ПРИКАЗ Министерства образования и высшей школы РК от 25.12.2006 № 278
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО БАНКА ДАННЫХ О КАНДИДАТАХ В УСЫНОВИТЕЛИ, ОПЕКУНЫ (ПОПЕЧИТЕЛИ), ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО БАНКА ДАННЫХ О КАНДИДАТАХ В УСЫНОВИТЕЛИ, ОПЕКУНЫ (ПОПЕЧИТЕЛИ), ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 25 декабря 2006 г. № 278
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО БАНКА
ДАННЫХ О КАНДИДАТАХ В УСЫНОВИТЕЛИ, ОПЕКУНЫ (ПОПЕЧИТЕЛИ),
ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации № 44-ФЗ от 16.04.2001 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", в целях реализации государственной политики по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, качественного обеспечения информационно-методического сопровождения органов опеки и попечительства приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по ведению регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.
2. Республиканскому Центру усыновления, опеки и попечительства (Аверина К.Н.) обеспечить информационно-методическое сопровождение органов опеки и попечительства по формированию и использованию регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.
3. Руководителям органов управления образования обеспечить работу в соответствии с утвержденным Порядком.
4. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя министра Козлова С.Н.
Министр
Н.СТРУТИНСКАЯ
Утвержден
Приказом
МО и ВШ РК
от 25 декабря 2006 г. № 278
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО БАНКА ДАННЫХ
О КАНДИДАТАХ В УСЫНОВИТЕЛИ, ОПЕКУНЫ (ПОПЕЧИТЕЛИ),
ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ
I. Порядок обмена служебной информацией о кандидатах
в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители
между органами опеки и попечительства, региональным
и федеральным оператором
1. С целью осуществления централизованного учета сведений о гражданах, желающих принять на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети), оптимизации процесса передачи детей на воспитание в семьи граждан Республики Коми организуется работа по ведению регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.
2. Органы опеки и попечительства ведут учет сведений о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители в Журнале учета кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители согласно утвержденной форме (приложение 1).
3. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 16.04.2001 № 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей" органы опеки и попечительства, Государственное учреждение Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства осуществляют документирование информации о гражданах, желающих принять детей на воспитание в семью. Документированная информация о гражданине, желающем принять ребенка на воспитание в семью, оформляется в виде Анкеты гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (далее - Анкета гражданина), (приложение 2). Анкета оформляется с целью централизованного учета сведений о таких гражданах в государственном банке данных о детях и обеспечения доступа этих граждан к информации в региональном и федеральном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. Анкета заполняется гражданином в органах опеки и попечительства по месту жительства только в том случае, если он предоставляет в письменном виде заявление и приложенные к нему необходимые документы, то есть имеет установленные законом основания быть усыновителем, опекуном (попечителем) или приемным родителем.
4. При вынесении органами опеки и попечительства Заключения о возможности граждан(ина) быть кандидатами(ом) в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители особо следует учитывать характерологические особенности кандидатов, взаимоотношения между членами семьи, мотивы, побуждающие принять в семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Органы опеки и попечительства оказывают содействие гражданам, желающим принять на воспитание детей, в прохождении ими психолого-педагогического консультирования и диагностики. Занятия проводятся психологом по месту проживания граждан. По окончании консультирования и диагностики психолог готовит Заключение по результатам психолого-педагогического консультирования (приложение 3) и направляет его в органы опеки и попечительства для вынесения ими Заключения о возможности граждан(ина) быть кандидатами(ом) в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители (приложение 4).
5. Органы опеки и попечительства в течение 3 рабочих дней направляют на региональный учет сведения о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители:
- заключение о возможности быть кандидатом(ами) в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;
- анкету гражданина, желающего принять ребенка на воспитание в свою семью (если семья полная, то анкеты заполняют оба супруга);
- заключение по результатам психолого-педагогического консультирования кандидата(ов) в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители. Сведения направляются с сопроводительным письмом.
В случае если граждане, встав на первичный учет в органах опеки и попечительства, изъявляют желание получить доступ к документированной информации о детях из регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, к вышеуказанным документам добавляется их заявление об оказании содействия в подборе ребенка (приложение 5).
II. Функции Государственного учреждения Республиканский
центр усыновления, опеки и попечительства по формированию
и использованию регионального банка данных о кандидатах в
усыновители, опекуны (попечители), приемные родители
6. Государственное учреждение Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства (далее - ГУ РЦУОиП) организует работу по формированию и использованию регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители путем взаимодействия с органами опеки и попечительства.
6.1. ГУ РЦУОиП обеспечивает организационно-техническую деятельность регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители:
- анализирует и регистрирует поступающие сведения о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;
- разрабатывает формы учета сведений (журнал, др. документация, необходимая для ведения учета) и осуществляет централизованный учет кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;
- направляет документированную информацию о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители в электронном виде по электронной почте в Министерство образования и науки Российской Федерации;
- контролирует работу органов опеки и попечительства по выявлению граждан, желающих принять детей в семью, а также своевременному поступлению на региональный учет сведений о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;
- координирует и контролирует деятельность по устройству в семьи кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители детей, оставшихся без попечения родителей.
6.2. ГУ РЦУОиП осуществляет методическое сопровождение деятельности органов опеки и попечительства по формированию регионального банка данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители:
- направляет в территории разъяснения, инструктивные письма, методические пособия;
- анализирует количественные и качественные показатели, ежемесячно обрабатывает полученные данные, обобщает результаты работы с кандидатами по устройству в их семьи детей, оставшихся без попечения родителей;
- предоставляет не реже 1 раза в 3 месяца в Министерство образования и высшей школы Республики Коми аналитическую справку о результатах работы по выявлению и централизованному учету кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители в разрезе территорий Республики Коми и устройству в семьи детей, оставшихся без попечения родителей;
- организует и проводит мониторинги.
III. Порядок взаимодействия между органами опеки
и попечительства и Государственным учреждением
Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства
по устройству в семьи кандидатов в усыновители, опекуны
(попечители), приемные родители детей, оставшихся
без попечения родителей
7. ГУ РЦУОиП координирует и направляет деятельность органов опеки и попечительства, учреждений, где находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, по устройству несовершеннолетних в семьи граждан.
В целях оптимизации процесса подбора и передачи детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители исключается этап обязательного личного присутствия кандидатов в ГУ Республиканский центр усыновления, опеки и попечительства.
ГУ РЦУОиП осуществляет работу с кандидатами посредством заочного контакта с ними, по представленным документам, при тесном сотрудничестве с органами опеки и попечительства.
8. В соответствии с Правилами ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 217, ГУ РЦУОиП:
в 10-дневный срок со дня получения заявления граждан и документов, указанных в п. 5, предоставляет гражданину для ознакомления анкеты и фотографии детей, соответствующих его пожеланиям, направляя документированную информацию о таких детях в органы опеки и попечительства по месту жительства кандидата(ов).
Ознакомившись с документированной информацией о детях, оставшихся без попечения родителей, гражданин оформляет заявление об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях), подлежащем(их) устройству в семью граждан, в соответствии с утвержденной формой (приложение 6) и направляет в ГУ РЦУОиП.
Гражданину выдается направление на посещение ребенка непосредственно в учреждение, где находится несовершеннолетний. В 3-дневный срок ГУ РЦУОиП информирует органы опеки и попечительства по месту нахождения указанного ребенка о выдаче направления.
Гражданин обязан в 10-дневный срок посетить ребенка и известить ГУ РЦУОиП в письменном виде о результатах посещения ребенка, оформив заявление по результатам посещения ребенка (приложение 7).
При отказе гражданина принять на воспитание в свою семью предложенного ему ребенка он получает направление на посещение другого выбранного им ребенка.
9. Органы опеки и попечительства оказывают содействие гражданам на всех этапах работы по устройству в их семью детей, находящихся на региональном учете.
Органы опеки и попечительства не освобождаются от обязанности предлагать гражданам сведения, соответствующие пожеланиям гражданина, о вновь выявленных детях, оставшихся без попечения родителей на территории города/района.
Органы опеки и попечительства в 3-дневный срок предоставляют на региональный учет следующие сведения:
- о выдаче гражданину направлений на посещение ребенка по месту своего жительства (приложение 8) и о результатах посещения ребенка по форме (приложение 9);
- информацию о прекращении учета сведений о гражданине, в случае а) передачи ему ребенка, оставшегося без попечения родителей, состоявшего на первичном учете в органах опеки и попечительства, б) личного заявления гражданина с просьбой снять его с учета как кандидата в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители с указанием причин;
- информацию о работе со СМИ по вопросам сиротства и популяризации семейных форм устройства специалистами органов опеки и попечительства (приложение 10).
Приложение 1
к Приказу
Министерства образования
и высшей школы
Республики Коми
от 25 декабря 2006 г. № 278
ЖУРНАЛ
УЧЕТА КАНДИДАТОВ В УСЫНОВИТЕЛИ, ОПЕКУНЫ (ПОПЕЧИТЕЛИ),
ПРИЕМНЫЕ РОДИТЕЛИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<*> Региональный банк данных о кандидатах в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.
Приложение 2
к Приказу
Министерства образования
и высшей школы
Республики Коми
от 25 декабря 2006 г. № 278
АНКЕТА ГРАЖДАНИНА,
желающего принять ребенка на воспитание в свою семью
___________________
(номер анкеты)
_______________________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
Дата регистрации (заполнения)
_________________________________________
(число, месяц, год)
СВЕДЕНИЯ О ГРАЖДАНИНЕ (на дату заполнения)
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
--¬ --¬
Пол муж. ¦ ¦ жен. ¦ ¦.
L-- L--
Дата рождения ____________________________________________________
(число, месяц, год рождения)
Гражданство __________________ Семейное положение ________________
Место рождения ___________________________________________________
(республика, край, область, населенный пункт)
Домашний адрес ___________________________________________________
Номер контактного телефона (факс), e-mail ________________________
Документ, удостоверяющий личность ________________________________
(вид документа)
Серия __________ Номер __________ Выдан __________________________
(кем и когда)
Заключение о возможности быть усыновителем, опекуном
(попечителем), приемным родителем подготовлено:
__________________________________________________________________
(наименование органа)
Дата __________________________ Номер ____________________________
--¬ --¬
Совместно с супругом да ¦ ¦нет ¦ ¦
L-- L--
Количество детей, которых гражданин желал бы принять в семью _____
Информация о ребенке (детях), которого гражданин желал бы
усыновить (удочерить), принять под опеку (попечительство), в
приемную семью (нужное подчеркнуть)
--¬ --¬
Пол муж. ¦ ¦ жен. ¦ ¦. Возраст от _______ до _______ лет
L-- L--
Состояние здоровья _______________________________________________
Внешность: цвет глаз ________________ цвет волос _________________
Иные пожелания ___________________________________________________
Регионы, из которых гражданин желал бы принять ребенка на
воспитание в семью _______________________________________________
"___" __________ 20 г. _____________________
подпись гражданина
Информация о направлениях, выдаваемых гражданину и принятом им
решении
(заполняется органами опеки и попечительства)
Ф.И.О. ребенка ___________________________________________________
Наименование учреждения __________________________________________
Дата выдачи направления __________________________________________
Отметка о решении принять ребенка в семью или об отказе от такого
решения с указанием причин отказа ________________________________
Ф.И.О. ребенка ___________________________________________________
Наименование учреждения __________________________________________
Дата выдачи направления __________________________________________
Отметка о решении принять ребенка в семью или об отказе от такого
решения с указанием причин отказа ________________________________
Информация о прекращении учета сведений о гражданине
Дата подачи документов в суд при усыновлении, в орган опеки и
попечительства при оформлении опеки (попечительства), создании
приемной семьи
"___" _______________ 20 г.
Реквизиты документов о вынесении решения о передаче ребенка на
воспитание в семью (решение суда, постановление органа местного
самоуправления, договор о создании приемной семьи)
__________________________________________________________________
(наименование органа, вынесшего решение)
"___" _______________ 20 г.
Причина прекращения учета сведений о гражданине __________________
Дата прекращения учета __________________________________________
Приложение 3
к Приказу
Министерства образования
и высшей школы
Республики Коми
от 25 декабря 2006 г. № 278
Заключение
по результатам психолого-педагогического консультирования
гражданина, желающего принять на воспитание ребенка,
оставшегося без попечения родителей
Граждане(ин) _________________________________________________
Фамилия, имя, отчество
с _______ по _______ 20 г. прошли(а) психолого-педагогическое
консультирование в связи с решением вопроса о постановке на учет в
качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные
родители.
Цель: выявление возможности принять на воспитание ребенка,
оставшегося без попечения родителей.
Проведено:
1. Индивидуальное интервью (указать особенности семьи,
внутрисемейные связи и отношения, наличие/отсутствие семейных
кризисов, способы коммуникации, поддержка близких, ресурсы семьи и
т.д.)
2. Обсуждение и изучение тем:
- семья и ее особенности;
- особенности развития ребенка-сироты;
- воспитание детей в приемной семье;
(указать наличие необходимых знаний в этих вопросах)
3. Диагностика. Выявление личностных качеств, желательных для
приемного родителя (черты личности, мотивация, педагогический,
родительский потенциал, стиль воспитания и др.)
4. Работа с педагогическими и психологическими ситуациями
(владение педагогическими методами и приемами)
По итогам консультирования установлено:
Деловые и личностные качества граждан(ина) ___________________
в целом соответствуют требованиям, предъявляемым к лицам,
занимающимся воспитанием детей, оставшихся без попечения
родителей.
Дата ___________
_________________________________
подпись психолога, ее расшифровка
Приложение 4
к Приказу
Министерства образования
и высшей школы
Республики Коми
от 25 декабря 2006 г. № 278
____________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о возможности быть кандидатом(ами) в усыновители, опекуны
(попечители), приемные родители
Ф.И.О. (полностью) _______________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________
Ф.И.О. (полностью) _______________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________
Адрес ____________________________________________________________
Характеристика семьи (состав, длительность брака, опыт общения с
детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких
родственников и их отношение к приему ребенка, характерологические
особенности кандидатов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья,
отсутствие заболеваний, препятствующих усыновлению) ______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Материальное положение (имущество, размер заработной платы, иные
виды доходов) ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Пожелания по кандидатуре ребенка (пол, возраст, внешность,
особенности характера) ___________________________________________
__________________________________________________________________
Заключение о возможности/невозможности быть кандидатом(ами) в
усыновители, опекуны (попечители), приемные родители _____________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение 5
к Приказу
Министерства образования
и высшей школы
Республики Коми
от 25 декабря 2006 г. № 278
Директору ГУ Республиканский
центр усыновления, опеки
и попечительства
Авериной К.Н.
от _____________________
(Ф.И.О.)
заявление
об оказании содействия в подборе ребенка
Я, Фамилия, И.О. _____________________________________________
Гражданство: ____________________ Паспорт: серия _______ № _______
__________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Я, Фамилия, И.О. _____________________________________________
Гражданство: ____________________ Паспорт: серия _______ № _______
__________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации) _____________________________________
Адрес (фактический) ______________________________________________
Прошу(сим) оказать содействие в подборе ребенка для
--¬
¦ ¦ оформления усыновления (удочерения)
L--
--¬
¦ ¦ оформления опеки (попечительства)
L--
--¬
¦ ¦ создания приемной семьи.
L--
Пожелания по подбору ребенка:
возраст __________________________________________________________
пол ______________________________________________________________
цвет глаз ________________________________________________________
цвет волос _______________________________________________________
иные пожелания (по состоянию здоровья, этническому происхождению
ребенка и др.) ___________________________________________________
__________________________________________________________________
Субъекты Российской Федерации, в которые гражданин может выехать
для подбора ребенка: _____________________________________________
________________
дата
___________________
(подпись)
Приложение 6
к Приказу
Министерства образования
и высшей школы
Республики Коми
от 25 декабря 2006 г. № 278
Директору ГУ Республиканский
центр усыновления, опеки
и попечительства
Авериной К.Н.
от _____________________
(Фамилия, И.О.)
заявление
об ознакомлении со сведениями о ребенке (детях),
подлежащем(их) устройству в семьи граждан
Я, (мы) ______________________________________________________
______________________________________________________________
(Ф.И.О.)
ознакомлена(ы) с предложенными мне(нам) сведениями о _____________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения/детей)
______________________________________________________________ для
--¬
¦ ¦ оформления усыновления (удочерения)
L--
--¬
¦ ¦ оформление опеки (попечительства)
L--
--¬
¦ ¦ создания приемной семьи.
L--
--¬
¦ ¦ Прошу(сим) выдать направление для посещения __________________
L--
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. ребенка)
--¬
¦ ¦ Предложенные сведения о ребенке не отвечают моим(нашим)
L--
пожеланиям, прошу (просим) продолжить подбор ребенка.
________________
дата
___________________
(подпись)
Приложение 7
к Приказу
Министерства образования
и высшей школы
Республики Коми
от 25 декабря 2006 г. № 278
Директору ГУ Республиканский
центр усыновления, опеки
и попечительства
Авериной К.Н.
от _____________________
(Ф.И.О.)
заявление
по результатам посещения ребенка
Я (Мы), ______________________________________________________
__________________________________________________________________
Ф.И.О.
ознакомилась(лись) лично с ребенком ______________________________
(Ф.И.О. ребенка)
(направление _____________________________________________________
(наименование органа, выдавшего направления)
от ___________________ № _________________),
с его личным делом, медицинской картой, __________________________
(какие сведения были предоставлены дополнительно)
--¬
¦ ¦ в связи с ____________________________________________________
L-- (указываются причины)
__________________________________________________________________
от оформления усыновления (удочерения), опеки (попечительства),
создания приемной семьи отказываюсь (емся);
--¬
¦ ¦ Согласна(ны) на оформление усыновления (удочерения), опеки
L--
(попечительства), создание приемной семьи.
________________
дата
___________________
(подпись)
Приложение 8
к Приказу
Министерства образования
и высшей школы
Республики Коми
от 25 декабря 2006 г. № 278
УВЕДОМЛЕНИЕ
о выдаче направления на посещение ребенка
__________________________________________________________________
орган управления образованием
уведомляет о том, что выдано направление от ____________ № _______
кандидатам в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители
(нужное подчеркнуть) _____________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
на посещение ребенка ____________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
находящегося в ___________________________________________________
(название учреждения)
_______________________________
подпись специалиста
органов опеки и попечительства,
ее расшифровка
Приложение 9
к Приказу
Министерства образования
и высшей школы
Республики Коми
от 25 декабря 2006 г. № 278
УВЕДОМЛЕНИЕ
по результатам посещения ребенка
__________________________________________________________________
орган управления образованием
уведомляет о том, что от кандидата(ов) в усыновители, опекуны
(попечители), приемные родители (нужное подчеркнуть) _____________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
поступило заявление по результатам посещения ребенка _____________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
(заявление от _________ № _________)
с согласием, отказом (нужное подчеркнуть) принять ребенка в семью.
Причина в случае отказа __________________________________________
_______________________________
подпись специалиста
органов опеки и попечительства,
ее расшифровка
Приложение 10
к Приказу
Министерства образования
и высшей школы
Республики Коми
от 25 декабря 2006 г. № 278
ИНФОРМАЦИЯ
О РАБОТЕ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА СО СМИ
-------------T------------T-----------------------T--------------¬
¦ Название ¦Дата выхода ¦ Название проблемной ¦Автор статьи, ¦
¦ газеты ¦ газеты, ее ¦ статьи ¦ Ф.И.О. кто ¦
¦ ¦ номер ¦ ¦давал интервью¦
+------------+------------+-----------------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+------------+-----------------------+--------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+------------+-----------------------+---------------
