[СТАТЬЯ (Е.Рошка, "Все для Вас", № 23, 1998 г.)]
"ЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
"Все для Вас", 17.06.1998, № 23
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
ЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ
НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В настоящее время значительное число налогоплательщиков недобросовестно относятся к выполнению обязанностей, возложенных на них Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и другими нормативными актами. Сегодня мы поговорим о порядке ликвидации предприятий в случае нарушения ими действующего налогового законодательства.
Согласно статьи 11 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги, вести бухгалтерский учет, составлять отчеты о финансово - хозяйственной деятельности, представлять налоговым органам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы и сведения.
Согласно п. 4 ст. 11 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" в случае неисполнения налогоплательщиком своих обязанностей их исполнение обеспечивается мерами административной и уголовной ответственности, применением финансовых санкций.
В случае неэффективности указанных мер, налоговым органам согласно статьи 14 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" предоставлено право предъявлять в арбитражный суд иски о ликвидации предприятий.
В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления им деятельности с неоднократными грубыми нарушениями закона и иных правовых актов.
К таким нарушениям можно отнести непредставление налогоплательщиком отчетов о финансово - хозяйственной деятельности, а также иных документов и сведений, необходимых для исчисления и уплаты налогов.
Так, в 1997 году по искам госналогинспекций Арбитражным судом Республики Коми были приняты решения о ликвидации по данному основанию 202 юридических лиц, в 1 квартале 1998 года - 45.
Ликвидация юридического лица, в отличие от реорганизации, влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей другим лицам. Следовательно, обязанности юридического лица, предусмотренные налоговым законодательством, не могут быть переданы другому лицу в порядке правопреемства.
Обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица, созданию ликвидационной комиссии в соответствии с пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса РФ, могут быть возложены решением суда на учредителей (участников) юридического лица либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами.
Задача комиссии состоит в том, чтобы собрать долги юридического лица и рассчитаться с его кредиторами, в том числе по платежам в бюджет.
Ликвидационная комиссия обязана за счет средств ликвидируемого юридического лица поместить в органах печати публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации объявления о ликвидации юридического лица. Помимо этого, организация обязана письменно уведомить каждого кредитора о принятом решении о ликвидации.
По истечении указанного в объявлении срока ликвидационная комиссия составляет промежуточный баланс, который должен содержать данные об имуществе юридического лица, размере предъявленных кредиторами требований.
Обязательства должника перед кредиторами удовлетворяются за счет имеющихся у юридического лица денежных средств, а при их недостаточности - из сумм, вырученных от продажи принадлежащего юридическому лицу имущества. Согласно пункта 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается в данном случае продажа имущества казенных предприятий и учреждений.
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса РФ.
В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью.
Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам.
В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица.
В четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.
В пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.
Требования кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности конкурсной массы, считаются погашенными.
При наличии признаков банкротства, установленных в статье 3 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" от 8 января 1998 года, т.е. при неспособности юридического лица удовлетворить требования кредиторов, превышающие пятьсот минимальных размеров оплаты труда, в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения, госналогинспекция вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица несостоятельным (банкротом).
Юрисконсульт
отдела
правового обеспечения
Госналогинспекции
по Республике Коми
Е.Г.РОШКА
