РЕШЕНИЕ Арбитражного суда РК от 10.12.1998 № А29-2277/98
<О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ЭЖВИНСКОМУ РАЙОНУ Г. СЫКТЫВКАРА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 10 декабря 1998 г. Дело № А29-2277/98
Арбитражный суд Республики Коми в составе:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Протащука В.Г.;
СУДЕЙ: Борлаковой Р.А., Тугарева С.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
ОАО "Сыктывкарский ЛПК", г. Сыктывкар
к Госналоговой инспекции по Эжвинскому району г. Сыктывкара
при участии в заседании:
ОТ ИСТЦА: Белых Л.И., Сямтомова О.А. - по доверенности;
ОТ ОТВЕТЧИКА: Корниенко Е.В., Неустроева М.И. - по
доверенности,
установил:
ОАО "Сыктывкарский ЛПК" обратилось с иском о признании недействительным решения Госналоговой инспекции по Эжвинскому району г. Сыктывкара от 01.07.98 г. № 03-08.
Ответчик иск не признает, возражения и доводы изложены в отзыве на иск.
Заявлением от 20.11.98 г. № 24/90 истец заявил дополнительное требование о возврате из бюджета 576 558 руб. 31 коп. - суммы излишне уплаченного в период с октября 1995 г. по март 1998 г. налога.
Суд в соответствии с требованиями п. 1 ст. 37 Арбитражного процессуального кодекса РФ не принимает к рассмотрению в данном деле дополнительного требования, так как оно является по существу самостоятельным требованием и имеет иные предмет иска и основания.
Истец вправе данное требование заявить в качестве самостоятельного иска в установленном законом порядке.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, судом установлено следующее.
Актом тематической проверки платы за воду ОАО "Сыктывкарский ЛПК" за 1995-1997 гг. и первый квартал 1998 года от 20 мая 1998 года, проведенной Госналоговой инспекцией по Эжвинскому району г. Сыктывкара, установлено, что истец в расчет для исчисления платы за воду не включил забор воды на хозпитьевые нужды для цехов и подпитку ГВС из систем водоснабжения предприятий коммунального хозяйства, тем самым занизил объект по плате за воду.
По материалам проверки Госналоговой инспекцией по Эжвинскому району г. Сыктывкара вынесено решение от 01.07.98 г. № 03-08, согласно которому с ОАО "Сыктывкарский ЛПК" взыскивается 41 056 руб. 80 коп. - сумма заниженной платы за воду, 5 271 руб. 59 коп. - пени за задержку уплаты налога.
В соответствии с п/п "в" п. 1 ст. 20 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" плательщиками платы за воду являются промышленные предприятия, забирающие воду из водохозяйственных систем.
Ст. 6 Закона Республики Коми "О Республиканском бюджете Республики Коми на 1995 год", ст. 8 Закона Республики Коми "О Республиканском бюджете на 1996 год", ст. 8 Закона Республики Коми от 7 февраля 1997 года № 10-РЗ "О Республиканском бюджете Республики Коми на 1997 год" установлены коэффициенты для исчисления тарифов платы за воду на соответствующие периоды, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем. Расчеты платежей за воду произведены Госналоговой инспекцией в соответствии с требованиями перечисленных выше законов и инструкции Министерства финансов СССР от 22 октября 1984 года № 154 о порядке исчисления и внесения в бюджет платы за воду.
Согласно п. 3 названной инструкции промышленные предприятия (объединения) вносят в бюджет плату за воду, забираемую для собственных нужд, независимо от того, поступает эта вода непосредственно из водохозяйственных систем (поверхностных или подземных источников), от других промышленных предприятий или от предприятий коммунального хозяйства.
Аналогичное положение закреплено в письме Министерства финансов РСФСР от 27.05.91 г. № 16/111 об исчислении и внесении в бюджет платы за воду (с изменениями от 14 мая 1993 года).
В соответствии с п/п "а" п. 4 названного письма плата в бюджет не вносится за воду, отпускаемую плательщиками платы за воду другим потребителям. Как усматривается из материалов проверки и представленных истцом документов, Госналоговой инспекцией по Эжвинскому району г. Сыктывкара из расчетов платы за воду не исключена вода, отпускаемая другим потребителям, в частности, подразделениям АО "Коминефтепродукт", ЗАО "Стройконструкция", малому предприятию "Керамзит", ООО СХП "Бумажник", ООО "Сыктывкарский фанерный завод", птицефабрике "Эжвинская", радиоцентру, фирме "Комибуммонтаж", АП "Комиэнергомонтаж", ТУСМ, ТОО "Фабрика заготовочная", ООО "Торговое предприятие", СП "Айвов", АТП "Комиэнергострой", АО "Бумпромстрой" и др.
Пунктом 8 письма Минфина РСФСР от 27.05.91 г. № 16/111 установлено, что при заборе воды предприятиями теплоэнергетики, использующими воду на нужды охлаждения агрегатов, применяется льготный тариф, составляющий 30% величины установленного тарифа за водопотребление в пределах лимита забора воды и 100% - за сверхлимитный забор воды. Госналоговой инспекцией по Эжвинскому району г. Сыктывкара в расчетах платы за воду также не учтено использование истцом воды на охлаждение агрегатов.
Истцом представлены документы, подтверждающие отнесение его по виду деятельности к предприятиям теплоэнергетики и наличие установленного лимита забора воды.
В связи с указанными выше обстоятельствами ОАО "Сыктывкарский ЛПК" обратилось в Госналоговую инспекцию по Эжвинскому району г. Сыктывкара с уточнением расчета подлежащей внесению в бюджет платы за воду. Согласно уточненному расчету истца с учетом хозпитьевой воды, забираемой от Эжвинского МП "Жилкомхоз", за период с 1995 года по первый квартал 1998 года включительно ОАО "Сыктывкарский ЛПК" излишне уплачена в бюджет плата за воду в сумме 576 558 руб. 31 коп. Представленный расчет ответчиком не оспаривался и представляется суду правильным.
Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 124-127, 132 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственной налоговой инспекции по Эжвинскому району г. Сыктывкара № 03-08 от 01.07.98 г.
Выдать истцу справку на возврат из федерального бюджета 8 648 руб. 37 коп. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Коми.
