УКАЗ Главы РК от 03.03.1997 № 44
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА 1997 - 1999 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Республика", 06.05.1997, № 84
"Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 29.08.1997, № 8, ст. 705
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 19.06.2002 № 204.
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 3 марта 1997 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА 1997 - 1999 ГОДЫ
В целях реализации государственной национальной политики, постановляю:
1. Утвердить Комплексную целевую программу реализации государственной национальной политики Республики Коми на 1997 - 1999 годы (далее именуется - Программа) согласно приложению.
2. Министерству финансов Республики Коми осуществлять финансирование Программы в 1997 году в пределах средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Коми. При формировании республиканского бюджета Республики Коми на последующие годы объем финансирования Программы рассматривать в установленном порядке и включать его в бюджет Министерства по делам национальностей Республики Коми отдельной строкой.
3. Рекомендовать главам администраций городов и районов при формировании местных бюджетов на 1998, 1999 годы предусматривать выделение средств на реализацию Программы.
4. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Министерство по делам национальностей Республики Коми.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждена
Указом
Главы Республики Коми
от 03.03.97 № 44
КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
НА 1997 - 1999 ГОДЫ
ВВЕДЕНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ РЕШЕНИЯ
ЕЕ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В многонациональной Республике Коми межнациональные отношения являются важнейшей сферой государственной деятельности и управления. Межнациональные отношения - чрезвычайно сложная, обладающая определенной самостоятельностью сфера общественной жизни. Они во многом определяют формирующиеся в обществе экономические, социальные и политические отношения.
В целях проведения эффективной государственной национальной политики и гармонизации межнациональных отношений в республике Указом Главы Республики Коми от 24 апреля 1996 г. № 118 одобрена представленная Министерством по делам национальностей Республики Коми концепция государственной национальной политики. Концепция определила систему современных взглядов, принципов и приоритетов в деятельности органов государственной власти в области национальных отношений с учетом экономических, исторических и культурных особенностей республики.
Практическая реализация национальной политики уже в течение ряда лет осуществляется программными методами. В частности, в целях реализации Закона Республики Коми "О государственных языках Республики Коми" приняты программы "Сохранение и развитие коми языка" и "Сохранение и развитие русского языка", Программа социального, экономического и культурного развития российских немцев в Республике Коми, утверждены и реализуются мероприятия по проведению Международного десятилетия коренных народов мира в Республике Коми. Программный метод позволяет наиболее комплексно реализовать стоящие в сфере национальных проблем задачи.
Исходя из комплекса задач, определенных концепцией государственной национальной политики в Республике Коми, Указом Главы Республики Коми от 24 апреля 1996 г. № 118 предусмотрена разработка Программы реализации государственной национальной политики.
ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Раздел I. Развитие правовой базы реализации
государственной национальной политики
Существующая правовая база не в полной мере отвечает требованиям концепции государственной национальной политики. Реализация данного направления предполагает создание системы защиты интересов представителей всех национальностей Республики Коми при формировании и осуществлении взаимодействия федеральных, республиканских и местных органов власти. В связи с этим предполагается реализация Закона Республики Коми "О национально-культурной автономии", расширение поля взаимодействия государственных органов власти и объединений, представляющих интересы разных национальностей.
Раздел II. Реализация государственной национальной
политики в сфере политического развития
В сфере политического развития Программа предусматривает обеспечение реализации многообразных национальных интересов и создание условий для участия граждан всех национальностей в общественно-политических процессах через их национально-культурные объединения. Важным аспектом этого направления является решение вопросов политической, социальной и экономической реабилитации репрессированных граждан и народов.
Раздел III. Реализация государственной национальной
политики в сфере социально-культурного развития
Конституционные права народов республики на сохранение и развитие языка и культуры уже находят отражение в существующих программах "Сохранение и развитие коми языка", "Сохранение и развитие русского языка" и в первоочередных мероприятиях в области национальной политики в Республике Коми на 1996 год. В то же время для более полной реализации этих прав необходимо дальнейшее развитие системы национально-культурных центров, национальных классов и школ, а также создание условий всем желающим для овладения государственными языками Республики Коми.
Важная роль отводится средствам массовой информации, задача которых - создание положительного образа граждан всех национальностей, проживающих в республике, ознакомление с их культурой и традициями, ролью в экономическом и социальном развитии республики.
Раздел IV. Экономическое обеспечение реализации
государственной национальной политики
Реализация национальной политики - это сфера деятельности как государственных органов, так и самых различных предпринимательских структур и общественных объединений. Она может осуществляться как путем создания определенных экономических условий для тех граждан и структур, которые финансируют мероприятия национальной политики и роль которых будет все больше увеличиваться, так и местного и республиканского бюджетного финансирования.
Важную роль будет играть финансирование из федерального бюджета за счет включения республиканских национальных программ в федеральные.
Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется через Министерство по делам национальностей Республики Коми. Министерство ежегодно готовит бюджетные заявки на финансирование из республиканского бюджета Республики Коми, привлекает внебюджетные источники, для чего в установленном порядке создается Фонд реализации государственной национальной политики Республики Коми.
Объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 6485 млн.руб.
Механизм реализации Программы
Министерство по делам национальностей Республики Коми ежегодно разрабатывает и утверждает планы программных мероприятий по реализации национальной политики, при необходимости заключает договоры с исполнителями Программы.
Организация управления Программой
и контроля за ходом ее реализации
Управление реализацией Программы осуществляет Министерство по делам национальностей Республики Коми. Министерство ежегодно уточняет показатели и затраты по программным мероприятиям, исполнителей, механизм реализации, при необходимости в установленном порядке вносит предложения об изменении или продлении срока реализации программных мероприятий, направляет в Министерство экономики Республики Коми справочную и аналитическую информацию о выполнении Программы. Министерство устанавливает порядок исполнения и контроля за выполнением Программы и использованием выделенных средств.
Социально-экономическая эффективность
реализации Программы
Программа должна обеспечить развитие социально-экономических и духовно-политических процессов в многонациональной Республике Коми и разработку механизмов согласования национально-специфических интересов отдельных национальностей в тактике и стратегии развития всей республики. Реализация Программы будет способствовать сохранению гражданского мира, взаимопониманию и согласию между представителями всех национальностей, созданию экономических, политических, государственно-правовых, социально-культурных условий и гарантий для развития всех национальностей Республики Коми.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование - Комплексная целевая программа реализации
государственной национальной политики
Республики Коми на 1997 - 1999 годы
Основание для - Указ Главы Республики Коми от 24 сентября
разработки 1996 г. № 118 "О концепции
Программы государственной национальной политики
Республики Коми"
Заказчик - Глава Республики Коми
Основной - Министерство по делам национальностей
разработчик Республики Коми
Программы
Исполнители - предусмотренные Программой мероприятия
осуществляются министерствами,
ведомствами, администрациями городов и
районов Республики Коми, Сыктывкарским
государственным университетом, Коми
государственным педагогическим
институтом, Коми научным центром УрО РАН,
республиканскими национально-культурными
объединениями
Цель Программы - создание экономических, политических,
государственно - правовых, социально -
культурных условий и гарантий для
развития всех национальностей и
этнических групп, проживающих в
республике, в соответствии с принятой
концепцией государственной национальной
политики Республики Коми
Задачи - обеспечение общественного согласия,
социальной стабильности, гармоничных
межнациональных отношений;
- объединение усилий всех звеньев
государственной системы, структур
гражданского общества, политиков,
религиозных деятелей для достижения
межнационального согласия и мира,
утверждения принципов взаимопонимания
между людьми различных национальностей и
вероисповеданий
Сроки - Программа рассчитана на 1997 - 1999 годы
реализации
Перечень - I. Развитие правовой базы реализации
разделов государственной национальной политики
Программы II. Реализация государственной
национальной политики в сфере
политического развития
III. Реализация государственной
национальной политики в сфере социально -
культурного развития
IV. Экономическое обеспечение реализации
государственной национальной политики
Объемы и - текущие расходы:
источники республиканский бюджет Республики Коми
финансирования 1997 - 1999 гг. - 6485 млн.руб., в том
числе в 1997 г. - 740 млн.руб.
Система - Министерство по делам национальностей
организации Республики Коми ежегодно собирает и
контроля за анализирует информацию исполнителей
исполнением Программы и представляет ее Главе
Программы Республики Коми
Ожидаемые - реализация Программы позволит осуществить
конечные комплекс мер в поддержку развития
результаты народов, проживающих в Республике Коми, и
Программы регулирование национальных отношений с
учетом экономических, исторических и
культурных особенностей республики, а
также будет способствовать сохранению
гражданского мира, взаимопонимания и
согласия между представителями всех
национальностей
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ 1997 - 1999 ГОДЫ
