Законодательство Республики Коми Воркутинский р-н Вуктыльский р-н Ижемский р-н Интинский р-н Княжпогостский р-н Койгородский р-н Коми республика Корткеросский р-н Печорский р-н Прилузский р-н Сосногорский р-н Сыктывдинский р-н Сыктывкар Сысольский р-н Удорский р-н Усинский р-н Усть-Вымский р-н Усть-Куломский р-н Усть-Цилемский р-н Ухтинский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления УКАЗ Главы РК от 27.08.1998 № 309 "О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 1998-1999 ГОДЫ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ФИНАНСОВОЙ И ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ") Официальная публикация в СМИ: "Республика", 22.09.1998, № 187 Документ утратил силу в связи с последовательной отменой его частей Указами Главы РК от 14.12.1999 № 489, от 11.05.2000 № 209. ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ УКАЗ от 27 августа 1998 г. № 309 О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 1998-1999 ГОДЫ В целях обеспечения реализации государственной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства и эффективного использования финансовых средств, направляемых на эти цели, и в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке малого предпринимательства" постановляю: 1. Утвердить Республиканскую программу развития и поддержки малого предпринимательства на 1998-1999 годы (далее именуется - Республиканская программа) согласно приложению № 1. 2. Определить Министерство экономики Республики Коми уполномоченным на проведение государственной политики поддержки и развития малого предпринимательства, возложив на него функции государственного заказчика Республиканской программы, координацию деятельности министерств, ведомств и других структур Республики Коми, занимающихся поддержкой малого предпринимательства. Предоставить Министерству экономики Республики Коми право корректировки исполнения заданий Республиканской программы в пределах сумм и сроков, установленных по каждому ее разделу. 3. Министерству экономики Республики Коми разработать и направить в Государственный Совет Республики Коми предложения о внесении изменений в Закон Республики Коми "О государственной поддержке малого предпринимательства" в части, касающейся передачи функций государственного заказчика Республиканской программы органу исполнительной власти Республики Коми по малому предпринимательству. 4. Установить, что финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства за счет средств республиканского бюджета Республики Коми осуществляет Министерство финансов Республики Коми через республиканский фонд поддержки малого предпринимательства "Коми региональный фонд поддержки малого и среднего бизнеса им. В.А.Тихонова" и другие финансовые институты. 5. Установить, что финансирование мероприятий Республиканской программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в части нормативно - правового, кадрового и информационного обеспечения малого предпринимательства, формирования элементов инфраструктуры, а также реализация организационных мероприятий осуществляется Министерством финансов Республики Коми в соответствии с распоряжениями Главы Республики Коми, принятыми на основании предложений Комиссии по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства при Министерстве экономики Республики Коми. 6. Утвердить Положение о Комиссии по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства при Министерстве экономики Республики Коми согласно приложению № 2 и ее состав согласно приложению № 3. 7. Утвердить Положение о порядке финансирования проектов развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Коми согласно приложению № 4. 8. Министерству финансов Республики Коми: при разработке проекта республиканского бюджета Республики Коми на 1999 год исходить из необходимости выделения финансовых средств на цели поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Коми, предусмотренных Законом Республики Коми "О государственной поддержке малого предпринимательства"; предусматривать ежеквартальное выделение средств республиканского бюджета Республики Коми на 1998 год, направляемых целевым назначением для реализации Республиканской программы. 9. Поручить Министерству экономики Республики Коми проработать вопрос и внести предложение о направлении части средств республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренных на развитие малого бизнеса и поддержку предпринимательства, в уполномоченный банк, определенный на конкурсной основе, для финансирования инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства. 10. Коми региональному агентству по поддержке малого и среднего бизнеса возобновить деятельность по предоставлению субъектам малого предпринимательства на льготных условиях услуг по обучению, консультированию, подготовке и проведению экспертизы предпринимательских проектов, информационному обеспечению малого предпринимательства, оказанию помощи субъектам малого предпринимательства в подготовке и регистрации их учредительных документов. 11. Коми региональному фонду поддержки малого и среднего бизнеса им. В.А.Тихонова обеспечить привлечение кредитных ресурсов из внебюджетных источников под гарантии Гарантийного фонда для развития малого бизнеса в Республике Коми. 12. Рекомендовать Торгово - промышленной палате Республики Коми организовать работу по формированию в республике общественных движений предпринимателей, закреплению их межрегиональных и международных торгово - промышленных связей, дальнейшему развитию выставочной деятельности. 13. Считать утратившими силу Указы Главы Республики Коми от 11 сентября 1996 г. № 238 "О Республиканской программе развития и поддержки малого предпринимательства на 1996-1997 годы" и от 18 июля 1997 г. № 201 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсов инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства". 14. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Министра экономики Республики Коми. Глава Республики Коми Ю.СПИРИДОНОВ Утверждена Указом Главы Республики Коми от 27 августа 1998 г. № 309 (приложение № 1) РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 1998-1999 ГОДЫ ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 1998-1999 ГОДЫ Наименование - Республиканская программа развития и Программы поддержки малого предпринимательства на 1998-1999 годы Наименование - Закон Республики Коми "О государственной решения о поддержке малого предпринимательства" разработке Программы Государственный - Министерство экономики Республики Коми заказчик Программы Основные - Министерство экономики Республики Коми; разработчики Министерство труда и занятости населения Программы Республики Коми; Коми региональный фонд поддержки малого и среднего бизнеса им. В.А.Тихонова; Коми региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса Ответственные - Министерство экономики Республики Коми; за исполнение Коми региональный фонд поддержки малого Программы и среднего бизнеса им. В.А.Тихонова; Коми региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса; министерства и ведомства Республики Коми; субъекты малого предпринимательства Республики Коми Цель Программы - создание и обеспечение благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства, формирование системы государственной поддержки малого предпринимательства в Республике Коми Основные - совершенствование нормативно - правовой направления базы; Программы производственная и инновационная поддержка предприятий; информационное и кадровое обеспечение, формирование и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства; финансово - кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства Приоритетные - развитие инфраструктуры поддержки направления в малого предпринимательства и подготовки развитии малого кадров для сферы малого бизнеса; бизнеса производство и переработка сельскохозяйственной продукции; производство продовольственных, промышленных товаров и товаров народного потребления; создание малых предприятий в лесной и деревообрабатывающей отраслях; развитие ремесленного труда и художественного творчества; строительство и капитальный ремонт жилья и других социально значимых объектов; производство стройматериалов; оказание коммунальных и бытовых услуг; инновационная и природоохранная деятельность Сроки реализации - 1998-1999 годы Программы Объем и источники - общий объем финансирования финансирования в 1998-1999 гг. - 42150 тыс. рублей, Программы в т.ч. в 1998 г. - 31200 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Коми - 15150 тыс. рублей, в т.ч. в 1998 г. - 6300 тыс. рублей, в 1999 г. - 8850 тыс. рублей Ожидаемые - создание новых рабочих мест; конечные насыщение товарного рынка результаты конкурентоспособной продукцией и реализации услугами; Программы увеличение налогооблагаемой базы и пополнение республиканского бюджета Республики Коми и местных бюджетов Система контроля - Министерство экономики Республики Коми; Министерство финансов Республики Коми; Государственный Совет Республики Коми Основные положения Программы Республиканская программа развития и поддержки малого предпринимательства Республики Коми на 1998-1999 годы (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке малого предпринимательства". Программа определяет основные направления, цели и приоритеты поддержки и развития малого бизнеса и включает в себя комплекс мероприятий, разработка и реализация которых будет осуществляться на республиканском уровне и финансироваться, в основном, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, средств, полученных в 1997 году от приватизации государственного имущества Республики Коми, внебюджетных источников. Состояние проблемы В целом, негосударственный сектор в республике занял доминирующее положение в экономике. Из 16,5 тыс. предприятий и организаций, зарегистрированных в республике на 1 января 1998 г., около 10 тыс. являются малыми, из которых 62 проц. не приступили к хозяйственной деятельности или приостановили ее, официально не ликвидировавшись. Кроме того, 25,5 тыс. человек получили право заниматься предпринимательской деятельностью. Наибольшее количество малых предприятий (35 проц.) сосредоточено в торговле (включая посреднические услуги в сфере торговли), 22 проц. - в строительстве, 13 проц. - в промышленности, 6 проц. малых предприятий занято общей коммерческой деятельностью по обеспечению функционирования рынка. Основной формой собственности для предприятий малого бизнеса является частная (93 проц.). В совокупности число работающих в сфере малого предпринимательства составило около 42 тыс. человек (8 проц. занятого населения), из них 88 проц. - постоянные работники. На условиях вторичной занятости (совместительство, договоры подряда и другие договоры гражданско - правового характера) работали около 5 тыс. человек. В строительстве осуществляли подрядную деятельность 544 малых предприятия. На их долю приходилось 29 проц. от общего объема работ в строительной отрасли. Транспортные услуги, которые оказывают около 80 малых предприятий и 1076 предпринимателей, составляют 0,3 проц. общего объема перевозок грузов автотранспортными предприятиями. Около 500 малых предприятий работало в промышленности, четверть из них занималась лесозаготовкой и деревообработкой, ремонтом оборудования, автомобилей, вычислительной и бытовой техники. Численность постоянно работающих на малых промышленных предприятиях составила 8 тыс. человек. За год произведено продукции на 250 млрд. рублей (1,9 проц. от общего объема промышленного производства республики). В республике зарегистрировано 32 сельскохозяйственных малых предприятия и 654 крестьянских (фермерских) хозяйства. Бытовые услуги, оказываемые предприятиями малого бизнеса, составляют девятую часть объема бытовых услуг, оказанных населению республики. Имея, как правило, небольшой капитал, предприниматели весьма заинтересованы в получении средств из внешних источников финансирования. Они активно пользуются банковскими кредитами. Основные показатели деятельности малых предприятий ---------------------------------T---------T-----------T---------¬ ¦ Наименование ¦1996 год ¦ В проц. к ¦1997 год ¦ ¦ ¦ ¦ 1995 году ¦ ¦ +--------------------------------+---------+-----------+---------+ ¦Число действующих предприятий ¦ 3170 ¦ 132,2 ¦ 4000 ¦ +--------------------------------+---------+-----------+---------+ ¦Среднесписочная численность, ¦ 35406 ¦ 110 ¦ 37300 ¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+-----------+---------+ ¦ кроме того: ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+-----------+---------+ ¦численность совместителей и¦ 5469 ¦ 64,3 ¦ 5200 ¦ ¦работников, работающих по¦ ¦ ¦ ¦ ¦договорам, чел. ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+-----------+---------+ ¦Выручка от реализации товаров¦ 3108 ¦ 167 ¦ 3566 ¦ ¦(работ, услуг), млрд. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+-----------+---------+ ¦Объем капитальных вложений,¦ 80191 ¦ 85,5 ¦ 43700 ¦ ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+-----------+---------+ ¦Удельный вес численности¦ 8 ¦ - ¦ 8 ¦ ¦работающих на малых¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиях, проц. ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+---------+-----------+---------+ ¦Доля промышленной продукции,¦ 2 ¦ - ¦ 1,9 ¦ ¦выпущенной малыми предприятиями,¦ ¦ ¦ ¦ ¦в общем объеме промышленного¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства, проц. ¦ ¦ ¦ ¦ L--------------------------------+---------+-----------+---------- Инфраструктура системы поддержки предпринимательства Республики Коми включает: Коми региональный фонд поддержки малого и среднего бизнеса им. В.А.Тихонова; Коми региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса; АО "Комилизинг"; Коми региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса ЗАО "Комиагентство"; Сыктывкарский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства; Учебно - деловой центр при Коми республиканской академии государственной службы и управления при Главе Республики Коми; Союз предпринимателей Республики Коми; Торгово - промышленная палата Республики Коми; муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства. В настоящее время в республике действуют Закон Республики Коми "О некоторых особенностях налогообложения субъектов малого предпринимательства", Положение об упрощенном порядке регистрации субъектов малого предпринимательства и Положение об упрощенном порядке лицензирования деятельности субъектов малого предпринимательства, утвержденные Указом Главы Республики Коми от 9 июня 1997 г. № 153. Указом Главы Республики Коми от 18 июля 1997 г. № 201 утверждено Положение о порядке проведения конкурсов инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства, Указом Главы Республики Коми от 10 декабря 1997 г. № 348 - Положение о порядке проведения конкурса на право получения в лизинг техники и оборудования с правом их последующего выкупа, которое определяет условия участия в конкурсе, критерии отбора победителей, порядок организации и проведения конкурса. Принят Указ Главы Республики Коми от 24 декабря 1997 г. № 355 "О внесении изменений и дополнений в Указ Главы Республики Коми от 24 июня 1997 г. № 171 "О повышении эффективности использования бюджетных средств Республики Коми", которым определено участие субъектов малого предпринимательства в выполнении заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд на конкурсной основе. Реализуются мероприятия Программы развития малого хлебопечения Республики Коми, утвержденной Указом Главы Республики Коми от 8 августа 1996 г. № 224. В счет дотаций из республиканского бюджета Республики Коми районам было поставлено 15 комплектов хлебопекарного оборудования. Осуществляется финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства. Вместе с тем, анализ выполнения мероприятий Республиканской программы развития и поддержки малого предпринимательства на 1996-1997 годы показывает, что формирование системы государственной поддержки малого предпринимательства не соответствует тем требованиям, которые сегодня возникают в процессе реформирования экономики республики. К настоящему времени не сложилась система взаимодействия республиканских и местных органов государственной власти, кредитно - финансовых и общественных организаций в реализации государственной политики поддержки малого бизнеса. Имеются многочисленные факты принятия республиканскими и местными органами государственной власти решений, которые существенно сдерживают развитие малых предприятий, ставят их в неравное положение с другими хозяйствующими субъектами. В связи с отсутствием финансирования практически прекратили свою деятельность Коми региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса и АО "Комилизинг". Деятельность Коми регионального фонда поддержки малого и среднего бизнеса им. В.А.Тихонова обеспечивается за счет бюджетного финансирования, хотя у этой структуры есть вполне реальная возможность работать на принципе самоокупаемости. Настоящая Программа является составной частью общей программы развития производительных сил республики и направлена на решение общих социально - экономических задач, стоящих перед органами государственного управления республики. Успешная реализация Программы возможна только при скоординированных действиях республиканских и местных органов государственного управления во взаимодействии с общественными объединениями, союзами, ассоциациями, фондами и другими организациями, работающими в сфере малого бизнеса, рациональном использовании финансовых ресурсов централизованных и местных источников, привлечении средств банков, иностранных инвестиций и т.д. Система программных мероприятий Республиканская программа развития и поддержки малого предпринимательства на 1998-1999 годы предусматривает реализацию мероприятий по четырем основным направлениям: 1. Разработка механизма предоставления кредитных гарантий банкам для финансирования проектов субъектов малого предпринимательства. 2. Развитие лизинга техники и оборудования в лесной и деревообрабатывающей промышленности, агропромышленном комплексе, автотранспорте. 3. Формирование новых и поддержка функционирующих базовых объектов инфраструктуры малого предпринимательства. Информационное и кадровое обеспечение: 3.1. Создание Республиканского центра содействия инвестициям и предпринимательству, объединяющего в себе элементы республиканской бизнес - инфраструктуры (инвестиционный центр, регистрационная и лицензионная палаты, республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, филиал коммерческого банка, страховая компания, аудиторская и юридическая фирмы, учебный центр и бизнес - центр). 3.2. Создание демонстрационного учебно - консультационного центра по малому хлебопечению в г. Сыктывкаре на базе профлицея № 35. 3.3. Создание бизнес - инкубатора на базе имеющихся производственных площадей и имущества. 3.4. Создание и ведение в Республике Коми базы данных по малому предпринимательству с ежеквартальной передачей в Министерство экономики Республики Коми актуализированной информации (от Госкомстата Республики Коми, Госналогинспекции по Республике Коми). 3.5. Создание Межрегионального маркетингового центра (ММЦ). 3.6. Поддержка деятельности Коми регионального агентства поддержки малого и среднего бизнеса. 3.7. Формирование комплексной системы обучения различных групп населения основам предпринимательской деятельности на базе Учебно - делового центра при Коми республиканской академии государственной службы и управления при Главе Республики Коми. 4. Совершенствование нормативно - правовой базы поддержки малого предпринимательства, приведение ее в соответствие с изменениями в российском законодательстве по малому бизнесу. Впервые в Программу включен новый раздел "Снижение социальной напряженности в шахтерских городах и поселках". Перспективы развития горнодобывающих регионов республики определены Федеральной программой реструктуризации Печорского угольного бассейна, в процессе реализации которой предусматривается сокращение численности населения городов Инты - на 14,5 тыс. человек и Воркуты - на 90,5 тыс. человек (с учетом членов семей). Переселение предусмотрено в 2 этапа: I - 1996-2000 годы, II - 2001-2005 годы. В связи с этим, а также в связи с резким ухудшением ситуации в шахтерских городах в разделе "Снижение социальной напряженности в шахтерских городах и поселках" предусматривается осуществить ряд мероприятий по двум основным направлениям: снижение уровня безработицы в шахтерских городах и поселках путем развития предпринимательства; переселение шахтеров в южные районы Республики Коми и другие регионы Российской Федерации с созданием в районах переселения условий для самозанятости населения и развития предпринимательства. Первое направление предполагает развитие существующих и создание новых производств по переработке отходов процесса обогащения угля. В условиях холодной и длительной зимы будет оказываться содействие созданию и развитию малых предприятий по энергосбережению. Кроме того, временная занятость будет обеспечиваться через организацию социально значимых работ. По второму направлению предполагается осуществить мероприятия по переобучению шахтеров строительным специальностям и созданию малых предприятий по строительству жилья. В последующем в сельских районах возможно развитие самозанятости населения (путем предоставления земельных наделов и небольших ссуд для приобретения семян и молодняка скота), а также создание и поддержка малых лесозаготовительных и деревообрабатывающих предприятий. В городах и поселках строить жилье планируется с учетом дальнейшего трудоустройства в территориально - производственных зонах свободного предпринимательства, создаваемых на территориях предприятий, расположенных в районах переселения. Цель Программы Целью Программы является обеспечение устойчивого развития предпринимательства и в первую очередь - производственного, как неотъемлемой части новой структуры экономики республики, основного источника создания новых рабочих мест, привлечения дополнительных инвестиций, увеличения налоговых поступлений, формирование системы государственной поддержки предпринимательства в Республике Коми. Задачи Программы Основными задачами Программы являются: создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения средств из внебюджетных источников финансирования, средств коммерческих банков отечественных и иностранных инвесторов для финансирования проектов малого бизнеса; формирование целостной инфраструктуры поддержки предпринимательства, обеспечение оказания консалтинговых, информационных, лизинговых, страховых услуг; создание устойчивой правовой среды, обеспечивающей защиту интересов малого предпринимательства; обеспечение взаимодействия государственных, общественных, частных и международных организаций в решении задач экономического и социального развития республики. Механизм реализации Программы Программа направлена на создание условий для поддержки и развития предпринимательства в республике. Программа предусматривает совершенствование нормативно - правовой базы развития предпринимательства на республиканском и местном уровнях, обеспечение возможностей выхода на рынок новых предприятий, создание системы информационного, кадрового, гибкого финансово - кредитного обеспечения малых предприятий, содействие малым предприятиям в получении заказов и продвижении товаров на рынок, развитие партнерских связей предпринимательских структур, обеспечение взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями предпринимателей. Механизм реализации Программы предусматривает разграничение полномочий и ответственности республиканских и местных структур, организаций, участвующих в работе по созданию условий для развития предпринимательства. Функции координации и контроля за выполнением мероприятий Программы возлагаются на Министерство экономики Республики Коми. Финансирование мероприятий Программы в части нормативно - правового, кадрового и информационного обеспечения малого предпринимательства, формирования элементов инфраструктуры, а также реализации организационных мероприятий за счет республиканского бюджета Республики Коми осуществляется Министерством финансов Республики Коми по представлению Министерства экономики Республики Коми. Финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства осуществляется Министерством финансов Республики Коми через Коми региональный фонд поддержки малого и среднего бизнеса им. В.А.Тихонова в соответствии с Положением о финансировании программ и проектов развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Коми. Программа призвана в максимальной степени интегрировать интересы и возможности всех структур республиканского и местного уровней, занимающихся поддержкой предпринимательства, а также интересы и возможности предпринимательских структур республики и неправительственных организаций. В Программу могут вноситься дополнительные изменения с учетом возникновения проблем и изменения приоритетов в реформировании экономики республики. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования Программы в 1998-1999 годах предполагает выделение из всех видов источников 42 150 тыс. рублей. При этом из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию Программы выделяется 15 150 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, средств, полученных в 1997 году от приватизации государственного имущества Республики Коми, внебюджетных источников в виде кредитов банков и других источников. Основными направлениями расходования средств на реализацию Программы являются формирование инфраструктуры поддержки малых предприятий, развитие системы лизинга оборудования, гарантийных схем финансирования, поддержка и развитие эффективных производств и предприятий сферы услуг, обеспечивающих создание новых рабочих мест и насыщение товарного рынка продукцией местных производителей и услугами, развитие предпринимательства в экономически депрессивных районах республики. Оценка ожидаемой эффективности В результате реализации Программы должен быть обеспечен рост количества действующих малых предприятий, а также рост числа населения, занятого в предпринимательских структурах. Будет создан минимально достаточный набор элементов инфраструктуры, доступных для субъектов малого предпринимательства, для оказания информационной, консультационной, маркетинговой и других видов поддержки малых предприятий. Повысится заинтересованность местных органов исполнительной власти, крупных и средних предприятий в создании новых производственно - технологических цепочек с широким участием малых и средних предприятий. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА 1998-1999 ГОДЫ ----T----------------------T----------------T-------------T---------T-------T---------------¬ ¦N№ ¦ Направления ¦ Содержание ¦ Исполнители ¦Источники¦ Всего ¦ в т.ч. ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦финанси- ¦ ¦ по годам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рования ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 1998 ¦ 1999 ¦ +---+----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ L---+----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------- I. Совершенствование нормативно - правовой базы ---T-----------------------T----------------T-------------T---------T-------T-------T-------¬ ¦1.¦Нормативное обеспечение¦Указы Главы¦Министерство ¦республи-¦ 40¦ 20¦ 20¦ ¦ ¦основных направлений¦Республики Коми:¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики государствен-¦"О создании¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной поддержки малого¦территориально -¦Коми, Коми ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства в¦производственных¦региональное ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республике - предостав-¦зон свободного¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ления имущественных и¦предприниматель-¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовых гарантий,¦ства на террито-¦малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования, расширения¦риях предприя-¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участия малых предприя-¦тий"; ¦бизнеса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тий в реализации¦"Об утверждении¦министерства,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных про-¦Положения о по-¦ведомства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грамм, заказов,¦рядке предостав-¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦передачи оборудования в¦ления гарантий¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лизинг, франчайзинг,¦банкам и другим¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационного обес-¦кредитным учреж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печения (баз данных) ¦дениям для полу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чения банковских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитов субъек-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тами малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О кредитных ко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оперативах субъ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О регистре¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О создании бла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гоприятных усло-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вий для развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства в Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ке Коми" и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦2.¦Подготовка нормативных¦ ¦ -"- ¦республи-¦ 50¦ 20¦ 30¦ ¦ ¦документов по созданию¦ ¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и функционированию¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры поддерж-¦ ¦ ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки малого предпринима-¦ ¦ ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства (маркетинго-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вых, консалтинговых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центров, бизнес -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центров, технопарков,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнес - инкубаторов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.п.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦3.¦Разработка предложений¦Внесение измене-¦ -"- ¦республи-¦ 10¦ 10¦ - ¦ ¦ ¦по совершенствованию¦ний и дополнений¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканского ¦в Законы Респуб-¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательства по¦лики Коми "О ¦ ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам поддержки¦государственной ¦ ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого предприниматель-¦поддержке малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства", "О ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦некоторых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦особенностях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦Всего по разделу I ¦республи-¦ 100¦ 50¦ 50¦ ¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------------------------+---------+-------+-------+-------- II. Производственная и инновационная поддержка малых предприятий ---T-----------------------T----------------T-------------T---------T-------T-------T-------¬ ¦1.¦Создание свободных¦Варианты СЭЗ: ¦Министерство ¦республи-¦ 1000¦ 500¦ 500¦ ¦ ¦экономических зон в¦территориально -¦Республики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Коми (СЭЗ) ¦производственные¦Коми по ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зоны свободного¦управлению ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприниматель-¦госимущест- ¦ки Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства в рамках¦вом и прива- ¦федераль-¦ 1000¦ 500¦ 500¦ ¦ ¦ ¦программ рестру-¦тизации, ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ктуризации круп-¦Госналогин- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных предприятий;¦спекция по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ районы респуб-¦Республике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики; ¦Коми, Минис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в целом по¦терство фи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республике Коми ¦нансов Рес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦публики Коми,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦Итого ¦ 2000¦ 1000¦ 1000¦ +--T-----------------------T----------------T-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦2.¦Содействие созданию¦ ¦Министерство ¦республи-¦ 200 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦и поддержка малых¦ ¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий по возро-¦ ¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ждению ремесел,¦ ¦Коми, Коми ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦традиционных народных¦ ¦региональный ¦ки Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промыслов. Создание¦ ¦фонд поддер- ¦Федераль-¦ 200 ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ ¦перерабатывающих пред-¦ ¦жки малого и ¦ный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятий, обеспечивающих¦ ¦среднего биз-¦поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержку традиционных¦ ¦знеса им. ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видов хозяйствования¦ ¦В.А.Тихонова,¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коренных народов Севера¦ ¦Министерство ¦ниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по делам на- ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циональнос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тей Респуб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 400¦ 200¦ 200¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦3.¦Создание и обеспечение¦Создание: ¦Министерство ¦республи-¦ 2000¦ 1000¦ 1000¦ ¦ ¦деятельности инфра-¦ демонстрацион-¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структуры производст-¦ного учебно -¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венно - технической ¦консультационно-¦Коми, ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого¦го центра по¦министерства ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства на¦малому хлебопе-¦и ведомства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республиканском уровне ¦чению на базе¦Республики ¦федераль-¦ 2000¦ 1000¦ 1000¦ ¦ ¦ ¦профлицея № 35; ¦Коми, проф- ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бизнес - ¦лицей № 35 ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инкубатора на¦г. Сыктывка- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базе имеющихся¦ра, Коми ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственных¦гиональный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помещений и¦фонд поддер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества ¦жки малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В.А.Тихонова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 4000¦ 2000¦ 2000¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦4.¦Создание и функциониро-¦Проведение тен-¦Министерство ¦республи-¦ 1000¦ 500¦ 500¦ ¦ ¦вание механизмов¦деров на обслу-¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использования потенциа-¦живание жилищ-¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ла малых предприятий в¦но - коммуналь- ¦Коми, Коми ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реформе жилищно -¦ного хозяйства ¦региональный ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунальной сферы ¦среди малых ¦фонд поддер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, ¦жки малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание ¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кондоминиумов и ¦бизнеса им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.п. ¦В.А.Тихонова,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архитектуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства, комму- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нального хо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергетики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми, Минис- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦терство тор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦говли, быто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вого обслужи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания населе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния и легкой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти Республики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 1000¦ 500¦ 500¦ +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ Всего по разделу II ¦ ¦ 7400¦ 3700¦ 3700¦ L---------------------------------------------------------+---------+-------+-------+-------+ ¦Федераль-¦ 3000¦ 1500¦ 1500¦ ¦ный бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-------+-------+-------+ ¦Республи-¦ 4200¦ 2100¦ 2100¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-------+-------+-------+ ¦Федераль-¦ 200¦ 100¦ 100¦ ¦ный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ L---------+-------+-------+-------- III. Информационное и кадровое обеспечение. Формирование и обеспечение деятельности инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства ---T-----------------------T----------------T-------------T---------T-------T-------T-------¬ ¦1.¦Внедрение информацион-¦Содействие рас-¦Министерство ¦республи-¦ 600¦ 300¦ 300¦ ¦ ¦ных технологий в сферу¦ширению деловых¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого бизнеса.¦связей между ма-¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание условий для¦лыми предприяти-¦Коми, Коми ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершенствования ¦ями Республики¦региональный ¦ки Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности информа-¦Коми и России.¦фонд поддер- ¦Москов- ¦ 300¦ 300¦ - ¦ ¦ ¦ционно - маркетингового¦Формирование и¦жки малого и ¦ский фонд¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центра ¦поддержка баз¦среднего ¦поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных по пред-¦бизнеса им. ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятиям, заин-¦В.А.Тихонова ¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тересованным в¦ ¦ниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦межрегиональном ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деловом сотруд-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ничестве и про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изводственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кооперации. Про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ведение марке-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тинговых иссле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дований товарных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦знаков, консуль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тирование в об-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти планирова-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния сбыта и про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦движения товаров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 900¦ 600¦ 300¦ +--T-----------------------T----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦2.¦Формирование информа-¦Создание Регис-¦Министерство ¦республи-¦ 300¦ 150¦ 150¦ ¦ ¦ционно - статистических¦тра субъектов¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массивов и локальных¦малого предпри-¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦баз данных в разрезе¦нимательства в¦Коми, Госу- ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственных ¦целях региональ-¦дарственный ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплексов и сфер¦ной координации¦комитет Рес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности ¦и единого учета¦публики Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов малого¦по статисти- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприниматель-¦ке, Государ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства. Формирова-¦ственная на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние информацион-¦логовая ин- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦но - статисти- ¦спекция по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческих массивов¦Республике ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦данных: ¦Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рынок потреби-¦министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельских услуг¦и ведомства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(маркетинг); ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лесной и лесо-¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комплекс; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ трудовые ресу-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рсы и занятость;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ неиспользуемые¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площади и обору-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дование, объекты¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦незавершенного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ рынок продук-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции производст-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦венно - техни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ статистические¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦базы данных о¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектах малого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 300¦ 150¦ 150¦ +--T-----------------------T----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦3.¦Формирование системы¦Поддержка Учеб-¦Министерство ¦республи-¦ 400¦ 200¦ 200¦ ¦ ¦подготовки и перепод-¦но - делового ¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦готовки кадров для¦центра при Коми ¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рыночной экономики: ¦республиканской ¦Коми, Коми ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ подготовка и перепод-¦академии госслу-¦региональное ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦готовка руководителей и¦жбы и управления¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦персонала республикан-¦при Главе Респу-¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ских и территориальных¦блики Коми. ¦малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структур, занимающихся¦Финансирование ¦среднего би- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержкой предпринима-¦подготовительно-¦знеса, Учеб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства; ¦го этапа по раз-¦но - деловой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ обучение молодежи,¦работке програм-¦центр при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщин, военнослужащих,¦мы подготовки¦Коми респуб- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвалидов, незанятых¦специалистов для¦ликанской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан и граждан,¦малого лесопиле-¦академии гос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подлежащих высвобожде-¦ния. ¦службы и уп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нию с предприятий,¦Пополнение биб-¦равления при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основам предпринима-¦лиотечного фонда¦Главе Респу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельской деятельности¦информационного ¦блики Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на основе телекоммуни-¦и методического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кационных технологий; ¦сопровождения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ разработка программ и¦малого бизнеса. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инновационных техноло-¦Обучение основам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гий обучения специалис-¦предприниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тов рыночной экономики ¦ской деятельнос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ти в рамках Мо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦розовского про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦екта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 400¦ 200¦ 200¦ +--T-----------------------T----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦4.¦Создание Центра содей-¦Центр объединяет¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ствия предприниматель-¦элементы рыноч-¦экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ству и инвестициям ¦ной бизнес - ин-¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фраструктуры: ¦Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвестиционный ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центр, ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лицензионную и ¦Коми по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регистрационную ¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦палаты, ¦госимуществом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ торгово - про- ¦и приватиза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мышленную ¦ции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦палату, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ республиканский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонд поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимательства и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.п. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦5.¦Совершенствование ¦Оказание широко-¦Министерство ¦республи-¦ 700¦ 350¦ 350¦ ¦ ¦деятельности Коми¦го спектра инфо-¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионального агентства¦рмационных, кон-¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки малого и¦сультационных и¦Коми, Коми ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего бизнеса по¦других услуг ма-¦региональное ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оказанию услуг субъек-¦лому предприни-¦агентство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦там малого предпринима-¦мательству, ор-¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства ¦ганизация обуче-¦малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния в рамках¦среднего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦программы TACIS ¦бизнеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 700¦ 350¦ 350¦ +--T-----------------------T----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦6.¦Подготовка и проведение¦Проведение съез-¦Министерство ¦республи-¦ 400¦ 200¦ 200¦ ¦ ¦общереспубликанских ¦дов, конферен-¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий по развитию¦ций, семинаров,¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого предприниматель-¦в т.ч. телеком- ¦Коми ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦муникацонных, ¦ ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выставок - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ярмарок и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 400¦ 200¦ 200¦ +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ Всего по разделу III ¦ ¦ 2700¦ 1500¦ 1200¦ +---------------------------------------------------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦Республи-¦ 2400¦ 1200¦ 1200¦ ¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦Москов- ¦ 300¦ 300¦ - ¦ ¦ ¦ский фонд¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ L---------------------------------------------------------+---------+-------+-------+-------- IV. Финансово - кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства ---T-----------------------T----------------T-------------T---------T-------T-------T-------¬ ¦1.¦Формирование механизма¦Создание гаран-¦Министерство ¦республи-¦ 2000¦ 500¦ 1500¦ ¦ ¦гарантий и страхования¦тийного фонда,¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитов, предоставляе-¦определение на¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мых финансово -¦конкурсной ос-¦Коми, ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитными учреждениями¦нове уполномо- ¦Министерство ¦ки Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектам малого¦ченного банка по¦финансов ¦средства ¦ 2000¦ 1500¦ 500¦ ¦ ¦предпринимательства ¦кредитованию и ¦Республики ¦от прива-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предоставлению ¦Коми, ¦тизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гарантий малым ¦Коми регио- ¦госимуще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиям ¦нальный фонд ¦ства, по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки ¦лученные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого и ¦в 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднего ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бизнеса им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦В.А.Тихонова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 4000¦ 2000¦ 2000¦ +--T-----------------------T----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦2.¦Развитие лизингового¦Создание лизин-¦Министерство ¦республи-¦ 3500¦ 1500¦ 2000¦ ¦ ¦механизма финансирова-¦говой компании.¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния субъектов малого¦Расширение опе-¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства ¦раций лизинга в¦Коми, ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лесной и дерево-¦Министерство ¦ки Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обрабатывающей ¦финансов ¦Федераль-¦ 1500¦ 1500¦ - ¦ ¦ ¦ ¦отрасли, агро- ¦Республики ¦ный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦промышленном ко-¦Коми, ¦поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мплексе, тран-¦Коми ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спорте, связи.¦региональный ¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Передача малым ¦фонд поддер- ¦ниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятиям в ¦жки малого и ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лизинг оборудо-¦среднего би- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания, находяще-¦знеса им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гося в собствен-¦В.А.Тихонова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ности у предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятий, имеющих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦задолженность в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 5000¦ 3000¦ 2000¦ +--T-----------------------T----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦3.¦Финансирование проектов¦Предоставление ¦Министерство ¦республи-¦ 2950¦ 950¦ 2000¦ ¦ ¦малого предприниматель-¦на конкурсной ¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦основе льготных ¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кредитов для со-¦Коми, ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здания и реконс-¦Министерство ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трукции малых¦финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий, ос-¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осваивающих но-¦Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вые виды продук-¦Коми регио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции и технологий¦нальный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в приоритетных ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦направлениях де-¦малого и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ятельности. Кре-¦среднего би- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дитование малых ¦знеса им. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприятий сов-¦В.А.Тихонова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местно с банками¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 2950¦ 950¦ 2000¦ +--T-----------------------T----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦4.¦Разработка и реализация¦Привлечение ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутреннего облигацион-¦средств отечес-¦экономики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного займа для¦твенных и зару-¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки предпринима-¦бежных инвесто-¦Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства в размере¦ров на реализа-¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦20 млн. рублей ¦цию проектов ¦финансов Ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спублики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ Всего по разделу IV ¦ ¦ 11950¦ 5950¦ 6000¦ L---------------------------------------------------------+---------+-------+-------+-------+ ¦Республи-¦ 8450¦ 2950¦ 5500¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-------+-------+-------+ ¦Федераль-¦ 1500¦ 1500¦ - ¦ ¦ный фонд¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки¦ ¦ ¦ ¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниматель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-------+-------+-------+ ¦Средства ¦ 2000¦ 1500¦ 500¦ ¦от прива-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦госимуще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства, по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦лученные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в 1997 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ L---------+-------+-------+-------- V. Снижение социальной напряженности в шахтерских городах и поселках ---T-----------------------T----------------T-------------T---------T-------T-------T-------¬ ¦1.¦Формирование необходи-¦Создание малых¦Министерство ¦федераль-¦ 8000¦ 8000¦ ¦ ¦ ¦мых условий для¦предприятий в¦экономики ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижения уровня без-¦сфере: ¦Республики ¦бюджет, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работицы в шахтерских¦ энергосбереже- ¦Коми, ¦республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городах и поселках ¦ния; ¦Министерство ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ текущего и¦труда и заня-¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦капитального ¦тости насе-¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ремонта жилого¦ления Респуб-¦ки Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фонда; ¦лики Коми, ¦местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ использования ¦Министерство ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отходов процесса¦промышленно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обогащения угля¦сти, транс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порта и связи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦архитектуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тва, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергетики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 8000¦ 8000¦ - ¦ +--T-----------------------T----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦2.¦Содействие переселению¦Создание малых¦Министерство ¦республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шахтеров с закрываемых¦предприятий в¦экономики ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и нерентабельных¦сфере строитель-¦Республики ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦угольных предприятий ¦ства жилья с ¦Коми, ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участием шахте-¦Министерство ¦ки Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ров, переселяе-¦Республики ¦федераль-¦ 12000¦ 12000¦ - ¦ ¦ ¦ ¦мых в южные рай-¦Коми по уп- ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оны Республики ¦равлению ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми и другие ¦госимуществом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионы России. ¦и приватиза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организация тер-¦ции, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦риториально - ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производственных¦промышленно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зон свободного ¦сти, тран- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦предприниматель-¦спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства в районах ¦связи Респу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переселения шах-¦блики Коми, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦теров для их ¦Министерство ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства ¦архитектуры, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строитель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коммунального¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хозяйства и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦энергетики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--+-----------------------+----------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ ¦ ¦Итого ¦ 12000¦ 12000¦ - ¦ +-------------------------------------------+-------------+---------+-------+-------+-------+ ¦ Всего по разделу V ¦ ¦ 20000¦ 20000¦ - ¦ L---------------------------------------------------------+---------+-------+-------+-------+ ¦Республи-¦ - ¦ - ¦ - ¦ ¦канский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ки Коми ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-------+-------+-------+ ¦Федераль-¦ 20000¦ 20000¦ - ¦ ¦ный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ L---------+-------+-------+-------- --------------------------------------------T-----------------------T-------T-------T-------¬ ¦ Всего по Программе ¦ ¦ 42150¦ 31200¦ 10950¦ L-------------------------------------------+-----------------------+-------+-------+-------+ ¦Республиканский бюджет¦ 15150¦ 6300¦ 8850¦ ¦Республики Коми ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+-------+-------+-------+ ¦Федеральный фонд под-¦ 1700¦ 1600¦ 100¦ ¦держки малого предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимательства ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+-------+-------+-------+ ¦Средства от приватиза-¦ 2000¦ 1500¦ 500¦ ¦ции госимущества,¦ ¦ ¦ ¦ ¦полученные в 1997 году ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+-------+-------+-------+ ¦Московский фонд под-¦ 300¦ 300¦ - ¦ ¦держки малого предпри-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нимательства ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------+-------+-------+-------+ ¦Федеральный бюджет ¦ 23000¦ 21500¦ 1500¦ L-----------------------+-------+-------+-------- Утверждено Указом Главы Республики Коми от 27 августа 1998 г. № 309 (приложение № 2) ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ФИНАНСОВОЙ И ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ 1. Общие положения Комиссия по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства (далее именуется - Комиссия) создается при Министерстве экономики Республики Коми. Целью создания Комиссии является определение порядка, пропорций, приоритетов и объемов финансовой и имущественной поддержки программ и проектов, реализуемых в соответствии с утвержденной Республиканской программой развития и поддержки малого предпринимательства на 1998-1999 годы. 2. Задачи Комиссии 2.1. Рассмотрение и принятие решений: по ежеквартальному распределению финансовых средств, направляемых на поддержку малых предприятий; о распределении и приоритетности финансирования программ и соответствующих проектов развития малого предпринимательства и проектов развития инфраструктуры; по имущественной поддержке проектов и программ малого бизнеса. 2.2. Рассмотрение спорных вопросов и жалоб, возникающих при финансировании и имущественной поддержке проектов и программ малого бизнеса. 2.3. Рассмотрение, корректировка и утверждение ежеквартальных финансовых планов и ежеквартальных отчетов Коми регионального фонда поддержки малого и среднего бизнеса им. В.А.Тихонова по проектам и программам поддержки малого предпринимательства. 3. Состав Комиссии 3.1. Персональный состав Комиссии утверждается Главой Республики Коми. 3.2. Члены Комиссии работают на общественных началах. 4. Комиссия 4.1. Может запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Коми необходимые информационные, аналитические, справочные и статистические материалы. 4.2. Приглашает на заседания Комиссии руководителей и представителей органов республиканской и местной исполнительной власти, ответственных исполнителей по конкретным разделам Республиканской программы развития и поддержки малого предпринимательства на 1998-1999 годы. 4.3. Привлекает для получения консультаций, анализа и экспертизы проектов и программ, вынесенных на заседании Комиссии, представителей органов управления, общественных объединений предпринимателей, практиков - предпринимателей, других сторонних экспертов и, при необходимости, формирует временные и постоянные рабочие группы по отдельным направлениям финансовой и имущественной поддержки малого предпринимательства. 5. Организация деятельности Комиссии 5.1. Работой Комиссии руководит председатель, назначаемый Главой Республики Коми, а в его отсутствие - его заместитель. Организацию заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. 5.2. Председатель Комиссии: осуществляет руководство работой Комиссии; ведет заседания Комиссии; является представителем Комиссии в государственных и муниципальных органах; обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии; координирует работу членов Комиссии, привлеченных экспертов, временных и постоянных рабочих групп; передает свои полномочия заместителю председателя Комиссии. 5.3. Секретарь Комиссии: осуществляет свою работу под руководством председателя Комиссии; оповещает членов Комиссии о предстоящих заседаниях; подготавливает материалы к заседаниям и обеспечивает ими членов Комиссии; оформляет протоколы и решения заседаний Комиссии; рассылает выписки из протоколов заинтересованным организациям; организует проведение экспертиз документов, представляемых в Комиссию; обеспечивает ведение и хранение документации Комиссии и оформляет ее согласно установленному порядку для дальнейшей передачи в архив. 5.4. Заседания Комиссии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал председателем Комиссии или его заместителем. 5.5. Кворумом для заседания Комиссии является присутствие 50 процентов членов Комиссии. 5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего. 5.7. Выписки из протоколов заседания Комиссии оформляются на бланке Комиссии и имеют следующие реквизиты: решение Комиссии по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства при Министерстве экономики Республики Коми, дата принятия решения, номер протокола, наименование вопроса, по которому принято решение, указание адресов рассылки. Решения подписываются председательствующим и секретарем Комиссии. 5.8. Организационно - техническое обеспечение работы Комиссии возлагается на аппарат Министерства экономики Республики Коми. Утвержден Указом Главы Республики Коми от 27 августа 1998 г. № 309 (приложение № 3) СОСТАВ КОМИССИИ ПО ФИНАНСОВОЙ И ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ Колмаков Ю.А. - министр экономики Республики Коми (председатель Комиссии) Богатюк В.В. - заместитель министра экономики Республики Коми (заместитель председателя Комиссии) Члены Комиссии: Кондаков В.Ф. - первый заместитель министра труда и занятости населения Республики Коми Заварин Е.Р. - заместитель министра Республики Коми по управлению госимуществом и приватизации Каракчиев С.А. - первый заместитель министра промышленности, транспорта и связи Республики Коми Манасарянц С.В. - президент Торгово - промышленной палаты Республики Коми (по согласованию) Конакова Т.А. - первый заместитель министра финансов Республики Коми Заварин М.П. - генеральный директор Коми регионального фонда поддержки малого и среднего бизнеса им. В.А.Тихонова (по согласованию) Милицин В.А. - заместитель министра промышленности, транспорта и связи Республики Коми Чупров В.М. - первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми Макарова В.Н. - начальник отдела по развитию предпринимательства и малого бизнеса Министерства экономики Республики Коми (ответственный секретарь Комиссии) Кичигина В.В. - заместитель министра торговли, бытового обслуживания населения и легкой промышленности Республики Коми Утверждено Указом Главы Республики Коми от 27 августа 1998 г. № 309 (приложение № 4) ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано на основе Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" и Закона Республики Коми "О государственной поддержке малого предпринимательства". Настоящее Положение определяет порядок финансирования проектов малого предпринимательства в Республике Коми. 1.2. Финансирование проектов малого предпринимательства в Республике Коми осуществляется в соответствии с Республиканской программой развития и поддержки малого предпринимательства на 1998-1999 годы (далее именуется - Республиканская программа) за счет бюджетных ассигнований, средств от приватизации государственного имущества Республики Коми, полученных в 1997 году, средств республиканского фонда поддержки малого предпринимательства (далее именуется - Фонд) и других источников. 1.3. Финансовое обеспечение инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства из средств республиканского бюджета Республики Коми осуществляет Министерство финансов Республики Коми через Фонд и другие финансовые институты на основании договоров и в соответствии со структурой и объемом средств, предусмотренных для финансирования отдельных подпрограмм Республиканской программы. 1.4. Рассмотрение и принятие решений о финансировании проектов Республиканской программы, а также рассмотрение спорных вопросов и жалоб, возникающих при финансировании, осуществляет Комиссия по финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства при Министерстве экономики Республики Коми (далее именуется - Комиссия). 1.5. В зависимости от конкретных условий рассматриваемого проекта, а также от значимости проекта для нужд экономики и социальной сферы Республики Коми финансирование проектов может быть осуществлено в следующих видах: непосредственной выдачи кредитов, субсидий, займов, дотаций; предоставления гарантий кредитно - финансовым организациям; совместного финансирования с кредитно - финансовой организацией; полной или частичной компенсации кредитно - финансовым организациям недополученной прибыли при кредитовании субъектов малого предпринимательства по льготной процентной ставке; передачи оборудования и технологий в финансовую аренду (лизинг). 1.6. Субъекты малого предпринимательства, структуры поддержки малого предпринимательства и другие организации, заинтересованные в реализации программ и проектов и претендующие на финансовую поддержку своих проектов, представляют следующие документы: а) заявку на получение финансовой поддержки по установленной форме; б) приложения к заявке по установленной форме: паспорт предприятия; личную анкету руководителя предприятия - заявителя; описание проекта; в) бизнес - план проекта; а также следующие документы: справку о регистрации субъекта малого предпринимательства; копии учредительных документов предприятия - заявителя; копии балансов и отчетов о финансовых результатах предприятия - заявителя за последний год и последний отчетный период, завизированные органами налоговой инспекции; перечень основного имущества предприятия - заявителя; документы, подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта; протокол о назначении первых лиц предприятий (с указанием их полномочий); список кредиторов и должников предприятия с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности; сведения о рублевых счетах и о счетах в иностранной валюте в банках и иных кредитных учреждениях, действующих на территории Российской Федерации и за рубежом по состоянию на последнюю отчетную дату, завизированные органами налоговой инспекции; копии действующих контрактов (договоров), а также проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (копия сверяется с подлинниками); необходимые лицензии и разрешения для реализации проекта. Форма заявки, методические рекомендации по составлению бизнес - плана, а также перечень дополнительных документов, имеющих отношение к проекту, включая документы по обеспечению предоставляемых кредитов, утверждаются Министерством экономики Республики Коми. 1.7. Финансирование проектов по развитию и поддержке малого предпринимательства осуществляется на конкурсной основе, за исключением финансирования: действующих проектов (объектов) инфраструктуры, которые являются продолжением проектов, осуществляемых в соответствии с Республиканской программой; объектов инфраструктуры, по которым исполнители определены соответствующими нормативными и распорядительными актами, обязательствами перед федеральными, региональными или зарубежными организациями, а также проектов по межрегиональному и международному сотрудничеству; пилотных проектов общереспубликанского значения и венчурных проектов; разовых организационных мероприятий по малому предпринимательству. 2. Правила проведения конкурсов 2.1. Главной целью конкурсного отбора является создание условий для выбора лучших проектов в сфере малого предпринимательства, а также для эффективного использования бюджетных финансовых ресурсов, предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Коми. Основными задачами конкурсного отбора являются: стимулирование предпринимательской и инвестиционной деятельности в сфере малого бизнеса Республики Коми; выявление перспективных для развития экономики Республики Коми проектов малого предпринимательства; обеспечение лучших проектов малого предпринимательства финансовой поддержкой. 2.2. Конкурсы могут проводиться: в форме открытых и закрытых; с ограниченным сроком проведения; с неограниченным сроком проведения (постоянно действующие конкурсы). Решения о проведении конкурсов и условиях их проведения по различным проектам малых предприятий принимаются Министерством экономики Республики Коми. 2.3. Организатором проведения конкурсов является Министерство экономики Республики Коми. 2.4. Принятие окончательного решения по итогам конкурсов осуществляется Комиссией. 2.5. Участниками конкурса могут быть: субъекты малого предпринимательства, признанные таковыми в соответствии с законодательством; инфраструктурные организации, обеспечивающие и поддерживающие эффективное функционирование предприятий малого бизнеса. 2.6. Представляемые на конкурс проекты должны соответствовать основным направлениям развития и поддержки малого предпринимательства в соответствии с Республиканской программой. 2.7. Предлагаемые к конкурсному рассмотрению проекты должны быть представлены в виде комплекта документов, в соответствии с условиями проведения конкурсов. 2.8. Все проекты, допущенные к участию в конкурсе, подлежат комплексной экспертизе. 2.9. К рассмотрению Комиссией допускаются только проекты, сопровождающиеся положительными экспертными заключениями. 2.10. Комиссия рассматривает поступившие проекты и отбирает из них наиболее эффективные, которые признаются победителями в конкурсе. 2.11. После принятия Комиссией решения о финансировании проектов, признанных победителями, заключается соответствующий договор на финансирование проекта (проектов) - победителя. 3. Порядок финансирования проектов малого предпринимательства 3.1. В соответствии с решением Министерства экономики Республики Коми о проведении конкурса и условиях его проведения Фонд размещает сведения об этом в средствах массовой информации. 3.2. Заявки субъектов малого предпринимательства, относящиеся к объявленному конкурсу, с приложением соответствующего комплекта документов направляются ими в Фонд и регистрируются в специальном журнале с присвоением проекту идентификационного номера. Фонд в течение 3 дней с момента регистрации заявки и приложений к ней должен направить в Министерство экономики Республики Коми копию заявки на предоставление финансовой поддержки для осуществления контроля за рассмотрением заявки и принятием соответствующего решения. 3.3. Любой проект, представленный для получения финансовой поддержки и принятый Фондом, подлежит комплексной экспертизе. При проведении экспертизы должны проверяться правильность и обоснованность представленных расчетов, определяться степень риска невозврата кредита, реальность выполнения намечаемых мероприятий, обеспеченность возврата кредита, влияние на создание и сохранение рабочих мест, деловая репутация субъекта малого предпринимательства и другие данные, необходимые для принятия обоснованного решения по проекту. Проведение экспертизы может производиться как Фондом, так и другими организациями, имеющими соответствующий уровень компетентности. Перечень организаций, имеющих право проводить экспертизы, устанавливает Министерство экономики Республики Коми. 3.4. Рассмотрение заявок с проведением необходимой экспертизы должно быть осуществлено в срок, не превышающий 45 дней с момента регистрации заявки в Фонде, если иное не определено условиями проведения конкурса. 3.5. На основании экспертных заключений Фонд проводит предварительный отбор представленных заявок согласно условиям конкурса. Заявки, получившие положительное заключение, выносятся на рассмотрение Комиссии для принятия окончательного решения. 3.6. Комиссия подводит итоги конкурса и определяет победителя (победителей), исходя из условий конкурса, приоритетной значимости проектов для Республики Коми, их эффективности, сроков окупаемости, надежности возврата кредитов и наличия свободных кредитных ресурсов на тот или иной промежуток времени на расчетном счете Фонда. В соответствии с принятым решением Комиссия определяет объемы кредитов, сроки возврата, а также размеры процентных ставок за кредиты, взимаемые с субъектов малого предпринимательства - победителей конкурса. 3.7. Министерство экономики Республики Коми по итогам заседания Комиссии готовит проект распоряжения Главы Республики Коми по выделению средств из республиканского бюджета Республики Коми на финансирование проектов, прошедших конкурсный отбор. 3.8. В соответствии с распоряжением Главы Республики Коми Министерство финансов Республики Коми в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на поддержку малого предпринимательства на очередной финансовый год, направляет Фонду средства для финансирования инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства. 3.9. Выделение средств из республиканского бюджета Республики Коми Фонду на финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства осуществляется на возвратной основе без взимания платы за пользование средствами. Доходы, полученные Фондом от финансирования инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в виде процентов за пользование кредитом, направляются: на содержание Фонда в пределах сметы, согласованной с Министерством экономики Республики Коми; на финансирование проектов субъектов малого предпринимательства. 4. Контроль за целевым использованием средств финансовой поддержки 4.1. Контроль за целевым использованием средств финансовой поддержки осуществляется Государственным Советом Республики Коми, Министерством финансов Республики Коми, Министерством экономики Республики Коми, Контрольно - ревизионным управлением Министерства финансов Российской Федерации по Республике Коми, финансовыми органами администраций городов и районов Республики Коми. 4.2. В период использования средств финансовой поддержки их получатель в сроки, определенные договором, а также по требованию кредитора (доверенного независимого эксперта), гаранта (поручителя) или организации, выдавшей субсидию, обязан представить информацию: о расходовании полученных целевых средств и об оплаченных платежных документах; о возврате кредитных средств с учетом сроков и условий возврата согласно кредитному договору; об уплате процентов за пользование полученным кредитом; о сохранности находящегося в залоге имущества; об изменении стратегии, тактики или условий реализации проекта; о результатах реализации проекта. 4.3. В случае непредставления заемщиком затребованной информации, при нарушении сроков возврата кредитных средств и уплаты процентов за пользование ими, а также при выявлении фактов нецелевого использования кредитов кредитор приостанавливает либо прекращает финансирование проекта и принимает установленные законодательством меры по досрочному возврату кредита и взысканию процентов. 4.4. Министерство экономики Республики Коми и Фонд ежеквартально направляют в Министерство финансов Республики Коми информацию об использовании заемщиками государственной финансовой поддержки за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. 5. Обеспечение возврата кредитов 5.1. Возврат кредита заемщиком может обеспечиваться: залогом; поручительством; банковской гарантией; другими видами обеспечения обязательств заемщика, предусмотренными действующим законодательством. 5.2. Порядок оформления и реализации обеспечения возврата кредита регламентируются действующим законодательством. 5.3. В случае невозврата заемных средств по действующим договорам Комиссия по представлению Фонда вправе принять решение: о получении возвратных средств в товарной форме или в форме иных обязательств заемщика с оформлением дополнительного соглашения в установленном действующим законодательством порядке; о принятии мер, определенных законодательством по взысканию причитающихся кредитору средств (реализация залога, поручительства, банковской гарантии и т.п.). ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru