ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Сыктывкара от 22.07.1997 № 7/1710
"О СОЗДАНИИ СОЦИАЛЬНОГО ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ Г. СЫКТЫВКАРА"
(вместе с "ПРИМЕРНЫМ УСТАВОМ СОЦИАЛЬНОГО ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Снят с контроля (Постановление главы администрации г. Сыктывкара от 01.03.1999 № 3/555).
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЫКТЫВКАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 1997 г. № 7/1710
О СОЗДАНИИ СОЦИАЛЬНОГО ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ В Г. СЫКТЫВКАРЕ
Во исполнение Указа Главы Республики Коми от 13 апреля 1995 года № 170 "О создании социальных приютов для детей и подростков" постановляю:
1. Открыть с 1 октября 1997 года на базе переданного помещения в п. Верхний Чов социальный приют для детей и подростков Управления по социальным вопросам администрации г. Сыктывкара.
2. Установить с 1 октября 1997 года плановое количество коек (мест) - 30 (тридцать).
3. Утвердить примерный устав о социальном приюте для детей и подростков согласно приложению № 1.
4. Управлению по социальным вопросам администрации г. Сыктывкара (Изъюровой Т.В.) в срок до 1 октября 1997 года:
- разработать учредительные документы о социальном приюте для детей и подростков и обеспечить их предоставление для государственной регистрации;
- произвести отдельные элементы капитального ремонта помещения, оснастить необходимой мебелью, основными средствами и оборудованием, мягким, прочим инвентарем и продуктами питания, укомплектовать кадрами в пределах средств, предусмотренных в уточненном бюджете на 1997 год по отрасли "Социальная политика", разделу 18.01. "Учреждения социального обеспечения".
5. Дирекции единого заказчика "СМУП ЖКХ" (Шевцов Н.Д.) в срок до 1 сентября 1997 года произвести благоустройство территории, принадлежащей социальному приюту для детей и подростков, за счет средств, предусмотренных на эти цели по отрасли "Жилищно - коммунальное хозяйство" на 1997 год.
6. Отделу здравоохранения администрации г. Сыктывкара (Плоткин Г.Л.) обеспечить при необходимости медицинское освидетельствование и лечение (в том числе стационарное) детей, находящихся в социальном приюте для детей и подростков.
7. Управлению образования (Афанасьева Л.Л.) обеспечить организацию учебного процесса для детей, находящихся в социальном приюте, на базе общеобразовательных учреждений п. Верхний Чов и Нижний Чов.
8. Финансовому управлению администрации г. Сыктывкара (Гарезина И.Г.) в целях своевременного открытия социального приюта обеспечить финансирование (ценными бумагами, проведением взаимозачетов по платежам в местный бюджет) расходов, связанных с открытием приюта по отрасли "Социальная политика", "Жилищно - коммунальное хозяйство" в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации г. Сыктывкара Довгалева А.Ф.
Глава администрации
С.КАРАКЧИЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы администрации
от 22 июля 1997 г. № 7/1710
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
СОЦИАЛЬНОГО ПРИЮТА ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Социальный приют для детей и подростков (далее "приют") является воспитательным учреждением отрасли "Социальная политика", которое оказывает на территории г. Сыктывкара социальную помощь безнадзорным несовершеннолетним детям и подросткам и осуществляет комплекс мер по их социальной реабилитации.
1.2. Приют создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном порядке главой администрации г. Сыктывкара по представлению Управления по социальным вопросам и в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 13 апреля 1995 года № 170 "О создании социальных приютов для детей и подростков".
1.3. Структурные отделения приюта создаются, реорганизуются и ликвидируются решением директора приюта по согласованию с Управлением по социальным вопросам.
1.4. Приют и его структурные отделения размещаются в специально предназначенном для этих целей помещении, которое должно быть обеспечено всеми видами коммунально - бытового благоустройства, оснащено телефонной связью и отвечает санитарно - гигиеническим и противопожарным требованиям. В приюте должны быть созданы условия, приближенные к домашним, способствующие психологической адаптации безнадзорных, оставшихся без попечения детей и подростков. Приют должен иметь на балансе необходимый автотранспорт, в том числе микроавтобус.
1.5. Приют содержится за счет средств местного бюджета по отрасли "Социальная политика" в соответствии с утвержденной сметой расходов на год. Дополнительными источниками финансирования могут являться средства, поступающие от целевых социальных фондов, благотворительные взносы и пожертвования, другие источники, не запрещенные законом.
1.6. Приют является юридическим лицом, имеет собственное имущество, смету расходов, бланки, печать со своим наименованием, а также другие реквизиты, необходимые для его деятельности; подчиняется Управлению по социальным вопросам администрации г. Сыктывкара и осуществляет свою деятельность под руководством Управления по социальным вопросам, финансируется в соответствии с утвержденной сметой расходов на год через Управление по социальным вопросам г. Сыктывкара, обслуживается бухгалтерией муниципального Центра социальной помощи семье и детям.
1.7. Штатное расписание приюта утверждается директором приюта по согласованию с Управлением по социальным вопросам в пределах средств, утвержденных учреждению на заработную плату.
1.8. В целях рационального использования кадров, предоставления большей самостоятельности руководителю в вопросах расстановки кадров директор приюта, исходя из производственной необходимости, имеет право усиливать отдельные структурные отделения или вводить должности, не предусмотренные действующими нормативами, за счет должностей других структурных отделений в пределах установленных учреждению численности должностей и фонда заработной платы. При этом допускается замена должностей в любом порядке. Произведенные изменения вносятся в штатное расписание по согласованию с Управлением по социальным вопросам г. Сыктывкара.
1.9. Директор центра назначается и освобождается от занимаемой должности главой администрации города по представлению начальника Управления по социальным вопросам.
1.10. Директор, администрация и коллектив приюта за время нахождения в нем несовершеннолетних несут ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность, обязаны защищать их личные и имущественные права и интересы. Учреждение ходатайствует перед органами опеки и попечительства о решении вопросов усыновления несовершеннолетних, установления над ними опеки (попечительства), о помещении их в учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также о лишении родителей в установленном порядке родительских прав.
1.11. Приют может иметь в своей структуре различные подразделения социального обслуживания, в том числе приемное и стационарное отделения, отделение социально - правовой помощи, а также другие подразделения, создаваемые с учетом необходимости и имеющихся возможностей, если их деятельность не противоречит задачам приюта.
1.12. Правила поведения детей и подростков, находящихся в приюте, утверждаются директором приюта.
1.13. При приеме в приют производится медицинский осмотр несовершеннолетнего.
Предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья ребенка и окружающих, принимаются приютом на хранение или передаются родителям, а также лицам, их замещающим.
1.14. Помещение несовершеннолетнего в приют, его перевод из приемного отделения в стационарное и выбытие из приюта оформляются приказом директора приюта.
1.15. Приют осуществляет различные формы патронажа над несовершеннолетними, поддерживает контакты с ними после окончания их пребывания в учреждении с участием работников образовательных учреждений, общественных объединений и благотворительных организаций.
1.16. Лечебно - профилактическая, противоэпидемиологическая работа в приюте организуется и проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
1.17. Образовательная работа с временно проживающими в приюте организуется в соответствии с Законом Российской Федерации и Республики Коми "Об образовании" и с учетом времени пребывания несовершеннолетних в приюте, формы и степени их дезадаптации, уровня учебной подготовки. При необходимости решения о форме получения образования несовершеннолетних принимается по согласованию с соответствующей медико - педагогической комиссией.
1.18. Приют развивает и поддерживает контакты с другими учреждениями системы по социальной работе, взаимодействует с органами и учреждениями системы здравоохранения, образования, внутренних дел, другими органами и учреждениями, осуществляющими работу с несовершеннолетними, общественными и религиозными организациями, благотворительными фондами и гражданами в интересах эффективной социальной реабилитации и адаптации безнадзорных несовершеннолетних детей и подростков.
1.19. При приюте может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности, в том числе по организации социального патронажа несовершеннолетних.
2. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТА,
КАТЕГОРИИ ОБСЛУЖИВАЕМЫХ ЛИЦ
1. Целью создания приюта является оказание социальной поддержки безнадзорным детям, организация их временного проживания, оказание правовой, медико - психологической помощи, дальнейшее жизнеустройство.
2. Основными задачами приюта являются:
- обеспечение временного проживания детей в нормальных бытовых условиях с предоставлением бесплатного питания, коммунальных услуг, медицинского обслуживания, должного ухода и соблюдением норм гигиены;
- предоставление несовершеннолетним на период пребывания в приюте возможности посещать образовательное учреждение или обучаться по индивидуальной программе;
- оказание психологической, психокоррекционной и иной помощи по ликвидации кризисной ситуации в семье и содействие возвращению ребенка к родителям или лицам, их заменяющим;
- устройство детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- выявление источников и причин социальной дезадаптации несовершеннолетних.
3. Приют предназначен для детей от 4 до 13 лет:
- добровольно обратившихся;
- подкинутых и заблудившихся, личность которых не установлена;
- утративших семейные, родственные и другие социальные связи либо отказавшихся жить в семье;
- оставшихся без попечения, постоянного места жительства, средств к существованию;
- подвергшихся любым формам физического или психического насилия;
- проживающих в неблагополучных семьях;
- дети одиноких матерей, отцов, временно оставшихся без попечения родителя по уважительной причине;
- дети из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства.
4. В приют поступают несовершеннолетние: по постановлению комиссии по делам несовершеннолетних, по постановлению органов опеки и попечительства, по представлению органов внутренних дел, по ходатайству органов и учреждений по социальной защите, образования, здравоохранения; по личной просьбе нуждающегося в социальной защите.
5. Медицинскими противопоказаниями для принятия детей в приют являются:
- состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- туберкулез в активной стадии процесса;
- заразные заболевания кожи и волос;
- острые инфекционные заболевания;
- злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидив злокачественного процесса;
- венерические заболевания;
- психические заболевания, олигофрения всех степеней;
- психопатоподобные расстройства;
- некомпенсированная гидроцефалия;
- шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;
- эпилепсия с припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
- психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;
- психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (основание: Инструкция о медицинских показаниях и противопоказаниях к приему в стационарные учреждения. Утверждена Министерством здравоохранения СССР от 5 сентября 1978 года № 06-14/12 по согласованию с Госкомтрудом СССР).
Лица, у которых при поступлении в приют обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
6. В семидневный срок со дня поступления ребенка директор приюта обязан сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту нахождения учреждения.
7. При помещении ребенка в приют на основании непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка администрация приюта незамедлительно уведомляет прокурора района (ст. 77 Семейного кодекса РФ).
8. На каждого ребенка, определяемого в приют, направляющие органы или учреждения представляют:
- решение органа о направлении в приют;
- свидетельство о рождении ребенка;
- акт обследования условий жизни ребенка;
- сведения о родителях (копия свидетельства о смерти родителей, приговоры или решения суда, справка о болезни или розыске родителей и др. факты, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
- справка о наличии и месте жительства близких родственников;
- медицинские документы о состоянии здоровья ребенка.
9. При выписке или перевозке в другие учреждения выдаются:
- справка о пребывании в учреждении;
- документы о состоянии здоровья;
- сведения о родителях или близких родственниках;
- свидетельство о рождении.
3. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПРИЮТА
1. Приемное отделение
Отделение должно иметь изолятор. Отделение предназначается для обеспечения:
- уточнения личности несовершеннолетнего, мест проживания его родителей или лиц, их заменяющих, места его обучения;
- извещения родителей или лиц, их заменяющих, директора учебного или детского учреждения о месте нахождения несовершеннолетнего;
- проведения первичного медицинского осмотра, направления при наличии показаний на лечение в стационарное медицинское учреждение;
- всестороннего изучения личности несовершеннолетнего, выявления причин кризисной ситуации и существа конфликта, приведшего его в приют;
- оказания первичной психологической помощи.
Дети содержатся в отделении не более одного месяца. Более длительное пребывание оформляется в соответствии с действующим законодательством.
В отделении создаются условия, приближенные к домашним, выделяются помещения для сна, организации питания, досуга детей, оказания медицинской помощи и др.
2. Стационарное отделение
Отделение предназначается для обеспечения:
- всестороннего изучения личности несовершеннолетнего, выявления причин кризисной ситуации и существа конфликта, приведшего его в приют;
- разработки и реализации индивидуальной программы работы с несовершеннолетними в условиях приюта с учетом всех выявленных факторов и обстоятельств, возрастных, физических и интеллектуальных возможностей;
- жизнедеятельности несовершеннолетних в приюте, включения их в учебную, трудовую, познавательную, досуговую и иную деятельность, а также в процесс самообслуживания.
В отделении образуются группы, объединяющие детей по принципу родства, возраста и другим категориям. Количество детей в группе не должно превышать 10 человек.
Дети содержатся в отделении не более одного месяца. В случаях, когда дальнейшее устройство несовершеннолетних затруднено, допускается в индивидуальном порядке продление срока их содержания в приюте до шести месяцев. Решение о продлении срока пребывания несовершеннолетних в приюте принимается директором приюта по согласованию с органами опеки и попечительства и комиссией по делам несовершеннолетних.
В отделении создаются условия, приближенные к домашним, выделяются помещения для сна, питания, досуга и труда, оказания медицинской и психологической помощи и др.
3. Отделение социально - правовой помощи
Отделение предназначается для оказания содействия в дальнейшем устройстве несовершеннолетних, проживающих в приюте (возвращение в семью, детское учреждение, оформление документов на передачу под опеку, на попечение и т.д.).
