ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Сыктывкара от 29.05.1997 № 5/1226
"О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ УКАЗА ГЛАВЫ РК № 238 ОТ 11.09.96 "О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В 1996 - 1997 ГГ."
(вместе с "МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 1997 - 1998 ГОДЫ", "ПЕРЕЧНЕМ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. СЫКТЫВКАРА")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления главы администрации г. Сыктывкара от 28.01.1999 № 1/226.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЫКТЫВКАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 1997 г. № 5/1226
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ УКАЗА ГЛАВЫ РК
№ 238 ОТ 11.09.96 "О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В 1996 - 97 ГГ."
В целях дальнейшего развития и поддержки малого предпринимательства в г. Сыктывкаре в 1997 - 1998 гг. постановляю:
1. Принять к сведению информацию заведующего отделом внешнеэкономических связей и развития предпринимательства (Якимов В.В.) о ходе выполнения Указа Главы РК № 238 от 11.09.96 "О республиканской программе развития и поддержки предпринимательства на 1996 - 1997 годы".
2. Утвердить муниципальную Программу государственной поддержки малого предпринимательства г. Сыктывкара на 1997 - 1998 гг. согласно приложению.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Конакову Л.Н.
И.о. главы администрации
М.ЧЕУСОВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации
от 29 мая 1997 г. № 5/1226
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА 1997 - 1998 ГОДЫ
Цель программы:
обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства как основного компонента новой структуры экономики республики и г. Сыктывкара, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, Эффективных институционных преобразований и одного из источников пополнения бюджета;
рост числа устойчиво работающих субъектов малого предпринимательства, количества занятых в них.
Задачи программы:
целенаправленное формирование системы государственной и общественной поддержки малого предпринимательства;
создание новых рабочих мест, открытие и поддержка малых предприятий в производственной, инновационной и социальных сферах для обеспечения рынка отечественными товарами и услугами, поддержание деловой и инвестиционной активности, развитие конкурентности на рынке товаров и услуг;
активизация финансово-кредитных и инвестиционных механизмов, а также поиск новых источников финансирования предпринимательской деятельности, прежде всего за счет собственных возможностей эффективно развивающихся малых предприятий;
широкое распространение типовых элементов инфраструктуры, созданных в рамках республиканских программ развития малого предпринимательства в 1994 - 1996 годах.
Основные мероприятия программы:
дальнейшее развитие системы нормативно-правового обеспечения предпринимательской деятельности, отражение в нормативных актах интересов малого предпринимательства и его особенностей с целью устранения их менее благоприятного положения в экономике по сравнению с более крупными предприятиями, содействие появлению и развитию их конкурентных и социально-экономических преимуществ;
формирование законченной системы инфраструктуры поддержки малых предприятий, включая государственные, общественные и коммерческие структуры, обеспечивающих развитие малого предпринимательства, оказывающих на платной или льготной основе услуги в образовательной, консалтинговой, информационной, технологической, технической, финансовой сферах;
дальнейшее развитие системы информационного обеспечения малого предпринимательства. Создание системы информационно-аналитических центров;
подготовка кадров для сферы предпринимательской деятельности, а также организаций и предприятий, взаимодействующих с субъектами малого предпринимательства и управляющих его развитием. Развитие малого предпринимательства в приоритетных для республики направлениях и отраслях, инновационной сфере и в области высоких технологий;
активизация финансово-кредитных механизмов, новых источников финансирования малых предприятий.
Приоритетные направления в развитии малого бизнеса на 1997 - 1998 годы:
развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства и подготовки кадров для сферы малого бизнеса;
последовательное внимание к развитию малого предпринимательства как одному из способов решения проблем социально менее защищенных слоев населения (инвалидов, пенсионеров, учащихся и т.д.);
производство продовольственных, промышленных товаров и товаров народного потребления;
развитие ремесленного труда и художественного творчества;
строительство и капитальный ремонт жилья и других социально значимых объектов;
производство стройматериалов;
оказание коммунальных и бытовых услуг;
развитие хлебопечения, производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
оказание медицинских услуг;
инновационная и природоохранная деятельность.
Сроки реализации программы:
1998 год
Объемы и источники финансирования:
Один процент объема Сыктывкарского муниципального бюджета.
Создание системы привлечения средств республиканской, федеральной программ развития и поддержки малого предпринимательства в расширении финансирования мероприятий Сыктывкарской муниципальной Программы государственной поддержки малого предпринимательства на 1997 - 1998 годы.
Разработка мероприятий по привлечению средств инвестиционных институтов для финансирования малых предприятий г. Сыктывкара.
Ожидаемые конечные результаты:
Создание новых рабочих мест. Увеличение поступлений в бюджет. Рост производства товаров и услуг, повышение уровня конкуренции.
Система контроля:
Администрация г. Сыктывкара.
Попечительский Совет Фонда.
1. ФОРМИРОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ ПОДДЕРЖКИ
И РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1. Подготовка нормативно- 1997-1998 Отдел ВЭС 30
правовых актов, внутренних и РП
документов городского фонда Фонд
поддержки МП, необходимых для Отдел
реализации программы правовой и
(приложение 1) кадровой
в т.ч. работы
- о размещении заказов для 1997
городских нужд среди субъектов
малого предпринимательства и
создании программы "Городской
заказ"
- о реестре (кадастре) малых 1997
предприятий г. Сыктывкара и
использовании его данных в
социально-экономическом
прогнозировании развития
г. Сыктывкара
- о разработке 1998
организационно-финансовых схем,
обеспечивающих решение
социально-экономических проблем
г. Сыктывкара и привлечении к
участию в их реализации
субъектов малого
предпринимательства
1.2. Разработка предложений по 1997-1998 Отдел ВЭС -
совершенствованию и РП
республиканских, федеральных Фонд
нормативных актов по малому
предпринимательству и внесение
предложений в Республиканскую
программу
1.3. Сбор предложений на основе 1997-1998 Отдел ВЭС 20
анкетирования, проведение и РП
соответствующих маркетинговых Фонд
исследований и разработка Отделы
соответствующих подпрограмм: адм-ии
- о механизме взаимодействия 1997-1998
малых предприятий с крупным
производством;
- о развитии предпринимательства 1998
в сфере ремесел, народных и
художественных промыслов (в
первую очередь на базе учебных
заведений);
- об ускоренном порядке 1997
регистрации, лицензировании
деятельности малых предприятий,
упрощенной сертификации
продукции, производимой малыми
предприятиями
ИТОГО 50
2. ФОРМИРОВАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ И
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1. Привлечение заинтересованных 1997-1998 Отдел ВЭС 10
в формировании соответствующей и РП
инфраструктуры поддержки Фонд
предпринимательства в
г. Сыктывкаре учреждений,
организаций и консолидация их
усилий и возможностей в этом
направлении. Издание брошюры
"Услуги для малого
предпринимательства"
2.2. Рейтинговое ранжирование 1997-1998 Отдел ВЭС 3
услуг, предоставляемых малым и РП
предприятиям коммерческими Фонд
фирмами. Заключение соглашений с
соответствующими фирмами о
рекомендации их фондом для малых
предприятий при условии
стабильных минимальных расценок
на услуги
2.3. Формирование технопарка 1997-1998 Отдел ВЭС 40
(производственно-технической и РП
базы для предприятий малого Фонд
бизнеса) на основе
неиспользуемого оборудования
крупных предприятий (льготная
система аренды оборудования
фондом и субаренды на короткие
промежутки времени малыми
предприятиями), имущества
предприятий банкротов и т.д.
2.4. Формирование целевого 1997-1998 КУМИ 5
реестра нежилых помещений для Фонд
субъектов малого
предпринимательства. Передача
малым предприятиям объектов
незавершенного строительства и
пустующих объектов
3.1. Обеспечение развития и 1997-1998 Отдел ВЭС 20
эксплуатации системы и РП
информационного обеспечения Фонд
малого предпринимательства:
- создание базы данных
нормативно-правовых актов по
малому предпринимательству и
использование ее в "модемном
учебно-консультационном центре";
- тиражирование и
распространение учебно-игровых
программ (деловая игра)
"Юниор-менеджмент"
3.2. Создание и развитие 1997-1998 Отдел ВЭС 25
информационных сетей и и РП
распределение информационных Фонд
ресурсов среди субъектов малого
предпринимательства:
- создание системы внесения 1997
проектов субъектов малого
предпринимательства г. Сыктывкара
в федеральную, республиканские
программы поддержки малого
предпринимательства;
- стимулирование участия малых 1998
предприятий в компьютерной сети
ИНТЕРНЕТ, внедрение
управленческих программ в
деятельность малых предприятий
(Group wise; Lotus notos; PS
balans и т.д.)
3.3. Участие в Программе 1997-1998 Отдел ВЭС 30
реестр-регистр малых и РП
предприятий. Организация системы Фонд
мониторинга за деятельностью
субъектов малого
предпринимательства
3.4. Проведение общегородских 1997-1998 Отдел ВЭС 20
мероприятий (раз в полугодие и РП
совещания, выставки и т.д.) Фонд
ИТОГО 95
4. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
4.1. Участие в деятельности 1997-1998 Отдел ВЭС 3
республиканских программ и и РП
учебно-деловом центре (в том Фонд
числе Морозовский проект)
4.2. Стимулирование прихода в 1997-1998 Отдел ВЭС 10
малый бизнес свежих сил и РП; Фонд
Провести выставку-семинар "Как Центр за-
организовать свой бизнес" нятости
населения
4.3. Создание кадровой базы 1997-1998 Фонд, Центр 5
данных желающих заняться малым занятости
бизнесом в производственной населения
области (потенциал
"специалистов"
бизнес-инкубатора)
ИТОГО 18
5. ИННОВАЦИОННО-ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ. СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ
5.1. Отработка механизма 1997-1998 Отдел ВЭС 10
взаимодействия малых предприятий и РП
с крупным производством Фонд
5.2. Разработка и реализация 1997-1998 Отдел ВЭС 100
пилотных проектов создания новых и РП
высокоэффективных малых Фонд
предприятий на базе основных отделы ад-
фондов предприятий-банкротов министрации
5.3. Согласование подготовки 1997-1998 Отдел ВЭС 10
кадров в центре занятости в и РП
соответствии с приоритетными Фонд
вопросами инвестиционного
планирования и развития малого
предпринимательства. Издание
соответствующего рекламно-
консультационного буклета
ИТОГО 120
6. ФИНАНСОВО-ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОДДЕРЖКА МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
6.1. Проведение интегрального 1997-1998 Фонд 30
анализа баз данных по Отдел ВЭС
инвестиционным проектам и РП
субъектов малого отделы ад-
предпринимательства: министрации
а) Проекты, находящиеся в 1997
инвестиционном портфеле
администрации г. Сыктывкара;
б) Проекты, предоставленные 1997
Министерству экономики
Республики Коми;
в) База данных Республиканского 1998
фонда малого
предпринимательства;
г) Инвестиционные проекты малых 1998
предприятий, создаваемых на базе
крупных предприятий в ходе
организации трастовых систем;
д) Проекты, создаваемые на 1998
основании разработок Коми
научного центра, СГУ и других
высших учебных заведений
республики, и др. инновационные
разработки;
е) Базы данных банков и 1997
инвестиционных компаний;
ж) Итоги конкурсов, проводимых 1997
городским фондом поддержки
малого бизнеса;
з) Проекты, имеющиеся в Коми
агентстве малого бизнеса, и др.
базы данных.
Инвестиционная поддержка
проектов малого
предпринимательства на основе
разделения проектов на три
группы по подходу в
финансировании:
6.2. Финансирование 1997-1998 Фонд 500
мелкотоварного производства,
бытового обслуживания и т.д.
(проекты объемом до 50 млн.
руб.)
6.3. Долевое участие в 1997-1998 Фонд 600
финансировании проектов средних
объемов (объемом от 50 до 500
млн. руб.) Участие в реализации
программы малое хлебопечение и
др. республиканских программ
6.4. Создание системы 1997-1998 Фонд -
привлечения средств от
инвестиционных институтов,
населения и т.д.
ИТОГО 1130
7. ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ В РЕАЛИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ
7.1. Определение приоритетных 1997-1998 Фонд 100
направлений малого
предпринимательства.
Ежеквартальное рассмотрение
проектов, представленных на
конкурс
ИТОГО 100
ВСЕГО 1571
Приложение № 1
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ
ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Г. СЫКТЫВКАРА
1. Программа поддержки малого предпринимательства г. Сыктывкара на 1997 - 1998 годы.
2. Положение о Сыктывкарском городском фонде поддержки малого предпринимательства.
2.1. Устав Фонда.
2.2. Положение о наблюдательном совете Фонда.
2.3. Состав совета Фонда.
3. Положение об общественно-экспертном совете Программы поддержки малого предпринимательства г. Сыктывкара.
3.1. Положение о правах и обязанностях экспертов ОЭС.
4. Положение о порядке финансирования программ и проектов малых предприятий за счет средств городского бюджета и привлеченных средств.
4.1. Положение об определении приоритетных направлений и приоритетных вопросов деятельности малых предприятий.
4.2. Положение о конкурсах для финансирования проектов субъектов малого предпринимательства.
4.3. Порядок проведения технико-экономической экспертизы проектов малых предприятий.
4.4. Положение о порядке направления в городской фонд поддержки малого предпринимательства средств из городского бюджета.
5. Положение о реестре (кадастре) малых предприятий г. Сыктывкара с использовании их данных в социально-экономическом планировании развития г. Сыктывкара.
6. Положение о порядке разработки организационно-финансовых схем, обеспечивающих решение социально-экономических проблем г. Сыктывкара, и привлечении к участию в их реализации субъектов малого предпринимательства.
7. Положение об ускоренном порядке регистрации, лицензирования малых предприятий, упрощенной сертификации продукции, производимой малыми предприятиями.
8. Положение о порядке передачи нерентабельных и убыточных предприятий субъектам малого предпринимательства (в т.ч. о передаче в трастовое управление).
9. Положение о создании малых предприятий на базе основных фондов предприятий-банкротов.
10. Положение о передаче малым предприятиям объектов незавершенного строительства и пустующих объектов.
11. Положение о целевом фонде нежилых помещений (арендном фонде транспорта и оборудования) для субъектов малого предпринимательства.
12. Положение о размещении заказов для городских нужд среди субъектов малого предпринимательства и создании программы "Городской заказ".
13. Положение о создании системы внесения проектов субъектов малого предпринимательства в федеральную, республиканскую программу поддержки малого предпринимательства.
14. Положение о консалтинговых фирмах, уполномоченных администрацией г. Сыктывкара на оказание субъектам малого предпринимательства информационно-консультационных услуг.
15. Договор о подготовке кадров в Центре занятости в соответствии с приоритетными вопросами инвестиционного планирования и развития малого предпринимательства.
16. Положение о предоставлении льгот в аренде для малых предприятий и первоочередном порядке выкупа арендуемых объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства.
17. Положение о гарантиях банкам и компенсациях при льготном кредитовании малых предприятий.
18. Положение об ответственности должностных лиц, создающих препятствия в законной деятельности малых предприятий.
19. Положение о внедрении предложений по предоставлению дополнительных льгот субъектам малого предпринимательства.
