Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Арбитражного суда РК от 08.04.1998 № А29-111/98
<О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ РЕШЕНИЯ ГОСНАЛОГОВОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО Г. СЫКТЫВКАРУ В ЧАСТИ ВЗЫСКАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ
от 8 апреля 1998 г. Дело № А29-111/98

Арбитражный Суд Республики Коми в составе:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Протащука В.Г.;
СУДЕЙ: Козлова О.Г., Леушиной И.Б.,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
ИСТЦА: Предпринимателя Селивановой Г.Г.
К ОТВЕТЧИКУ: Государственной налоговой инспекции по
г. Сыктывкару
о признании недействительным решения и платежного извещения
при участии в заседании:
ОТ ИСТЦА: Селиванова Г.Г., Маракулин С.Ф.;
ОТ ОТВЕТЧИКА: Оганезов А.Н., Чмеленко Е.А., Василевская Ж.А.

Рассматривается исковое заявление предпринимателя
Селивановой Г.Г. к Государственной налоговой инспекции по
г. Сыктывкару о признании недействительным решения от 18.12.97 г.
№ 06-11 и платежного извещения на сумму 7 081 902 руб.
Суд установил:

Селиванова Г.Г. зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица, что подтверждается свидетельством о регистрации № 592/95 от 21.03.95 г. и письмом администрации г. Сыктывкара от 17.02.98 г. № 63.
Госналоговой инспекцией по г. Сыктывкару проведена документальная проверка декларации о доходах, полученных в 1995 г. предпринимателем Селивановой Г.Г.
По результатам проверки составлен акт от 25.11.97 г. и принято решение № 06-11 от 18.12.97 г. о взыскании в бюджет 70 942 805 руб. (неденоминированных рублей), в том числе:
- 34 940 260 руб. - сумма заниженного дохода;
- 34 940 260 руб. - штраф в сумме заниженного дохода;
- 708 190 руб. - штраф 10% за ведение учета с нарушением установленного порядка;
- 354 095 руб. - 10% штраф за несвоевременное представление декларации.
По мнению налоговой инспекции, предпринимателем неверно определен валовый доход за 1995 г., в состав затрат включены расходы без документального подтверждения и включены в затраты расходы по нереализованным товарам, вследствие чего занижен доход на сумму 34 940 рублей.
Истец считает выводы госналоговой инспекции необоснованными, поскольку все документы, подтверждающие расходы, связанные с предпринимательской деятельностью, переданы были в налоговый орган.
Госналоговой инспекцией в судебное заседание переданы для обозрения подлинные материалы проверки, которые были исследованы судом.
Изучив представленные материалы дела, выслушав представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.
1. Как усматривается из акта проверки от 25.11.97 г. (стр. 2), вывод о занижении валового дохода в сумме 2 950 000 руб. сделан госналоговой инспекцией на основании подсчета валового дохода по тетради учета доходов и расходов и на основании представленной декларации.
В представленной декларации о полученных доходах в 1995 г. сумма валового дохода указана истцом - 96 020 000 руб., по данным налогового органа - 98 970 000 руб.
Однако при подсчете валового дохода по тетради учета доходов и расходов госналоговой инспекцией засчитаны суммы, проставленные карандашом на стр. 17 - 700 000 руб. и на стр. 20 - 2 250 000 руб.
Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, это "служебные пометки налогового инспектора".
Таким образом, 2 950 000 руб. необоснованно включены в состав валового дохода.
2. В декларации о полученных доходах в 1995 г. налогоплательщиком указаны расходы, связанные с предпринимательской деятельностью, в сумме 81 617 000 руб.
Материалами проверки подтверждается сумма расходов 77 404 040 руб. (товарный чек № 16/95 от 20.06.95 г. на сумму 9 641 040 руб. или 2 040 долл. США; товарный чек № 33/5 от 05.09.95 г. на сумму 44 025 300 руб. или 9 900 долл. США; товарный чек № 198/95 от 20.05.95 г. на сумму 9 329 550 руб. или 1 850 долл. США; товарный чек № 375/95 от 25.07.95 г. на сумму 14 408 150 руб. или 3 175 долл. США).
Сумма вычетов составила 469 250 руб., следовательно разница в сумме 3 769 110 руб. правомерно госналоговой инспекцией исключена из состава расходов как не подтвержденная документально.
3. Госналоговой инспекцией также исключены из состава расходы в сумме 28 221 150 руб., т.е. на сумму приобретенного, но не реализованного в 1995 г. товара. По мнению госналоговой инспекции, расходы по приобретению товара должны быть включены в расходы того периода, когда товар фактически реализован.
В данном случае вывод госналоговой инспекции является ошибочным, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 12 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" в состав затрат включаются документально подтвержденные расходы.
Пунктом 42 Инструкции Госналогслужбы РФ № 35 от 29.06.95 г. "По применению Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" в состав расходов включаются фактически произведенные и документально подтвержденные плательщиком расходы, непосредственно связанные с получением дохода.
Истцом к декларации приложены документы, подтверждающие расходы, связанные с получением дохода в 1995 г., в сумме 77 404 040 руб., которые должны учитываться в составе расходов, а в доход от реализации товаров в 1996 г. должен быть включен в валовый доход за 1996 г.
Таким образом, ответчиком неверно дано толкование вышеназванным нормативным актам по налогообложению физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей.
4. Статьей 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" предусмотрена ответственность налогоплательщика за нарушения налогового законодательства в виде взыскания суммы заниженного дохода, штрафа в сумме заниженного дохода.
Вышеназванной статьей предусмотрена также ответственность в виде штрафа в размере 10% от суммы доначисленного налога за ведение учета с нарушением установленного порядка и штрафа за несвоевременное представление в налоговый орган документов, необходимых для исчисления и уплаты налога.
Материалами дела подтверждается, что истец вел учет доходов расходов с нарушением установленного порядка, что привело к занижению дохода в сумме 3 769 110 руб., а также несвоевременное представление декларации.
Таким образом, решение Госналоговой инспекции от 18.12.97 г. является правомерным в части взыскания в бюджет 7 605 руб. 72 коп. (в деноминированных рублях) финансовых санкций, в том числе в части:
- 3 769 руб. 11 коп. - заниженного дохода;
- 3 769 руб. 11 коп. - штрафа в сумме заниженного дохода;
- 45 руб. 23 коп. - штрафа за ведение учета с нарушением установленного порядка;
- 22 руб. 27 коп. - штрафа за несвоевременное представление декларации.
В части искового требования о признании недействительным платежного извещения на сумму 7 081 902 руб. производство по делу следует прекратить, поскольку указанное извещение не является актом ненормативного характера, влекущего правовые последствия.
Руководствуясь ст. ст. 124-127, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Иск удовлетворить частично.
2. Признать недействительным решение Госналоговой инспекции по г. Сыктывкару от 18 декабря 1997 г. № 06-11 в части взыскания в бюджет 63 337 руб. 09 коп., в том числе: 31 171 руб. 15 коп. - заниженного дохода, 31 171 руб. 15 коп. - штрафа в сумме заниженного дохода, 662 руб. 96 коп. - штрафа 10% за ведение учета с нарушением установленного порядка, 331 руб. 33 коп. - штрафа 10% за несвоевременное представление декларации.
3. Селивановой Галине Георгиевне выдать справку на возврат госпошлины в сумме 28 рублей.
4. В части признания недействительным платежного извещения на сумму 7 081 902 руб. производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Коми.

Председательствующий
В.Г.ПРОТАЩУК

Судьи:
И.Б.ЛЕУШИНА
О.Г.КОЗЛОВ


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru