Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Госсовета РК от 19.06.1996 № 1-6/58
(ред. от 28.04.1998)
"О ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ")

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Республика", 09.07.1996, № 122



Утратил силу в связи с изданием Постановления Госсовета РК от 26.09.2001 № II-8/52.



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 1996 г. № 1-6/58

О ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(в ред. Постановления Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47)

Государственный Совет Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Положение о Фонде социального страхования Республики Коми (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Президиума Верховного Совета Республики Коми от 16 февраля 1993 года № 49-19 "Об утверждении Временного положения о Фонде социального страхования Республики Коми".
3. Главе Республики Коми привести изданные им нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель
Государственного Совета
Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ





Утверждено
Постановлением
Государственного Совета
Республики Коми
от 19 июня 1996 г. № 1-6/58

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

(в ред. Постановления Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47)

I. Общие положения

1. Фонд социального страхования Республики Коми (далее именуется Фонд) является специализированным финансово - кредитным учреждением при Главе Республики Коми, входит в состав Фонда социального страхования Российской Федерации и управляет средствами государственного социального страхования Республики Коми.
2. Денежные средства Фонда не входят в состав республиканского бюджета Республики Коми и изъятию не подлежат.
Бюджет Фонда и отчет о его исполнении согласовываются с Фондом социального страхования Российской Федерации и утверждаются законом Республики Коми по представлению Главы Республики Коми, а бюджеты территориальных отделений и отчеты об их исполнении - председателем Фонда после рассмотрения правлением Фонда.
3. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Коми, Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации и настоящим Положением.
4. В состав Фонда входят территориальные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на соответствующей территории Республики Коми.
Руководство деятельностью Фонда осуществляется его председателем.
При Фонде образуется правление, являющееся коллегиальным органом.
Оплата труда, материально - бытовое обеспечение, транспортное и медицинское обслуживание работников Фонда осуществляются в порядке и на условиях, установленных для соответствующих категорий работников министерств Республики Коми и администраций городов и районов.
Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств Фонда в пределах, предусмотренных бюджетом Фонда на обеспечение текущей деятельности и содержание аппарата управления.
5. Фонд является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием, текущий и иные счета в банках.
Территориальные отделения являются структурными подразделениями Фонда, имеют гербовую печать со своим наименованием, текущий и иные счета в банках и не подлежат регистрации в государственных органах.
Местонахождение Фонда - г. Сыктывкар.

II. Задачи и функции Фонда

Задачами и функциями Фонда являются:
обеспечение выплат гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно - курортное обслуживание работников и их детей;
(абзац в ред. Постановления Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47)
участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников и мер по совершенствованию социального страхования;
осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;
разработка совместно с Министерством труда и занятости населения Республики Коми и Министерством финансов Республики Коми с участием профсоюзов Республики Коми предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование с последующим представлением этих предложений в соответствующие органы государственной власти Российской Федерации и Республики Коми;
организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, а также организация разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;
сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и субъектов Российской Федерации, международными организациями по вопросам социального страхования;
информирование населения о своей деятельности, ежегодная публикация в прессе отчета об использовании средств Фонда в целом и по территориальным отделениям.

III. Средства Фонда

1. Средства Фонда образуются за счет:
страховых взносов работодателей и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;
страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;
страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;
доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги, банковские вклады. Помещение средств Фонда в банковские вклады производится в пределах сумм, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;
добровольных взносов граждан и юридических лиц;
ассигнований из Фонда социального страхования Российской Федерации на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;
ассигнований из республиканского бюджета Республики Коми на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот женщинам (выплата пособий по беременности и родам) на основании Закона Республики Коми "О дополнительных социальных гарантиях по охране материнства и детства";
прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств социального страхования; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям);
(абзац в ред. Постановления Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47)
поступлений иных финансовых средств, не запрещенных законодательством.
2. Средства Фонда направляются на:
выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;
(абзац в ред. Постановления Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47)
оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком - инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно - курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, и в санаторно - курортные учреждения в государствах - участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание;
(абзац в ред. Постановления Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47)
частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев - профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплату расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату административно - хозяйственного и медицинского персонала, культурно - массовое обслуживание);
(абзац введен Постановлением Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47)
частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для детей работающих граждан;
(абзац введен Постановлением Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47)
оплату проезда к месту лечения и обратно;
(абзац введен Постановлением Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47)
создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях. Порядок формирования резерва и его расходование определяется правлением Фонда;
обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;
отчисления в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с установленными нормативами;
Абзац исключен. - Постановление Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47.
финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством, и в размерах, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда;
осуществление мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатного актива Фонда, активно участвующего в реализации мероприятий по социальному страхованию.
Средства Фонда используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в настоящем Положении. Не допускается зачисление средств Фонда на личные счета застрахованных.
3. Распорядителями средств Фонда являются председатель и главный бухгалтер Фонда, а средств территориальных отделений Фонда - управляющий и главный бухгалтер отделения Фонда.
4. Выплата пособий по социальному страхованию, оплата путевок работникам и членам их семей в санаторно - курортные учреждения, финансирование других мероприятий по социальному страхованию в организациях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется через бухгалтерии организаций. Ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.
5. Для обеспечения контроля за правильным начислением и своевременной выплатой пособий по социальному страхованию, проведением оздоровительных мероприятий в организациях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности трудовыми коллективами образуются комиссии по социальному страхованию из представителей администрации и профсоюза (трудового коллектива) или избираются уполномоченные по социальному страхованию. Порядок образования (избрания) указанных комиссий (уполномоченных) и их деятельность определяются законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Комиссии или уполномоченные по социальному страхованию решают вопросы о расходовании средств социального страхования, предусмотренных на санаторно - курортное лечение и отдых работников и членов их семей, о распределении застрахованным путевок для санаторно - курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств Фонда. Смета о расходовании средств на эти цели может прилагаться к коллективному договору организации. Комиссии или уполномоченные по социальному страхованию также рассматривают спорные вопросы по обеспечению пособиями по социальному страхованию.
6. Рассмотрение спорных вопросов между работниками и работодателями по обеспечению пособиями по социальному страхованию осуществляется отделением Фонда, зарегистрировавшим страхователя, либо в ином порядке, предусмотренном законодательством.
Споры между страхователем и Фондом рассматриваются в судебных органах.

IV. Порядок уплаты страховых взносов организациями и
гражданами в Фонд

1. Уплата страховых взносов в Фонд осуществляется в соответствии с тарифом, установленным федеральным законом.
2. Организации регистрируются в качестве страхователей в исполнительных органах Фонда. Порядок регистрации страхователей определяется Инструкцией.
3. Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда (в денежном и натуральном выражении по всем основаниям), за исключением видов заработной платы и других выплат, на которые согласно законодательству страховые взносы не начисляются.
4. Начисление, уплата, расходование и учет средств государственного социального страхования осуществляются в соответствии с Инструкцией.
5. Плательщики (организации и граждане) и банки, их должностные лица несут ответственность за правильность начисления, своевременность уплаты и перечисления страховых взносов (платежей) в соответствии с законодательством.
При нарушении плательщиками и банками порядка уплаты и перечисления страховых взносов в Фонд к ним применяются финансовые санкции в соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации.
6. Работодатели и банки обязаны представлять работникам Фонда необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности Фонда, в соответствии с законодательством.
7. Расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке;
(п. 7 введен Постановлением Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47)
8. Все споры между работодателями, иными плательщиками страховых взносов и территориальными отделениями Фонда по вопросам начисления страховых взносов и пеней, взыскания недоимки, штрафов и иных финансовых санкций решаются Фондом либо в ином порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(п. 8 в ред. Постановления Госсовета РК от 28.04.1998 № 1-11/47)

V. Управление Фондом

1. Председатель Фонда назначается и освобождается Главой Республики Коми по согласованию с председателем Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственным Советом Республики Коми. Председатель Фонда имеет двух заместителей.
2. Председатель Фонда:
руководит деятельностью Фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
распределяет обязанности между заместителями председателя Фонда и руководителями структурных подразделений аппарата Фонда;
вносит согласованный с Фондом социального страхования Российской Федерации проект бюджета Фонда Главе Республики Коми и утверждает бюджеты территориальных отделений Фонда после рассмотрения их правлением Фонда;
утверждает сводный финансовый отчет об использовании средств государственного социального страхования и вносит предложения по улучшению этой работы;
информирует правление Фонда о состоянии расчетов с органами Фонда;
разрабатывает совместно с Министерством труда и занятости населения Республики Коми, другими заинтересованными министерствами и ведомствами, профессиональными союзами предложения по совершенствованию системы социального страхования и обеспечению государственных гарантий по социальному страхованию;
с учетом мнения правления Фонда принимает решения о создании или ликвидации территориальных отделений Фонда;
открывает (закрывает) счета Фонда и его исполнительных органов в банках;
с учетом мнения правления Фонда утверждает структуру и штатное расписание аппарата Фонда, аппаратов территориальных отделений Фонда, сметы расходов (включая фонды оплаты труда и другие) и отчеты об их исполнении;
руководит деятельностью территориальных отделений Фонда по исполнению доходной и расходной частей бюджета Фонда и обеспечивает контроль за использованием средств государственного социального страхования;
рассматривает итоги исполнения бюджета Фонда и принимает меры по улучшению этой работы, утверждает годовые отчеты о деятельности территориальных отделений Фонда;
принимает необходимые меры по результатам ревизий и проверок по расходованию средств Фонда его органами;
издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда;
представляет интересы Фонда во всех организациях, без доверенности действует от имени Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Фонда, заключает договоры;
осуществляет в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников аппарата Фонда;
назначает на должность и освобождает от должности управляющих территориальными отделениями Фонда по согласованию с правлением Фонда и главами администраций районов (городов), на территории которых осуществляется деятельность соответствующих отделений Фонда;
делегирует отдельные свои права и полномочия подчиненным ему должностным лицам;
определяет направления международного сотрудничества в пределах компетенции Фонда;
осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Положения, инструкции, разъяснения и другие документы Фонда, принятые в установленном порядке для обеспечения государственных гарантий по социальному страхованию, подлежат обязательному исполнению страхователями.
3. Правление Фонда является коллегиальным органом. Заседания правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Состав правления Фонда численностью 15 человек формируется из лиц, входящих в него по должности (председатель Фонда и его заместители), представительствующих на постоянной основе (по одному представителю от Министерства труда и занятости населения Республики Коми, Министерства финансов Республики Коми, Министерства Республики Коми по социальным вопросам, Министерства здравоохранения Республики Коми, Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Республике Коми) и представительствующих на основе ротации (два депутата - представителя Государственного совета Республики Коми, три представителя от республиканских объединений профсоюзов, два представителя от работодателей). Ротация членов правления осуществляется не чаще одного раза в год.
Состав правления Фонда, представленный председателем Фонда, утверждается Главой Республики Коми.
Председатель Фонда является председателем правления Фонда. Решения правления Фонда оформляются постановлениями или приказами председателя Фонда. Заседания правления назначаются председателем Фонда (при его отсутствии - заместителем председателя Фонда).
В случае несогласия правления Фонда по основным вопросам деятельности Фонда с решением его председателя последний принимает самостоятельное решение, о чем в 5-дневный срок информирует Главу Республики Коми, который принимает окончательное решение в 7-дневный срок.
Работа членов правления Фонда не является платной. Расходы членов правления Фонда, связанные с работой в правлении (командировочные расходы и другие), оплачиваются за счет средств Фонда.
Заседание правление Фонда считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины от установленного числа его членов. Решения на заседании правления Фонда принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов правления.
Порядок работы правления Фонда регулируется регламентом, утвержденным правлением Фонда.
4. Обязательному рассмотрению правлением Фонда подлежат вопросы:
о задачах Фонда и совершенствовании государственного социального страхования;
о формировании и использовании резервных средств;
о размерах тарифа страховых взносов;
о проекте бюджета Фонда и отчета о его исполнении;
об участии в реализации проектов республиканских программ по социальному страхованию;
об отчетах о результатах деятельности территориальных отделений Фонда;
о проектах нормативных актов, правил, инструкций и положений по вопросам государственного социального страхования.
5. Территориальные отделения Фонда образуются на территориях одной или нескольких административно - территориальных единиц.
Руководство территориальными отделениями Фонда осуществляют управляющие соответствующими отделениями, которые несут персональную ответственность за их работу.
6. Территориальные отделения Фонда:
осуществляют регистрацию страхователей и выдают удостоверения о регистрации, организуют банки данных по всем категориям страхователей;
осуществляют финансовую деятельность по обеспечению социального страхования в регионе;
устанавливают для страхователей в соответствии с законодательством нормативы расходов, необходимые для обеспечения государственных гарантий по социальному страхованию работников;
обеспечивают полноту и своевременность уплаты страхователями взносов на социальное страхование, исполнение доходных и расходных частей бюджетов;
разрабатывают проекты бюджетов и смет расходов на содержание отделений и представляют их на утверждение в установленном порядке;
производят расчеты со страхователями и прочими организациями;
осуществляют контроль за расходованием средств страхователями;
в случаях, установленных Инструкцией, принимают решения о непринятии к зачету расходов по социальному страхованию и о списании средств в бесспорном порядке;
осуществляют в соответствии с законодательством прием на работу и увольнение работников аппарата;
регулярно информируют Фонд о своей деятельности и состоянии социального страхования в соответствующем регионе.

VI. Контроль за начислением, поступлением и расходованием
средств государственного социального страхования и
финансово - хозяйственной деятельностью Фонда

1. Контроль за полной и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется Фондом совместно с Государственной налоговой службой, а за правильным и рациональным расходованием этих средств в организациях - Фондом с участием профессиональных союзов.
Дополнительно взысканные налоговыми органами в результате контрольной работы суммы страховых взносов (платежей), штрафов, пеней и других финансовых санкций зачисляются в доходы Фонда с учетом отчислений, производимых налоговым органом в соответствии с законодательством.
2. Проверка финансово - хозяйственной деятельности Фонда осуществляется не реже одного раза в два года в порядке, установленном Главой Республики Коми и председателем Фонда социального страхования Российской Федерации. Проверка финансово - хозяйственной деятельности территориальных отделений Фонда осуществляется контрольно - ревизионной службой Фонда не реже одного раза в год. Информация о результатах проверки финансово - хозяйственной деятельности Фонда доводится до сведения Государственного Совета Республики Коми.
3. Председатель Фонда ежеквартально представляет в Министерство финансов Республики Коми отчеты о финансово - хозяйственной деятельности Фонда, в том числе об использовании средств государственного социального страхования. Форма и порядок ежеквартальной отчетности устанавливается Министерством финансов Республики Коми.
4. Работники, осуществляющие контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей в Фонд, подлежат обязательному государственному личному страхованию и имеют право на возмещение причиненного им ущерба в порядке и на условиях, установленных Фондом социального страхования Российской Федерации.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru