год обучения _____
Средняя наполняемость группы ________ чел. На платной основе
обучается ____ чел.
1. Состояние материально - технической базы помещений для занятий.
(Оценки: хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно)
Количество ученических мест ______________________________________
Санитарно - гигиеническое состояние ______________________________
Состояние мебели _________________________________________________
Обеспеченность учебным оборудованием _____________________________
Состояние ТСО ____________________________________________________
Температурный режим ______________________________________________
Общая оценка готовности __________________________________________
Замечания по готовности __________________________________________
2. Осуществление медицинского контроля за состоянием здоровья
учащихся _________________________________________________________
(медосмотры, наличие аптечки, работа медкабинета).
3. Оценка готовности помещений к зимнему режиму работы.
Состояние отопительной системы ___________________________________
источников водоснабжения _________________________________________
электрических сетей ______________________________________________
утепление окон, дверей ___________________________________________
4. Освещенность помещений ________________________________________
5. Оценка состояния противопожарного оборудования ________________
(планы эвакуации, огнетушители, запасные выходы)
6. Оценка санитарно - гигиенического состояния ___________________
питьевой режим ___________________________________________________
состояние вентиляционной системы _________________________________
организация работы гардероба _____________________________________
состояние туалетных комнат _______________________________________
7. Обеспеченность книжным фондом _________________________________
8. Общая оценка качества текущего ремонта ________________________
9. Оценка обеспеченности кадрами _________________________________
по стажу работы до 3 лет _____ чел., до 10 лет _____ чел., свыше
10 лет _____ чел.;
нет специалистов _________________________________________________
10. Виды реализуемых образовательных программ ____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Общие предложения и замечания по готовности ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Председатель комиссии ___________________________________
Ф.И.О., должность
Члены комиссии:
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
