ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Сыктывкара от 05.09.1997 № 9/2095
"О СОЗДАНИИ ДОМА НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ ДЛЯ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ В Г. СЫКТЫВКАРЕ"
(вместе с "ПРИМЕРНЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ ДОМА НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ ДЛЯ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЫКТЫВКАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 сентября 1997 г. № 9/2095
О СОЗДАНИИ ДОМА НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ ДЛЯ ЛИЦ
БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И
ЗАНЯТИЙ В Г. СЫКТЫВКАРЕ
Во исполнение Указа Главы РК от 22 ноября 1995 года № 387 "О создании домов ночного пребывания" постановляю:
1. Управлению по социальным вопросам администрации города открыть с 1 октября 1997 года на базе переданного помещения по ул. Маегова, д. 20 дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий.
2. Установить с 1 октября 1997 года плановое количество коек (мест) - 50 (пятьдесят).
3. Утвердить примерное Положение дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий согласно приложению.
4. Управлению по социальным вопросам администрации города (Изъюрова Т.В.) в срок до 1 октября 1997 года:
- разработать учредительные документы дома ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий и обеспечить их предоставление для государственной регистрации;
- оснастить необходимой мебелью, основными средствами и оборудованием, мягким, прочим инвентарем, укомплектовать кадрами в пределах средств, предусмотренных в уточненном бюджете на 1997 год по отрасли "Социальная политика", разделу 18.01 "Учреждения социального обеспечения";
- произвести необходимые ремонтные работы в помещении дома ночного пребывания за счет средств, предусмотренных в бюджете г. Сыктывкара на финансирование программы "Забота 1996-2000 гг.".
5. Управлению внутренних дел (Силаев В.Г.) открыть с 1 октября 1997 г. в доме ночного пребывания милицейский пост.
6. Разрешить Управлению по социальным вопросам устанавливать социально низкие цены в пределах до 10 процентов от размера минимальной оплаты труда на одно койко - место для ночлега в доме ночного пребывания.
7. Финансовому управлению администрации города (Гарезина И.Г.) в целях своевременного открытия дома ночного пребывания обеспечить финансирование (ценными бумагами, проведения взаимозачетов по платежам в местный бюджет) расходов, связанных с открытием дома ночного пребывания по отрасли "Социальная политика" в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
8. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Довгалева А.Ф.
Глава администрации
Е.БОРИСОВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации
от 5 сентября 1997 г. № 9/2095
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ДОМА НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ ДЛЯ ЛИЦ БЕЗ
ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий (далее "дом") является социальным учреждением отрасли "Социальная политика", которое оказывает на территории г. Сыктывкара социальную помощь лицам без определенного места жительства и занятий и осуществляет комплекс мер по их социальной адаптации.
1.2. Дом создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном порядке главой администрации г. Сыктывкара по предоставлению Управления по социальным вопросам и в соответствии с Указом Главы РК от 22 ноября 1995 года № 387 "О создании домов ночного пребывания".
1.3. Структурные отделения дома создаются, реорганизуются и ликвидируются решением директора дома по согласованию с Управлением по социальным вопросам.
1.4. Дом и его структурные подразделения размещаются с специально предназначенном для этих целей помещении, которое должно быть обеспечено всеми видами коммунально - бытового благоустройства, оснащено телефонной связью и отвечать санитарно - гигиеническим и противопожарным требованиям. Дом должен иметь на балансе необходимый автотранспорт.
1.5. Для обеспечения общественного порядка, предупреждения и своевременного пресечения преступлений и других правонарушений в доме в установленном порядке создается совместно с Управлением внутренних дел г. Сыктывкара пост милиции, содержащийся за счет средств, предусмотренных сметой расходов на содержание Управления внутренних дел.
1.6. Дом содержится за счет средств местного бюджета по отрасли "Социальная политика" в соответствии с утвержденной сметой расходов на год. Дополнительными источниками могут являться средства, поступающие от целевых социальных фондов, благотворительные взносы и пожертвования, другие источники, не запрещенные законом.
1.7. Дом является юридическим лицом, имеет собственное имущество, смету расходов, бланки, печать со своим наименованием, а также другие реквизиты, необходимые для его деятельности. Дом подчиняется Управлению по социальным вопросам администрации г. Сыктывкара и осуществляет свою деятельность под руководством Управления по социальным вопросам, финансируется в соответствии с утвержденной сметой расходов на год через Управление по социальным вопросам, обслуживается бухгалтерией Муниципального центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
1.8. Штатное расписание дома утверждается директором дома по согласованию с Управлением по социальным вопросам в пределах средств, утвержденных учреждению на заработную плату.
1.9. В целях рационального использования кадров, предоставления большей самостоятельности руководителю в вопросах расстановки кадров директор дома, исходя из производственной необходимости, имеет право усиливать отдельные структурные отделения или вводить должности, не предусмотренные действующими нормативами, за счет должностей других структурных отделений в пределах, установленных учреждению численности должностей и фонда заработной платы. При этом допускается замена должностей в любом порядке. Произведенные изменения вносятся в штатное расписание по согласованию с Управлением по социальным вопросам администрации г. Сыктывкара.
1.10. Директор дома назначается и освобождается от занимаемой должности главой администрации города по предоставлению начальника Управления по социальным вопросам.
1.11. Дом может иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в том числе приемное и стационарное отделения, отделение социально - правовой помощи, отделение социальной адаптации, а также другие подразделения, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, если их деятельность не противоречит задачам дома.
1.12. Правила поведения для лиц, находящихся в доме, утверждаются директором дома.
1.13. Для оказания первой доврачебной помощи непосредственно в доме организуется медицинский пункт, возглавляемый фельдшером (медицинской сестрой), и помещение с дезинфекционной камерой для проведения санитарной обработки поступающих лиц и их одежды.
В доме согласно требованиям органов санитарно - эпидемиологического надзора оборудуется изолятор из расчета 8 мест на 50 коек.
1.14. Для оказания необходимой социальной помощи в доме создается вещевой фонд, пополняемый за счет пожертвований, сбора одежды и обуви от населения г. Сыктывкара и других источников.
1.15. Средства, поступающие от оказываемых платных услуг, используются в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов по специальным средствам.
1.16. Учет медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения ведется в соответствии с действующей Инструкцией по учету медикаментов, перевязочных средств и изделий медицинского назначения в лечебно - профилактических и других учреждений здравоохранения, стоящих на государственном бюджете СССР, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 02.06.87 г. № 747 по согласованию с Министерством финансов СССР от 25.03.87 г. № 41-31.
II. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОМА НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ
2.1. Цель создания дома: оказание социальной помощи лицам без определенного места жительства и занятий и осуществление мер по их социальной адаптации, в первую очередь лиц пожилого возраста и инвалидов.
2.2. Основные задачи дома:
- предоставление для ночлега лицам без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам пожилого возраста и инвалидам койко - места с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены (мыло, полотенце);
- оказание первой доврачебной помощи и проведение санитарно - гигиенической обработки;
- направление нуждающихся на лечение в учреждения здравоохранения;
- содействие в обеспечении нуждающихся протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно - ортопедическими изделиями;
- содействие в проведении при необходимости медико - социальной экспертизы и установлении группы инвалидности;
- оформление в случае необходимости в дома - интернаты;
- оказание содействия в назначении, перерасчете и выплате пенсий;
- содействие в получении страхового медицинского полиса;
- оказание разносторонней социальной помощи, в том числе в виде предоставления при необходимости одежды, обуви, талонов на одноразовое (в сутки) бесплатное питание;
- оказание юридической и другой консультативной помощи в вопросах бытового и трудового устройства.
2.3. Категории обслуживаемых лиц:
- лица пожилого возраста и инвалиды, оказавшиеся без определенного места жительства и занятий;
- лица, освободившиеся из мест лишения свободы и утратившие социально полезные связи;
- лица, оказавшиеся в экстремальной ситуации и нуждающиеся в помощи;
- другие категории граждан, оказавшихся в силу различных причин без определенного места жительства и занятий.
2.4. В дом принимаются лица, не имеющие определенного места жительства и занятий из числа указанных в пункте 2.3 настоящего Примерного Устава, обращающиеся самостоятельно или прибывающие по направлению органов по социальным вопросам, внутренних дел, здравоохранения или при предъявлении документов, удостоверяющих личность.
2.5. Койко - место для ночлега в доме предоставляется бесплатно в течение 12 часов одному лицу на срок не более 10 дней подряд и не более 30 дней в году, а сверх того лишь за плату, устанавливаемую администрацией г. Сыктывкара. В отдельных случаях по согласованию с управлением количество дней бесплатного проживания может увеличиваться при конкретных обстоятельствах. При наличии свободных коек спальное место для ночлега может предоставляться за плату и другим категориям граждан.
2.6. Противопоказаниями к приему в дом являются:
- туберкулез в активной стадии;
- заразные заболевания кожи и волос;
- острые инфекционные и венерические заболевания;
- психические заболевания, сопровождающиеся на момент поступления расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
- острое алкогольное опьянение и признаки приема наркотических средств.
Лица, у которых при поступлении обнаружены вышеуказанные противопоказания, а также повышенная температура, сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
III. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
ДОМА НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ
3.1. Приемное отделение.
Отделение должно иметь кабинет приема лиц, поступающих на ночлег, медицинский пункт для проведения первичного медицинского осмотра, душевую установку и дезинфекционную камеру для проведения санитарной обработки поступающих лиц и их одежды.
Отделение предназначается для обеспечения:
- регистрации лиц, поступающих в учреждение;
- проведения первичного медицинского осмотра, направления при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;
- проведения санитарной обработки поступающих лиц и их одежды;
- предоставления для ночлега в течение 12 часов койко - места с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены.
Прием лиц без определенного места жительства и занятий в дом осуществляется сотрудником, назначенным директором дома, совместно с медицинским работником учреждения.
3.2. Стационарное отделение.
Отделение предназначается для обеспечения:
- временного устройства лиц пожилого возраста и инвалидов, беременных женщин из числа жителей г. Сыктывкара до решения вопросов их устройства в дома - интернаты, отделения сестринского ухода, другие учреждения здравоохранения, решения их жилищных вопросов.
Выше перечисленные категории лиц содержатся в отделении не более 10 дней. В случаях, когда их дальнейшее устройство затруднено, допускается в индивидуальном порядке продление срока их содержания в доме до 1 месяца. Решение о продлении срока пребывания лица без определенного места жительства в доме принимается директором дома по согласованию с Управлением по социальным вопросам.
Оплата пребывания в стационарном отделении производится на условиях, определенных пунктом 2.5 настоящего Примерного Устава.
Бесплатным питанием лица, находящиеся в стационарном отделении, не обеспечиваются.
3.3. Отделение социально - правовой помощи и адаптации.
Отделение предназначается для оказания:
- первичной психологической помощи;
- помощи в оформлении документов в случае необходимости в дома - интернаты;
- содействия в случае необходимости в проведении медико - социальной экспертизы и установления группы инвалидности;
- содействия в получении страхового медицинского полиса;
- содействия в обеспечении нуждающихся протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно - ортопедическими изделиями;
- помощи в установлении социальных и родственных связей.
IV. ВЗАИМОСВЯЗИ ДОМА НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ
4.1. Дом ночного пребывания развивается и поддерживает контакты с другими учреждениями системы по социальным вопросам, взаимодействует с органами и учреждениями системы здравоохранения, внутренних дел, труда и занятости и другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с лицами без определенного места жительства и занятий, общественными объединениями, религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации вышеуказанных лиц.
4.2. При доме может создаться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том числе в организации социального патронажа отдельных граждан, обратившихся в дом ночного пребывания.
