ПРИКАЗ Минархстройэнерго РК от 31.01.1997 № 17-ОД
<ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА, КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ; ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ; ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ; О РУКОВОДИТЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА - ГЛАВНОМ АРХИТЕКТОРЕ ГОРОДА; О ЗАВЕДУЮЩЕМ ОТДЕЛА АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА - ГЛАВНОМ АРХИТЕКТОРЕ РАЙОНА; О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА, КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ; О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ ГОРОДА, РАЙОНА>
(Зарегистрировано в Минюсте РК 04.06.1997 N№ 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА, КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(МИНАРХСТРОЙЭНЕРГО РЕСПУБЛИКИ КОМИ)
ПРИКАЗ
от 31 января 1997 г. № 17-ОД
На основании Указа Главы Республики Коми от 28 июня 1996 года № 176 "О дальнейшем развитии архитектуры и градостроительства в Республике Коми":
1. Утвердить:
Положение о Главном Управлении архитектуры и градостроительства Министерства архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми;
Положение об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Республики Коми;
Положение об отделе архитектуры и градостроительства администрации района Республики Коми;
Положение о руководителе Управления архитектуры и градостроительства - главном архитекторе города;
Положение о заведующем отдела архитектуры и градостроительства - главном архитекторе района;
Положение о Республиканском градостроительном Совете при Министерстве архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми;
Положение о Градостроительном Совете города, района.
2. Ввести указанные положения в действие с момента подписания приказа.
3. Общему отделу Минархстройэнерго Республики Коми (Гобанова Е.Н.) довести указанные положения до соответствующих администраций и архитектурных служб.
Утверждено
Приказом
министра архитектуры,
строительства, коммунального
хозяйства и энергетики
Республики Коми
от 31 января 1997 г. № 17-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ,
СТРОИТЕЛЬСТВА, КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И
ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации", а также с учетом "Градостроительного кодекса Российской Федерации" в структуре исполнительной власти Российской Федерации создается единая система органов архитектуры и градостроительства, действующая на всей территории Российской Федерации, состоящая из Федерального органа архитектуры и градостроительства, органов архитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации и входящих в их структуру территориальных органов архитектуры и градостроительства.
1.2. Главное Управление архитектуры и градостроительства (далее - Главархитектура) является отраслевым структурным подразделением Министерства архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми, входит в систему органов архитектуры и градостроительства Российской Федерации, осуществляет свою деятельность под методическим руководством Федерального органа архитектуры.
1.3. Главархитектура Республики Коми в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, иными нормативными актами, государственными стандартами в области проектирования и строительства, градостроительными нормативами, строительными и экологическими нормами, правилами, документами Минстроя России и Минархстройэнерго Республики Коми и настоящим "Положением".
1.4. В составе Главархитектуры могут быть созданы отделы, секторы, хозрасчетные подразделения, Республиканский градостроительный Совет.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Основными задачами Главархитектуры в целях обеспечения безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества являются:
2.1. Проведение на подведомственной территории государственной политики в области архитектуры и градостроительства, направленной на комплексное и эффективное развитие и формирование систем расселения, производственной и социальной инфраструктуры, рациональное природопользование и сохранение исторического и культурного наследия, а также повышение уровня архитектурно - художественной выразительности застройки городов и других поселений.
2.2. Контроль за исполнением на подведомственной территории законодательства и иных нормативных правовых актов в области архитектурной деятельности и градостроительства, за обеспеченностью районов, городов, других поселений необходимой градостроительной и инженерно - изыскательской документацией, соблюдением и своевременным ее обновлением и корректировкой, а также контроль за качеством архитектуры, строительства и реконструкции архитектурных объектов, застройки и благоустройства территории.
2.3. Участие в формировании системы органов архитектуры и градостроительства местного самоуправления, оказание им организационной, методической и иной помощи по вопросам обеспечения их архитектурной и градостроительной деятельности.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Главархитектура Республики Коми готовит проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам архитектуры и градостроительства, а также участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении и подготовке заключений по проектам законодательных и нормативных документов других отраслей деятельности.
3.2. Организует разработку территориальных градостроительных нормативов и правил по планировке и застройке городов и других поселений, а также готовит предложения по социальным нормативам.
3.3. Определяет направления, организует разработку и реализацию государственной политики в области архитектуры, расселения и градостроительства на подведомственных территориях и формирует программу научных исследований и проектно - планировочных работ.
3.4. Участвует в разработке и рассмотрении государственных целевых программ.
3.5. Участвует в государственной экспертизе градостроительной и проектной документации.
3.6. Координирует деятельность местных органов архитектуры и градостроительства и осуществляет методическое руководство их и других участников архитектурной и градостроительной деятельности.
3.7. Осуществляет проверки состояния практики проектирования и застройки городов и других поселений.
3.8. Участвует в создании информационной системы и банка данных в области архитектуры и градостроительства.
3.9. Организует лицензирование архитектурной и градостроительной деятельности, а также работ, относящихся к строительной деятельности.
3.10. Определяет порядок и условия проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурный проект.
3.11. Осуществляет контроль за ходом разработки градостроительной документации, оказывает содействие ее разработчикам в представлении исходных данных для проектирования и согласования документации с заинтересованными организациями.
3.12. Участвует в экспертизе градостроительной документации, научно - исследовательских работ, градостроительных разделов территориальных программ и подготавливает в соответствующие органы власти предложения по их утверждению.
3.13. Участвует в организации ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга среди поселений на подведомственной территории.
3.14. Подготавливает предложения в соответствующие органы государственной власти по вопросам установления и изменения границ и статуса поселений и иных объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории.
3.15. Осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель в пределах своей компетенции, участвует совместно с комитетами по земельным ресурсам и землеустройству и другими заинтересованными организациями в подготовке необходимых материалов при инвентаризации земель государственной собственности, приватизации государственных предприятий, передаче земель в муниципальную собственность.
3.16. Осуществляет контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам архитектуры и градостроительства в пределах своей компетенции.
3.17. Принимает участие в пределах своей компетенции в установленном порядке в подготовке материалов по планам приватизации государственных предприятий.
3.18. Осуществляет взаимодействие с соответствующими органами и заинтересованными организациями в охране произведений архитектуры, памятников истории и культуры, а также природных ландшафтов.
3.19. Участвует в организации подготовки и переподготовки кадров в области архитектуры и градостроительства.
3.20. Координирует работу территориальных проектных организаций в области архитектуры и градостроительства.
3.21. Принимает меры к урегулированию споров администраций районов, городов и граждан в соответствии с законодательством об архитектурной деятельности и градостроительства.
3.22. В пределах своей компетенции подготавливает проекты приказов, постановлений, инструкций и иных документов в области архитектурной и градостроительной деятельности.
3.23. Дает разъяснения по вопросам применения федеральных и республиканских норм и правил в части архитектуры и градостроительства заинтересованным министерствам и ведомствам.
3.24. Вносит Министру предложения (представления) о приостановлении действий или аннулировании государственных лицензий за допущенные нарушения при осуществлении градостроительной деятельности.
3.25. Получает в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти, предприятий и организаций, необходимую для осуществления своих задач и функций.
3.26. Готовит договора для привлечения проектных изыскательских, научно - исследовательских и иных организаций, отдельных специалистов для разработки целевых программ, методических и нормативно - правовых документов, градостроительной и другой проектной документации.
3.27. Использует в установленном порядке экспертные и консультативные группы и советы в области архитектуры и градостроительства, в том числе Республиканский градостроительный Совет.
3.28. Готовит заявки на поступление информационной, научно - технической, нормативной и иной информации, необходимой для своей производственной деятельности.
3.29. Осуществляет инспекционный надзор за соблюдением градостроительной дисциплины, за использованием земель в населенных пунктах, выполнением местными архитектурно - градостроительными органами возложенных на них задач и функций.
3.30. Главархитектура при проведении единой архитектурной и градостроительной политики тесно взаимодействует с республиканской инспекцией Госархстройнадзора, Управлением вневедомственной Госэкспертизы, Лицензионным центром, другими структурными подразделениями министерства.
IV. РУКОВОДСТВО ГЛАВАРХИТЕКТУРОЙ
4.1. Главное управление архитектуры и градостроительства (Главархитектуру) возглавляет начальник, являющийся одновременно Главным архитектором республики.
Начальник Главархитектуры должен иметь высшее архитектурное образование, практический стаж работы не менее 5 лет, назначается на должность, как правило, на конкурсной основе и освобождается от должности приказом Министра архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми.
Начальник Главархитектуры имеет заместителя.
4.2. Начальник Главархитектуры руководит деятельностью Главархитектуры:
распределяет обязанности между сотрудниками Главархитектуры и представляет министру на утверждение их должностные инструкции;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главархитектуру задач и функций;
представляет Министерство в Республиканских министерствах и ведомствах и местных администрациях, организациях, учреждениях и предприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Главархитектуры;
созывает совещания руководителей (представителей) архитектурно - градостроительных органов, проектных, изыскательских, инспектирующих и иных заинтересованных организаций, органов местного самоуправления для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Главархитектуры и принимает по ним решения;
представляет министру кандидатуры для назначения (освобождения) работников Главархитектуры, а также кандидатуры на замещение должностей главных архитекторов городов и районов республики для их отбора на конкурсной основе, согласования с министром Архстройэнерго и назначения местными администрациями.
4.3. Начальник Главархитектуры является председателем Республиканского градостроительного Совета, персональный состав которого утверждается Министром архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми.
Утверждено
Приказом
министра архитектуры,
строительства, коммунального
хозяйства и энергетики
Республики Коми
от 31 января 1997 г. № 17-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Республики Коми является структурным подразделением соответствующей администрации города. Создается с целью образования единой системы исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства и обеспечения взаимодействия Минархстройэнерго Республики Коми и органов архитектуры и градостроительства на местах во исполнение Федеральных законов "Об основах градостроительства в Российской Федерации" и "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
1.2. На основании Закона Республики Коми от 13 марта 1996 года "О государственной службе Республики Коми" Управление архитектуры и градостроительства администрации города (далее - Управление архитектуры и градостроительства) является государственным органом, уполномоченным действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми на осуществление функций по регулированию архитектурной и градостроительной деятельности и контролю за исполнением законодательных и нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к их компетенции.
1.3. Управление архитектуры и градостроительства находится в подчинении главы администрации города или его заместителя по капитальному строительству. Общее методическое руководство Управлением осуществляет Главное управление архитектуры и градостроительства Минархстройэнерго Республики Коми.
1.4. Управление архитектуры и градостроительства во взаимодействии с Главным управлением архитектуры и градостроительства Минархстройэнерго Республики Коми, соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, заинтересованными министерствами, ведомствами, организациями, при участии местного населения проводит единую архитектурную, градостроительную и техническую политику, осуществляет координацию работы в области архитектуры и градостроительства на подведомственной территории.
1.5. Управление архитектуры и градостроительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Республики Коми, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми, иными нормативными правовыми актами, государственными стандартами в области проектирования и строительства, градостроительными нормативами, строительными и экологическими нормами и правилами, Положением об администрации города и настоящим Положением.
1.6. Управление архитектуры и градостроительства возглавляет руководитель Управления - главный архитектор города.
Руководитель Управления архитектуры и градостроительства назначается и освобождается от должности приказом главы соответствующей администрации города по согласованию с Минархстройэнерго Республики Коми.
Структура и штатное расписание Управления архитектуры и градостроительства, по согласованию с руководителем Управления архитектуры и градостроительства - главным архитектором города, утверждается главой администрации города.
Рекомендуемый реестр государственных должностей
местных органов архитектуры и градостроительства,
замещаемых в установленном порядке для обеспечения
их деятельности в городских администрациях:
Для выполнения задач, возложенных на Управление архитектуры и градостроительства в его составе могут быть созданы, в зависимости от объема и специализации выполняемых работ, хозрасчетные подразделения, решающие следующие задачи:
- подготовка и выдача исходных данных для отвода земельных участков и проектирования;
- инженерные изыскания;
- творческие архитектурно - планировочные работы;
- государственный градостроительный кадастр;
- машинописные, множительные и оформительские работы;
- ведение архива;
- транспортное обслуживание;
- уборка помещений.
Руководитель управления - главный архитектор города осуществляет общее руководство хозрасчетными подразделениями, определяет и утверждает программу работ, подписывает и утверждает документацию, разработанную указанными хозрасчетными подразделениями.
При руководителе Управления архитектуры и градостроительства - главном архитекторе города, в целях всестороннего рассмотрения проектов планировки и застройки города, проектов отдельных зданий и сооружений, объектов жилищно - гражданского и промышленного строительства, проектов озеленения, благоустройства, включая монументально - декоративное формирование и проекты размещения рекламы, образуется Градостроительный Совет города, председателем которого является главный архитектор города.
Положение о Градостроительном Совете и его персональный состав утверждается главой администрации города по представлению руководителя Управления - главного архитектора города.
1.7. Работа главного архитектора города определяется (регламентируется) Положением о главном архитекторе города.
1.8. Управление архитектуры и градостроительства может иметь расчетный и другие счета в банках для хозрасчетных подразделений. Имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием, имеет именную печать главного архитектора города, бланки с угловым штампом и со своим наименованием.
1.9. Деятельность Управления архитектуры и градостроительства прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией распоряжением главы администрации города по согласованию с Минархстройэнерго Республики Коми.
1.10. Местонахождение Управления архитектуры и градостроительства - город __________________.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Основными задачами Управления архитектуры и градостроительства в целях обеспечения безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества являются:
- обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан;
- проведение на подведомственной территории государственной политики в области архитектуры и градостроительства, направленной на комплексное и эффективное развитие и формирование систем расселения, производственной и социальной инфраструктуры, рациональное природопользование и сохранение исторического и культурного наследия, а также повышение уровня проектирования и застройки городов и других поселений;
- соблюдение законодательного и иного нормативного правового обеспечения полномочий и функций территориальной деятельности в области архитектуры и градостроительства, по обеспеченности районов, городов, других поселений необходимой градостроительной и инженерно - изыскательской документацией, соблюдению и своевременному ее обновлению и корректировке, а также контроль за качеством архитектуры, строительства и реконструкции архитектурных объектов, застройки и благоустройства территорий;
- координация и методическое обеспечение работ, совместных с горкомземом, по инвентаризации земель населенных пунктов, по установлению административной черты населенных пунктов в соответствии с планировочной документацией.
2.2. Основные функции, обеспечивающие выполнение задач:
- исполнение обязанностей, возложенных на Управление;
- исполнение приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий;
- своевременное рассмотрение обращений граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов самоуправления и принятие по ним решений в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Коми;
- соблюдение установленных в государственном органе правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебной информацией;
- поддержание уровня квалификации работников Управления, достаточного для исполнения своих обязанностей;
- хранение государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны;
- участие в экспертизе градостроительной документации, в лицензировании разработчиков градостроительных проектов, исполнителей работ (подрядчиков) и застройщиков, в лицензировании архитектурной деятельности;
- принятие мер по обеспечению населенных пунктов и районов города на подведомственной территории перспективной градостроительной документацией;
- представление и защита интересов города в вопросах архитектуры и градостроительства в организациях и перед субъектами градостроительной деятельности в республике и за ее пределами, включая иностранных субъектов, участвующих в развитии производительных сил, архитектуры и градостроительства в городе;
- организация разработки, рассмотрения и представления в вышестоящие органы документации по архитектуре и градостроительству, правил по планировке и застройке города, предложений по градостроительному и социальному регулированию;
- участие в разработке, рассмотрении и реализации государственных, республиканских, региональных целевых программ;
- выдача в установленном порядке архитектурно - планировочных заданий на проектирование и участие в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию зданий и сооружений, в подготовке предложений по сносу зданий и сооружений;
- определение порядка и условий проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурные проекты, проекты планировки и застройки;
- участие в создании информационной системы и банка данных в области архитектуры и градостроительства;
- организация ведения государственного градостроительного кадастра на подведомственной территории;
- осуществление единой политики в сфере инженерно - строительных изысканий, формирование геолого - геодезических и топографических фондов, координация работ по топографо - геодезическому обеспечению территории;
- ведение учета геодезических пунктов, контроль их сохранности, организация восстановления и ремонта геодезических пунктов, расширение сети геодезических пунктов;
- внесение предложений в соответствующие органы государственной власти по вопросам установления и изменения границ и статуса поселений и иных объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории;
- осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель в пределах своей компетенции, участие совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и другими заинтересованными организациями в подготовке необходимых материалов при инвентаризации земель государственной собственности, приватизации государственных предприятий, передаче земель в муниципальную и частную собственность;
- участие в установленном порядке в подготовке материалов по планам приватизации государственных предприятий;
- осуществление государственного архитектурного контроля за качеством строительства и правильностью приемки объектов в эксплуатацию, а также за качеством продукции предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, участие в расследовании причин аварий строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений;
- подготовка проектов распоряжений главы администрации города о строительстве объектов независимо от их назначения;
- разработка градостроительных паспортов земельных участков;
- обеспечение заинтересованных организаций по их заявкам информацией;
- осуществление взаимодействия с соответствующими органами и заинтересованными организациями, направленного на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, а также природных ландшафтов;
- принятие мер к урегулированию споров между субъектами градостроительной деятельности и граждан в соответствии с законодательством об архитектурной деятельности и градостроительстве;
- подготовка и проведение заседаний Градостроительного Совета города;
- организация учебы и повышения квалификации архитектурных кадров в городе;
- проведение работы по обмену опытом и внедрению передовых достижений в области архитектуры и градостроительной практики;
- популяризация вопросов архитектуры, наиболее передовых достижений в городе в этой области;
- организация проведения проектирования архитектурных объектов на конкурсной основе;
- организация консультирования граждан, министерств, ведомств, предприятий, проектных, научных, строительных организаций по вопросам архитектурной деятельности;
- обеспечение прав граждан на информацию по вопросам градостроительства в населенном пункте;
- организация проведения творческой работы работников Управления по эскизному проектированию наиболее важных объектов в городе;
- рассмотрение и подготовка предложений по кадровым вопросам в Управлении;
- организация рассмотрения и принятия мер по жалобам населения города по вопросам застройки, а также разрешение конфликтных ситуаций в градостроительной практике;
- подготовка и участие в реализации международных договоров в градостроительной деятельности, при решении межселенных вопросов, заключаемых органами государственной власти и управления на подведомственной территории.
III. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ УПРАВЛЕНИЮ
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ЗАДАЧ
3.1. Управление архитектуры и градостроительства для выполнения возложенных на него задач имеет право на:
- ознакомление с документами, определяющими права и обязанности по государственной службе, критерии оценки качества работы, а также организационно - технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей работников управления;
- получение в установленном порядке любой информации и материалов, необходимых для исполнения обязанностей;
- посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей любых предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
- принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с возложенными на Управление обязанностями;
- внесение предложений по совершенствованию деятельности и повышению уровня работы структурных подразделений;
- организацию и участие в рассмотрении любой градостроительной документации независимо от источников финансирования;
- подготовку разъяснений по вопросам применения региональных норм, правил и стандартов в области архитектуры и градостроительства;
- подготовку материалов для Минархстройэнерго Республики Коми, как заказчика градостроительной документации (схем и проектов районной планировки республики или отдельных ее регионов, генпланов населенных пунктов, финансируемых за счет республиканского бюджета, научных программ в области архитектуры и градостроительства, финансируемых за счет федерального и республиканского бюджетов);
- участие совместно с инспекцией государственного архитектурно - строительного надзора, жилищной инспекцией в инспекционном контроле за качеством строительства, ремонта, реставрации, содержания объектов по вопросам архитектуры и градостроительства;
- участие совместно с местными органами Комзема в инспекционном контроле по вопросам землеустройства на подведомственной территории;
- осуществление любой коммерческой деятельности, не запрещенной законом, силами хозрасчетных подразделений.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И РАБОТНИКОВ
УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ЗА
ВЫПОЛНЕНИЕ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ЗАДАЧ
4.1. Дисциплинарная, административная и уголовная ответственность начальника и работников Управления архитектуры и градостроительства за выполнение возложенных на них задач определяется в соответствии с Законом Республики Коми от 13 марта 1996 года "О государственной службе Республики Коми", Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 1996 года № 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы" и ведомственными документами.
4.2. Руководитель Управления - главный архитектор города:
- осуществляет руководство Управлением архитектуры и градостроительства по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Управлением задач и осуществление его функций в соответствии с "Положением о главном архитекторе города";
- без доверенности представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности;
- готовит проекты приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, по приему на работу и увольнению работников Управления;
- распределяет обязанности между работниками, применяет меры поощрения, либо взыскания на работников Управления;
- готовит к утверждению должностные инструкции работников Управления;
- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;
- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления;
- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных прав и иных интересов Управления;
- открывает счета в банках, совершает от имени Управления банковские операции, подписывает финансовые документы;
- заключает договоры и соглашения от имени Управления в пределах его компетенции или по специальному поручению главы администрации города;
- при необходимости привлекает к работе Управления для решения задач, вытекающих из вопросов его компетенции, ученых, специалистов - практиков.
V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ
5.1. Расходы на содержание Управления архитектуры и градостроительства осуществляются за счет средств местного бюджета, планируемых на содержание администрации города.
Финансирование деятельности Управления может осуществляться также за счет иных незапрещенных законодательством источников.
5.2. Имущество Управления архитектуры и градостроительства закрепляется за ним на праве оперативного управления.
5.3. Управление архитектуры и градостроительства ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами через объединенную бухгалтерию администрации города.
Хозрасчетные подразделения Управления в установленном порядке представляют в соответствующие органы государственную статистическую и бухгалтерскую отчетность через объединенную бухгалтерию администрации города.
Утверждено
Приказом
министра архитектуры,
строительства, коммунального
хозяйства и энергетики
Республики Коми
от 31 января 1997 г. № 17-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел архитектуры и градостроительства администрации района Республики Коми является структурным подразделением соответствующей администрации района. Создается с целью образования единой системы исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства и обеспечения взаимодействия Минархстройэнерго Республики Коми и органов архитектуры и градостроительства на местах во исполнение Федеральных законов "Об основах градостроительства в Российской Федерации" и "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
1.2. На основании Закона Республики Коми от 13 марта 1996 года "О государственной службе Республики Коми" Отдел архитектуры и градостроительства администрации района (далее - Отдел архитектуры и градостроительства) является государственным органом, уполномоченным действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми на осуществление функций по регулированию архитектурной и градостроительной деятельности и контролю за исполнением законодательных и нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к их компенсации.
1.3. Отдел архитектуры и градостроительства находится в подчинении главы администрации района или его заместителя по капитальному строительству. Общее методическое руководство Отделом осуществляет Главное управление архитектуры и градостроительства Минархстройэнерго Республики Коми.
1.4. Отдел архитектуры и градостроительства во взаимодействии с Главным управлением архитектуры и градостроительства Минархстройэнерго Республики Коми, соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, заинтересованными министерствами, ведомствами, организациями, при участии местного населения проводит единую архитектурную, градостроительную и техническую политику, осуществляет координацию работы в области архитектуры и градостроительства на подведомственной территории.
1.5. Отдел архитектуры и градостроительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Республики Коми, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми, иными нормативными правовыми актами, государственными стандартами в области проектирования и строительства, градостроительными нормативами, строительными и экономическими нормами и правилами, Положением об администрации района и настоящим Положением.
1.6. Отдел архитектуры и градостроительства возглавляет заведующий отдела - главный архитектор района.
Заведующий Отделом архитектуры и градостроительства назначается и освобождается от должности приказом главы соответствующей администрации района по согласованию с Минархстройэнерго Республики Коми.
Структура и штатное расписание Отдела архитектуры и градостроительства, по согласованию с заведующим Отдела архитектуры и градостроительства - главным архитектором района, утверждаются главой администрации района в соответствии с объемом работ, задачами и функциями, выполняемыми Отделом.
Рекомендуемый реестр государственных должностей
местных органов архитектуры и градостроительства,
замещаемых в установленном порядке для обеспечения
их деятельности в районных администрациях:
-----------------------------------------------T-----------------¬
¦ Государственные должности ¦ Административный¦
¦ ¦ район ¦
+----------------------------------------------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
L----------------------------------------------+------------------
Заведующий Отделом архитектуры и
градостроительства - главный архитектор района 1
Заместитель заведующего Отделом архитектуры и
градостроительства - заместитель главного
архитектора района 1 <*>
Заведующий сектором 1 <*>
Главный специалист, в том числе главный
художник города, района 1
Ведущий специалист 1 <*>
Специалист I категории 1 <*>
Специалист II категории 1 <*>
Специалист 1 <*>
------------------------------------
<*> Должности предусматриваются в зависимости от объема и вида выполняемых отделом работ.
В составе отдела могут быть созданы, в зависимости от объема и специализации выполняемых работ, хозрасчетные подразделения, решающие следующие задачи:
- подготовка и выдача исходных данных для отвода земельных участков и проектирования;
- инженерные изыскания;
- творческие архитектурно - планировочные работы;
- государственный градостроительный кадастр;
- машинописные, множительные и оформительские работы;
- ведение архива;
- транспортное обслуживание;
- уборка помещений.
Заведующий отделом - главный архитектор района осуществляет общее руководство хозрасчетными подразделениями, определяет и утверждает программу работ, подписывает и утверждает документацию, разработанную указанными хозрасчетными подразделениями.
При заведующем Отделом архитектуры и градостроительства - главном архитекторе района, в целях всестороннего рассмотрения проектов планировки и застройки районного центра, других населенных пунктов района, проектов отдельных зданий и сооружений, объектов жилищно - гражданского строительства, проектов озеленения, благоустройства, включая монументально - декоративное оформление и проекты размещения рекламы, образуется Градостроительный Совет района, председателем которого является главный архитектор района.
Положение о Градостроительном Совете и его персональный состав утверждается главой администрации города по представлению заведующего Отдела - главного архитектора района.
1.7. Работа главного архитектора района регламентируется Положением о главном архитекторе района.
1.8. Отдел архитектуры и градостроительства может иметь расчетный и другие счета в банках для хозрасчетных подразделений. Имеет печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием, имеет именную печать главного архитектора района, угловой штамп и бланки со своим наименованием.
1.9. Деятельность Отдела архитектуры и градостроительства прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией по распоряжению главы администрации района по согласованию с Минархстройэнерго Республики Коми.
1.10. Местонахождение Отдела архитектуры и градостроительства - село _________________________.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
2.1. Основными задачами Отдела архитектуры и градостроительства в целях обеспечения безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества являются:
- обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан;
- проведение на подведомственной территории государственной политики в области архитектуры и градостроительства, направленной на комплексное и эффективное развитие и формирование систем расселения, производственной и социальной инфраструктуры, рациональное природопользование и сохранение исторического и культурного наследия, а также повышение уровня проектирования и застройки населенных пунктов района;
- соблюдение законодательного и иного нормативного правового обеспечения полномочий и функций территориальной деятельности в области архитектурной деятельности и градостроительства, обеспеченности района и его поселений необходимой градостроительной и инженерно - изыскательской документацией, своевременного ее обновления и корректировки, а также контроль за качеством архитектуры, строительства и реконструкции архитектурных объектов, застройки и благоустройства территорий;
- координация и методическое обеспечение работ, совместных с райкомземом, по инвентаризации земель населенных пунктов, по установлению административной черты населенных пунктов в соответствии с планировочной документацией.
2.2. Основные функции, обеспечивающие выполнение задач:
- исполнение обязанностей, возложенных на Отдел;
- исполнение приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданных в пределах их должностных полномочий;
- своевременное рассмотрение обращений граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов самоуправления и принятие по ним решений в порядке, установленном федеральными законами и законами Республики Коми;
- соблюдение установленных в государственном органе правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебной информацией;
- поддержание уровня квалификации работников Отдела, достаточного для исполнения своих обязанностей;
- хранение государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны;
- участие в экспертизе градостроительной документации, в лицензировании разработчиков градостроительных проектов, исполнителей работ (подрядчиков) и застройщиков, в лицензировании архитектурной деятельности;
- принятие мер по обеспеченности населенных пунктов на подведомственной территории перспективной градостроительной документацией;
- представление и защита интересов района в вопросах архитектуры и градостроительства в организациях и перед субъектами градостроительной деятельности в республике и за ее пределами, включая иностранных субъектов, участвующих в развитии производительных сил, архитектуры и градостроительства в районе;
- организация разработки, рассмотрения и представления в вышестоящие органы документации по архитектуре и градостроительству, правил по планировке и застройке населенных пунктов района, предложений по градостроительному и социальному регулированию;
- участие в разработке, рассмотрении и реализации государственных, республиканских, региональных целевых программ;
- выдача в установленном порядке архитектурно - планировочных заданий на проектирование и участие в выдаче разрешений на строительство, реконструкцию зданий и сооружений, в подготовке предложений по сносу зданий и сооружений, исходных данных для проектирования;
- определение порядка и условий проведения предпроектных исследований или конкурсов на архитектурные проекты, проекты планировки и застройки;
- участие в создании информационной системы и банка данных в области архитектуры и градостроительства;
- организация ведения государственного градостроительного кадастра и мониторинга среды района на подведомственной территории;
- осуществление единой политики в сфере инженерно - строительных изысканий, формирование геолого - геодезических и топографических фондов, координация работ по топографо - геодезическому обеспечению территории;
- внесение предложений в соответствующие органы государственной власти по вопросам установления и изменения границ и статуса поселений и иных объектов градостроительной деятельности с особым режимом регулирования на подведомственной территории;
- осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель в пределах своей компетенции, участие совместно с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и другими заинтересованными организациями в подготовке необходимых материалов при инвентаризации земель государственной собственности, приватизации государственных предприятий, передаче земель в муниципальную и частную собственность;
- участие в установленном порядке в подготовке материалов по планам приватизации государственных предприятий;
- осуществление государственного архитектурного надзора за качеством строительства, взаимодействие с инспекцией Госархстройнадзора по вопросам приемки объектов в эксплуатацию, качества продукции предприятий строительной индустрии и промышленности строительных материалов, в расследовании причин аварий строящихся и эксплуатируемых зданий и сооружений;
- подготовка проектов распоряжений главы администрации района о строительстве объектов независимо от их назначения;
- ведение учета геодезических пунктов, контроль их сохранности, организация восстановления и ремонта геодезических пунктов, расширение сети геодезических пунктов;
- разработка градостроительных паспортов земельных участков;
- обеспечение заинтересованных организаций по их заявкам информацией;
- осуществление взаимодействия с соответствующими органами и заинтересованными организациями, направленного на развитие архитектурного искусства, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, а также природных ландшафтов;
- принятие мер к урегулированию споров между субъектами градостроительной деятельности и граждан в соответствии с законодательством об архитектурной деятельности и градостроительстве;
- подготовка и проведение заседаний Градостроительного Совета района;
- организация учебы и повышения квалификации архитектурных кадров в районе;
- проведение работы по обмену опытом и внедрению передовых достижений в области архитектуры и градостроительной практики;
- популяризация вопросов архитектуры и градостроительства, наиболее передовых достижений в районе в этой области;
- организация проведения проектирования архитектурных объектов на конкурсной основе;
- организация консультирования граждан, ведомств, предприятий, проектных, научных, строительных организаций по вопросам архитектурной деятельности;
- обеспечение прав граждан на информацию по вопросам градостроительства в районе;
- организация творческой работы работников Отдела по эскизному проектированию наиболее важных объектов в районе;
- рассмотрение и подготовка предложений по кадровым вопросам в Отделе;
- организация рассмотрения и принятия мер по жалобам населения района по вопросам застройки, а также разрешение конфликтных ситуаций в градостроительной практике;
- подготовка и участие в реализации международных договоров в градостроительной деятельности, при решении межселенных вопросов, заключаемых органами государственной власти и управления на подведомственной территории.
III. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОТДЕЛУ
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ДЛЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ЗАДАЧ
3.1. Отдел архитектуры и градостроительства для выполнения возложенных на него задач имеет право на:
- ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по государственной службе, критерии оценки качества работы, а также организационно - технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей работников отдела;
- получение в установленном порядке любой информации и материалов, необходимых для исполнения обязанностей;
- посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей любых предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
- принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с возложенными на отдел обязанностями;
- внесение предложений по совершенствованию деятельности и повышению уровня работы структурных подразделений;
- организацию и участие в рассмотрении любой градостроительной документации независимо от источников финансирования;
- подготовку разъяснений по вопросам применения региональных норм, правил и стандартов в области архитектуры и градостроительства;
- подготовку материалов для Минархстройэнерго Республики Коми, как заказчика градостроительной документации (схем и проектов районной планировки республики или отдельных ее регионов, генпланов населенных пунктов, финансируемых за счет республиканского бюджета, научных программ в области архитектуры и градостроительства, финансируемых за счет федерального и республиканского бюджетов);
- участие совместно с местными органами Комзема в инспекционном контроле по вопросам землеустройства на подведомственной территории;
- участие совместно с инспекцией государственного архитектурно - строительного надзора, жилищной инспекции в инспекционном контроле за качеством строительства, ремонта, реставрации, содержания объектов по вопросам архитектуры и градостроительства;
- осуществление любой коммерческой деятельности, не запрещенной законом - силами хозрасчетных подразделений.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАВЕДУЮЩЕГО И РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА
АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ
ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ЗАДАЧ
4.1. Дисциплинарная, административная и уголовная ответственность заведующего работников Отдела архитектуры и градостроительства за выполнение возложенных на них задач определяется в соответствии с Законом Республики Коми от 13 марта 1996 года "О государственной службе Республики Коми", Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 1996 года № 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы" и ведомственными документами.
4.2. Заведующий Отдела - главный архитектор района:
- осуществляет руководство Отделом архитектуры и градостроительства по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Отделом задач и осуществлению его функций;
- без доверенности представляет интересы Отдела по всем вопросам его деятельности;
- готовит проекты приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, по приему на работу и увольнению работников Отдела;
- распределяет обязанности между работниками, применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников Отдела;
- готовит к утверждению должностные инструкции работников Отдела;
- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Отдела;
- распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Отдела;
- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных прав и иных интересов Отдела;
- открывает счета в учреждениях банка, совершает от имени Отдела банковские операции, подписывает финансовые документы;
- заключает договоры и соглашения от имени Отдела в пределах его компетенции или по специальному поручению главы администрации района;
- при необходимости привлекает к работе Отдела для решения задач, вытекающих из вопросов его компетенции, ученых, специалистов - практиков.
V. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСИРОВАНИЕ
5.1. Расходы на содержание Отдела архитектуры и градостроительства осуществляются за счет средств местного бюджета, планируемых на содержание администрации района.
5.2. Имущество Отдела архитектуры и градостроительства закрепляется за ним на праве оперативного управления.
5.3. Отдел архитектуры и градостроительства ведет бухгалтерский учет в соответствии с действующим законодательством, инструкциями и иными нормативными документами через объединенную бухгалтерию администрации района.
Хозрасчетные подразделения Отдела в установленном порядке представляют в соответствующие органы государственную статистическую и бухгалтерскую отчетность через объединенную бухгалтерию администрации района либо самостоятельно.
Утверждено
Приказом
министра архитектуры,
строительства, коммунального
хозяйства и энергетики
Республики Коми
от 31 января 1997 г. № 17-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
О РУКОВОДИТЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА - ГЛАВНОМ АРХИТЕКТОРЕ ГОРОДА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Руководитель Управления архитектуры и градостроительства - главный архитектор города (далее - главный архитектор города) осуществляет руководство планировкой и застройкой города и пригородной зоны, несет полную ответственность за качественный уровень архитектуры, разработку и осуществление генерального плана, целесообразное и экономичное использование земельных ресурсов при размещении строительства; планировку и застройку новых и реконструкцию существующих жилых и промышленных районов; за применение в застройке города проектов жилых и общественных зданий, наиболее полно отвечающих требованиям архитектуры, эксплуатации зданий и сооружений, с учетом природно - климатических условий и при достижении максимальной эффективности капитальных вложений.
1.2. Главный архитектор города возглавляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города, является руководителем Управления архитектуры и градостроительства.
На основании Закона Республики Коми от 13 марта 1996 года "О государственной службе Республики Коми" и в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 6 июня 1996 года № 159 "О перечне государственных органов Республики Коми" наименование государственной должности - руководитель Управления архитектуры и градостроительства - главный архитектор города относится к главным должностям.
Руководство деятельностью главного архитектора города осуществляется главой администрации города или его заместителем по капитальному строительству, а методическое руководство - Минархстройэнерго Республики Коми.
1.3. Главный архитектор города назначается и освобождается от должности приказом главы администрации города по согласованию или предложению Минархстройэнерго Республики Коми.
Кандидат на замещение должности главного архитектора города должен иметь архитектурное образование и высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы.
Порядок отбора кандидатов на должность руководителя управления архитектуры и градостроительства - главного архитектора города установлен Федеральным законом от 17.11.95 г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (гл. IV, статья 22, пп. 4, 5).
1.4. В ведении главного архитектора города находятся:
градостроительный Совет, являющийся совещательным органом при нем, создаваемый для рассмотрения проектов планировки и застройки города, жилых, промышленных и коммунально - складских районов, проектов жилых домов, общественных и промышленных зданий и сооружений, инженерных сооружений и сетей всех видов, транспортных коммуникаций, проектов озеленения, благоустройства, включая монументально - декоративное оформление города, памятники, скульптуру, рекламу, независимо от источников финансирования проектируемого объекта;
градостроительный Совет возглавляется руководителем Управления архитектуры и градостроительства - главным архитектором города. Персональный состав Совета утверждается главой администрации города по представлению главного архитектора города. В состав градостроительного Совета рекомендуется включать наиболее квалифицированных архитекторов, инженеров - конструкторов, специалистов по транспорту, инженерным коммуникациям и сооружениям, художников, дендрологов, врачей санитарно - эпидемиологической службы, органов природоохраны, землепользования, госпожнадзора;
геодезическая служба города, обеспечивающая руководство геодезическими работами на территории города и пригородной зоны;
инспекция по охране памятников архитектуры в городах, имеющих ценные исторические градостроительные ансамбли, комплексы или отдельные памятники (по списку городов, утвержденному Минстроем России);
районные архитекторы городских районов;
специалисты, замещающие бюджетные штатные должности Управления и производственный персонал, содержащийся за счет специальных средств (хозрасчетная производственная группа, хозрасчетное архитектурно - планировочное бюро, хозрасчетная проектная мастерская и др.).
1.5. Главный архитектор города в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Республики Коми, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми, иными нормативными правовыми актами, государственными стандартами в области проектирования и строительства, градостроительными нормативами, строительными и экологическими нормами и правилами, Положением об администрации города, Положением о главном управлении архитектуры и градостроительства Минархстройэнерго Республики Коми, Положением об Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Республики Коми и данным Положением.
1.6. Структура и штаты аппарата главного архитектора города утверждаются главой администрации города по предоставлению главного архитектора города.
1.7. Расходы на содержание аппарата главного архитектора города производятся за счет ассигнований, выделяемых по бюджету города на содержание органов государственного управления, а хозрасчетных групп - за счет оплаты по установленным расценкам за выполнение технических работ по градорегулированию и градостроительству.
1.8. Главный архитектор города имеет печать с изображением герба Республики Коми и наименованием возглавляемого им управления архитектуры и градостроительства и является распорядителем счета Управления в учреждениях банка.
II. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНОГО АРХИТЕКТОРА
2.1. Главный архитектор города обязан:
обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, реализацию федеральных законов и законов Республики Коми и других руководящих документов;
добросовестно исполнять должностные обязанности;
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;
в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Коми и другими нормативными актами;
соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей, обеспечивать уровень повышения квалификации сотрудников;
хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения государственной службы, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
проводить государственную политику и правовое регулирование в системе органов исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства для создания безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества;
осуществлять общее руководство Управлением архитектуры и градостроительства;
координировать работу проектных и научных организаций, осуществлять творческое и методическое руководство проектированием на подведомственной территории;
координировать работу отдела государственного градостроительного кадастра;
организовывать обеспечение населенных мест города перспективной планировочной градостроительной документацией, контролировать качество проектирования и строительства всех объектов;
представлять и защищать интересы города в вопросах архитектуры и градостроительства в организациях и субъектах градостроительной деятельности в республике и за ее пределами, включая иностранных субъектов градостроительной деятельности;
руководить градостроительным Советом города;
организовывать учебу и повышение квалификации архитектурных кадров в городе;
проводить работу по обмену опытом и внедрению передовых достижений в области архитектуры и градостроительной практики;
внедрять проектирование на конкурсной основе;
консультировать местные органы архитектуры, проектные и научные организации по вопросам архитектурной практики;
организовывать и проводить творческую работу по эскизному проектированию наиболее важных объектов в городе;
участвовать в лицензионной деятельности;
рассматривать и решать кадровые вопросы в Управлении архитектуры и градостроительства;
организовывать рассмотрение и принятие мер по жалобам населения города по вопросам застройки, а также разрешать конфликтные ситуации в градостроительной практике;
организовывать, руководить разработкой, рассматривать и представлять на утверждение или согласование администрации города и вышестоящим организациям материалы генпланов, проектов размещения первоочередного жилищно - гражданского и коммунального строительства, проектов планировки городских промышленных и складских районов, проектов детальной планировки и проектов застройки городского и районных центров, жилых районов и микрорайонов, садов и парков, проектов отдельных зданий и сооружений, проектов благоустройства, озеленения, инженерных сетей и сооружений, дорог, а также инженерной подготовки территории города и пригородной зоны в соответствии с разработанными и утвержденными генеральными планами, с учетом обеспечения рационального использования застраиваемой территории, улучшения объемно - пространственных решений застройки, архитектуры отдельных зданий и сооружений, элементов художественно - монументального оформления, формирующих внешний облик города;
участвовать в разработке текущих и перспективных планов жилищно - гражданского строительства города, а также титульных списков жилищного, культурно - бытового и коммунального строительства;
организовывать выдачу разрешения на производство изыскательских работ;
организовывать разработку правил застройки и содержания города и представлять их на утверждение в установленном порядке;
осуществлять подготовку материалов и отвод земельных участков на территории города и пригородной зоны для всех видов строительства на основании генерального плана города, проектов размещения первоочередного строительства и проектов детальной планировки, а также готовить материалы для утверждения их администрацией города;
разрабатывать и выдавать застройщикам паспорта земельных участков на проектирование всех видов строительства на территории города и пригородной зоны, включая реконструкцию и расширение;
контролировать реализацию генерального плана, осуществление комплексной застройки жилых районов и микрорайонов;
принимать меры по повышению качества строительства объектов, а также качества применяемых строительных материалов и изделий, способствовать проведению авторского надзора за строительством объектов жилищно - гражданского назначения в соответствии с Положением об авторском надзоре проектных организаций за жилищным и гражданским строительством;
внедрять в строительство прогрессивные и экономичные приемы планировки и застройки, эффективные инженерные сооружения, благоустройства и озеленения, новые местные строительные материалы, а также совершенные методы производства строительно - монтажных работ;
координировать работу проектных организаций, осуществляющих проектирование на территории города;
руководить геодезической службой города в части выдачи в установленном порядке разрешений на производство геодезических работ, инженерно - геологических и других видов изысканий на территории города и пригородной зоны, планирования, учета и технической приемки этих работ, ведения дежурно - оперативных планов застройки в системе государственного градостроительного кадастра, регистрационных планов расположения подземных коммуникаций и атласов инженерно - геологических выработок, охраны, ремонта и восстановления геодезических знаков, регистрации и хранения проектно - планировочных и других проектных и съемочных материалов на территории города, обеспечивать своевременное обновление топоосновы города;
рассматривать и согласовывать проекты реставрации или ремонта памятников архитектуры, благоустройства и озеленения участков, окружающих памятники архитектуры, на территории города и пригородной зоны, а также проектов охранных зон и зон регулирования застройки и контролировать осуществление этих проектов;
рассматривать и согласовывать проекты малых архитектурных форм, рекламы, наружного освещения и других элементов, определяющих внешний вид городской застройки, в том числе определять и реализовывать общее стилевое и колористическое решение застройки;
рассматривать и согласовывать проекты интерьеров вновь сооружаемых и реконструируемых зданий общественного назначения;
участвовать в приемке в эксплуатацию объектов жилищно - гражданского и коммунального строительства на территории города и пригородной зоны, а также в приемке в эксплуатацию промышленных объектов, магистральных инженерных коммуникаций и объектов транспортного строительства в части соответствия их градостроительным и архитектурным требованиям;
участвовать в организации опытно - показательного и экспериментального строительства жилых микрорайонов, групп жилых домов, отдельных зданий и сооружений;
участвовать в надзоре за сохранением и улучшением природного ландшафта;
участвовать в организации общероссийских и республиканских конкурсов на разработку проектов планировки, застройки и благоустройства жилых районов, микрорайонов, городских и районных центров, а также отдельных крупных зданий и сооружений;
созывать в установленном порядке совещания и организовывать выставки по вопросам планировки, застройки и архитектуры города и пригородной зоны;
создавать технический архив бессрочного хранения документов по отводу земельных участков, технической документации согласовываемых проектов, документации по городским инженерным коммуникациям всех видов.
Предоставлять возможность широкого обсуждения общественностью особо важных градостроительных решений и архитектурных объектов, обеспечивать права граждан на достоверную информацию о вновь начинаемом строительстве.
III. ПРАВА ГЛАВНОГО АРХИТЕКТОРА ГОРОДА
3.1. Главный архитектор города имеет право на:
ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно - технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
участие в пределах своей компетенции в подготовке решений вышестоящих органов по вопросам градостроительства на подведомственной территории;
внесение предложений по совершенствованию деятельности подведомственных структурных подразделений;
организацию в установленном порядке при Управлении архитектуры и градостроительства хозрасчетных архитектурно - планировочных бюро, производственных групп, проектных мастерских для выполнения необходимого объема работ;
возбуждение перед соответствующими организациями вопроса о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении градостроительной дисциплины, действующего строительного законодательства, строительных норм и правил, а также в самовольном строительстве;
приостановление с санкции администрации города строительства, осуществляемого самовольно или с нарушением утвержденных проектов планировки и застройки города, проектов отдельных сооружений, технических условий, строительных норм и правил;
прекращение производства топографо - геодезических и инженерно - геологических изысканий, разбивочных работ, выполняемых с нарушением действующих технических инструкций или без разрешения, выданного в установленном порядке;
участие в качестве автора проекта в разработке генерального плана и проектов планировки и застройки города или проектов отдельных зданий и сооружений, а также элементов благоустройства и монументального оформления;
принятие решений при строительстве новых и реконструкции сложившихся районов города, в целях обеспечения целостности застройки улиц и площадей, о разработке и применении индивидуальных проектов зданий и сооружений, вставок между существующими зданиями, надстроек и пристроек;
разрешение проектным организациям при привязке ими зональных проектов жилых домов для социального жилья и общественных зданий и сооружений к конкретным участкам строительства вносить изменения в эти проекты без изменения основной конструктивной схемы и технико - экономических показателей, утвержденных типовых проектов.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОГО АРХИТЕКТОРА ГОРОДА
4.1. Дисциплинарная, административная и уголовная ответственность главного архитектора города определяется в соответствии с Законом Республики Коми от 13 марта 1996 года "О государственной службе Республики Коми", Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 1996 года № 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы" и ведомственными документами.
Утверждено
Приказом
министра архитектуры,
строительства, коммунального
хозяйства и энергетики
Республики Коми
от 31 января 1997 г. № 17-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАВЕДУЮЩЕМ ОТДЕЛОМ АРХИТЕКТУРЫ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА - ГЛАВНОМ АРХИТЕКТОРЕ РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Заведующий отделом архитектуры и градостроительства - главный архитектор района (далее - главный архитектор района) осуществляет руководство планировкой и застройкой района и несет полную ответственность за качественный уровень архитектуры, разработку и осуществление генерального плана, целесообразное и экономичное использование земельных ресурсов при размещении строительства, планировку и застройку новых и реконструкцию существующих жилых и промышленных районов, за применение в застройке проектов жилых и общественных зданий, наиболее полно отвечающих требованиям архитектуры, эксплуатации зданий и сооружений с учетом природно - климатических условий и при достижении максимальной эффективности капитальных вложений, за рациональную организацию территории района.
1.2. Главный архитектор района возглавляет отдел архитектуры и градостроительства администрации района, является заведующим отделом архитектуры и градостроительства.
На основании Закона Республики Коми от 13 марта 1996 года "О государственной службе Республики Коми" и в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 6 июня 1996 года № 159 "О перечне государственных органов Республики Коми" наименование государственной должности - заведующий отделом архитектуры и градостроительства - главный архитектор района относится к главным должностям.
Руководство производственной деятельностью главного архитектора района осуществляется главой администрации района или его заместителем по капитальному строительству, а методическое руководство - Минархстройэнерго Республики Коми.
1.3. Главный архитектор района назначается и освобождается от должности приказом главы администрации района по согласованию или предложению Минархстройэнерго Республики Коми.
Кандидат на замещение должности главного архитектора района должен иметь архитектурное образование и высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации государственных должностей государственной службы.
Порядок отбора кандидатов на должность заведующего отдела архитектуры и градостроительства - главного архитектора района установлен Федеральным законом от 17.11.95 г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" (гл. IV, статья 22, пп. 4, 5).
1.4. В ведении главного архитектора района находятся:
градостроительный Совет, являющийся совещательным органом при нем, создаваемый для рассмотрения проектов планировки и застройки населенных пунктов, жилых, промышленных и коммунально - складских районов, проектов жилых домов, общественных и промышленных зданий и сооружений, инженерных сооружений и сетей всех видов, транспортных коммуникаций, проектов озеленения, благоустройства, включая монументально - декоративное оформление района, памятники, скульптуру, рекламу, независимо от источников финансирования проектируемого объекта;
градостроительный Совет возглавляется заведующим отделом архитектуры и градостроительства - главным архитектором района. Персональный состав Совета утверждается главой администрации района по представлению главного архитектора района. В состав градостроительного Совета рекомендуется включать наиболее квалифицированных архитекторов, инженеров - конструкторов, специалистов по транспорту, инженерным коммуникациям и сооружениям, художников, дендрологов, врачей санитарно - эпидемиологической службы, органов природоохраны, землепользования, госпожнадзора;
геодезическая служба района, обеспечивающая руководство геодезическими работами на территории района;
инспекция по охране памятников архитектуры в населенных пунктах, имеющих ценные исторические градостроительные ансамбли, комплексы или отдельные памятники (по списку городов, утвержденному Минстроем России);
архитекторы населенных пунктов района;
специалисты, замещающие бюджетные штатные должности отдела и производственный персонал, содержащийся за счет специальных средств (хозрасчетная производственная группа, хозрасчетное архитектурно - планировочное бюро, хозрасчетная проектная мастерская и др.).
1.5. Главный архитектор района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Республики Коми, действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми, иными нормативными правовыми актами, государственными стандартами в области проектирования и строительства, градостроительными нормативами, строительными и экологическими нормами и правилами, Положением об администрации района, Положением о Главном управлении архитектуры и градостроительства Минархстройэнерго Республики Коми и данным Положением об отделе архитектуры и градостроительства администрации района и данным Положением.
1.6. Структура и штаты аппарата главного архитектора района утверждаются главой администрации города по представлению главного архитектора района.
1.7. Расходы на содержание аппарата главного архитектора района производятся за счет ассигнований, выделяемых по бюджету района на содержание органов государственного управления, а хозрасчетных групп - за счет оплаты по установленным расценкам за выполнение технических работ по градорегулированию и градостроительству в районе.
1.8. Главный архитектор района имеет печать с изображением герба Республики Коми и наименованием возглавляемого им отдела архитектуры и градостроительства.
II. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВНОГО АРХИТЕКТОРА РАЙОНА
2.1. Главный архитектор района обязан:
обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, реализацию федеральных законов и законов Республики Коми и других руководящих документов;
добросовестно исполнять должностные обязанности;
обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий;
в пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами, законами Республики Коми и другими нормативными актами;
соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;
поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей, обеспечивать уровень повышения квалификации сотрудников;
хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, в том числе и после прекращения государственной службы, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан;
проводить государственную политику и правовое регулирование в системе органов исполнительной власти в области архитектуры и градостроительства для создания безопасной, экологически чистой, социально и духовно полноценной, благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества;
осуществлять общее руководство отделом архитектуры и градостроительства;
координировать работу проектных и научных организаций, осуществлять творческое и методическое руководство проектированием на подведомственной территории;
организовывать работу отдела государственного градостроительного кадастра;
организовывать обеспечение населенных мест района перспективной планировочной градостроительной документацией, контролировать качество проектирования и строительства всех объектов;
представлять и защищать интересы района в вопросах архитектуры и градостроительства в организациях и субъектах градостроительной деятельности в республике и за ее пределами, включая иностранных субъектов градостроительной деятельности;
руководить градостроительным Советом района;
проводить работу по обмену опытом и внедрению передовых достижений в области архитектуры и градостроительной практики;
внедрять проектирование на конкурсной основе;
организовывать и проводить творческую работу по эскизному проектированию наиболее важных объектов в районе (по личному согласованию);
участвовать в лицензионной деятельности;
рассматривать и решать кадровые вопросы в отделе архитектуры и градостроительства;
организовывать рассмотрение и принятие мер по жалобам населения района по вопросам застройки, а также разрешать конфликтные ситуации в градостроительной практике;
организовывать, руководить разработкой, рассматривать и представлять на утверждение или согласование администрации района и вышестоящим организациям генеральные планы населенных пунктов района, проекты размещения первоочередного жилищно - гражданского и коммунального строительства, проекты планировки промышленных и складских районов, проекты детальной планировки и проекты застройки районных центров, жилых районов и микрорайонов, садов и парков, проекты отдельных зданий и сооружений, проекты благоустройства, озеленения, инженерных сетей и сооружений, дорог, а также инженерной подготовки территории района в соответствии с разработанными и утвержденными генеральными планами населенных пунктов с учетом обеспечения рационального использования застраиваемой территории, улучшения объемно - пространственных решений застройки, архитектуры отдельных зданий и сооружений, элементов художественно - монументального оформления, формирующих внешний облик района;
участвовать в разработке текущих и перспективных планов жилищно - гражданского строительства района, а также титульных списков жилищного, культурно - бытового и коммунального строительства;
организовывать выдачу разрешения на производство изыскательских работ;
организовывать разработку правил застройки и содержания населенных пунктов района, представлять их на утверждение в установленном порядке;
осуществлять подготовку материалов и отвод земельных участков на территории района для всех видов строительства на основании генерального плана населенных пунктов, проектов размещения первоочередного строительства и проектов детальной планировки, а также готовить материалы для утверждения их администрацией района;
разрабатывать и выдавать застройщикам паспорта земельных участков на проектирование всех видов строительства на территории района, включая реконструкцию и расширение;
контролировать реализацию генерального плана, осуществление комплексной застройки жилых районов и микрорайонов;
принимать меры по повышению качества строительства объектов, а также качества применяемых строительных материалов и изделий, способствовать проведению авторского надзора за строительством объектов жилищно - гражданского назначения в соответствии с Положением об авторском надзоре проектных организаций за жилищным и гражданским строительством;
внедрять в строительство прогрессивные и экономичные приемы планировки и застройки, эффективные инженерные сооружения, благоустройства и озеленения, новые местные строительные материалы, а также совершенные методы производства строительно - монтажных работ;
координировать работу проектных организаций, осуществляющих проектирование на территории района;
руководить геодезической службой района в части выдачи в установленном порядке разрешений на производство геодезических работ, инженерно - геологических и других видов изысканий на территории района, планирования, учета и технической приемки этих работ, выделения дежурно - оперативных планов застройки в системе государственного градостроительного кадастра, регистрационных планов расположения подземных коммуникаций и атласов инженерно - геологических выработок, охраны, ремонта и восстановления геодезических знаков, регистрации и хранения проектно - планировочных и других проектных и съемочных материалов на территории района, обеспечить своевременное обновление топоосновы района;
рассматривать и согласовывать проекты реставрации или ремонта памятников архитектуры, благоустройства и озеленения участков, окружающих памятники архитектуры, на территории района, а также проектов охранных зон и зон регулирования застройки и контролировать осуществление этих проектов;
рассматривать и согласовывать проекты малых архитектурных форм, рекламы, наружного освещения и других элементов, определяющих внешний вид застройки, в том числе определять и реализовывать общее стилевое и колористическое решение застройки;
рассматривать и согласовывать проекты интерьеров вновь сооружаемых и реконструируемых зданий общественного назначения;
участвовать в приемке в эксплуатацию объектов жилищно - гражданского и коммунального строительства на территории района, а также в приемке в эксплуатацию промышленных объектов, магистральных инженерных коммуникаций и объектов транспортного строительства в части соответствия их градостроительным и архитектурным требованиям;
участвовать в организации опытно - показательного и экспериментального строительства жилых микрорайонов, групп жилых домов, отдельных зданий и сооружений;
участвовать в надзоре за сохранением и улучшением природного ландшафта;
участвовать в организации общероссийских и республиканских конкурсов на разработку проектов планировки, застройки и благоустройства жилых районов, микрорайонов, городских и районных центров, а также отдельных крупных зданий и сооружений;
созывать в установленном порядке совещания и организовывать выставки по вопросам планировки, застройки и архитектуры района;
создавать технический архив бессрочного хранения документов по отводу земельных участков, технической документации согласовываемых проектов, документации по инженерным коммуникациям всех видов.
Предоставлять возможность широкого обсуждения общественностью особо важных градостроительных решений и архитектурных объектов, обеспечивать права граждан на достоверную информацию о вновь начинаемом строительстве.
III. ПРАВА ГЛАВНОГО АРХИТЕКТОРА РАЙОНА
3.1. Главный архитектор района имеет право на:
ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности государственной службы, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также на организационно - технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности;
участие в пределах своей компетенции в подготовке решений вышестоящих органов по вопросам градостроительства на подведомственной территории;
внесение предложений по совершенствованию деятельности подведомственных структурных подразделений;
организацию в установленном порядке при отделе архитектуры и градостроительства хозрасчетных архитектурно - планировочных бюро, производственных групп, проектных мастерских для выполнения необходимого объема работ;
возбуждение перед соответствующими организациями вопроса о привлечении в установленном порядке к административной и уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении градостроительной дисциплины, действующего строительного законодательства, строительных норм и правил, а также в самовольном строительстве;
приостановление с санкции администрации района строительства, осуществляемого самовольно или с нарушением утвержденных проектов планировки и застройки населенных пунктов, проектов отдельных сооружений, технических условий, строительных норм и правил;
прекращение производства топографо - геодезических и инженерно - геологических изысканий, разбивочных работ, выполняемых с нарушением действующих технических инструкций или без разрешения, выданного в установленном порядке;
участие в качестве автора проекта в разработке генерального плана и проектов планировки и застройки населенных пунктов района или проектов отдельных зданий и сооружений, а также элементов благоустройства и монументального оформления;
принятие решений при строительстве новых и реконструкции сложившихся районов населенных пунктов, в целях обеспечения целостности застройки улиц и площадей, о разработке и применении индивидуальных проектов зданий и сооружений, вставок между существующими зданиями, надстроек и пристроек;
разрешение проектным организациям при привязке ими зональных проектов жилых домов для социального жилья и общественных зданий и сооружений к конкретным участкам строительства вносить изменения в эти проекты без изменения основной конструктивной схемы и технико - экономических показателей, утвержденных типовых проектов.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГЛАВНОГО АРХИТЕКТОРА РАЙОНА
4.1. Дисциплинарная, административная и уголовная ответственность главного архитектора района определяется в соответствии с Законом Республики Коми от 13 марта 1996 года "О государственной службе Республики Коми", Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 1996 года № 810 "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы" и ведомственными документами.
Утверждено
Приказом
министра архитектуры,
строительства, коммунального
хозяйства и энергетики
Республики Коми
от 31 января 1997 г. № 17-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ ПРИ
МИНИСТЕРСТВЕ АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА,
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(МИНАРХСТРОЙЭНЕРГО РЕСПУБЛИКИ КОМИ)
1. Республиканский градостроительный Совет - совещательный орган при Главном архитекторе Республики Коми в целях профессионального обсуждения и принятия архитектурных и градостроительных решений.
Республиканский градостроительный Совет формируется из высококвалифицированных специалистов в области архитектуры и градостроительства, представителей проектных и строительных организаций, научно - технических обществ, государственных, общественных, творческих и других организаций.
Республиканский градостроительный Совет возглавляет начальник Главного Управления архитектуры и градостроительства - Главный архитектор Республики Коми.
Состав Республиканского градостроительного Совета утверждается приказом Министра архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми.
2. В своей деятельности Республиканский градостроительный Совет руководствуется Законами Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации", "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", другими законодательными актами, решениями Правительства Российской Федерации и Республики Коми, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Коми, Положениями о Минархстройэнерго Республики Коми, об Управлении градостроительства и территориального развития Минархстройэнерго Республики Коми, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Республиканского градостроительного Совета являются рассмотрение на своих заседаниях наиболее крупных, сложных или новаторских, проектных, научно - исследовательских разработок, программ и концепций, нормативно - методических разработок в области расселения, развития территорий, градостроительства и архитектуры, совершенствования и повышения качества объемно - пространственных, архитектурно - планировочных, конструктивных и архитектурно - художественных решений зданий и сооружений, реконструкции, реставрации застроек городских и сельских поселений и территорий, подготовка по ним заключений и соответствующих решений по их реализации.
4. Республиканский градостроительный Совет в соответствии с возложенными на него задачами:
определяет совместно с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, местными органами архитектуры и градостроительства, общественными и творческими организациями пути реализации государственной градостроительной политики с учетом комплексного решения вопросов социально - экономического развития, рационального природопользования, охраны окружающей природной среды, сохранения памятников истории и культуры;
рассматривает вопросы разработки республиканской, городских, районных программ в области архитектуры, градостроительства, жилищно - гражданского строительства, а также научно - технического сотрудничества с архитекторами регионов Российской Федерации, зарубежных стран;
рассматривает предложения по совершенствованию типологии жилья, общественных и промышленных зданий, жилищно - производственных комплексов для крестьянских хозяйств, различных видов индивидуальной и трудовой деятельности, внедрению прогрессивных архитектурно - планировочных и конструктивных решений зданий, в том числе для малых городов, сел, возрождаемых деревень, малоэтажному жилищному и садово - дачному строительству;
рассматривает экспертные заключения по планировочной документации и наиболее важные архитектурные объекты и подготавливает решения по представленным материалам, дает предложения в установленном порядке на доработку или утверждение проектной документации; направляет своих представителей для участия в рабочих группах, комиссиях, научно - технических Советах, градостроительных Советах городов и районов, заинтересованных министерств, ведомств, других государственных органов, территориальных и местных органов архитектуры и градостроительства;
рассматривает схемы и проекты районной планировки, генеральные планы городов, поселков и сел, проекты планировки промышленных узлов, пригородных и зеленных зон, проекты размещения первоочередного строительства; проекты детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов, кварталов, магистралей и площадей; проектную документацию на объекты, имеющие важное градостроительное значение жилищно - гражданского и производственного назначения, а также индивидуальные и типовые зональные проекты жилых и общественных зданий, каталоги строительных конструкций и изделий; проекты благоустройства, экспериментальные проекты, проекты и предложения по монументально - декоративному и художественному оформлению городов, центров городов и районов, магистралей и площадей, праздничному оформлению улиц и площадей, предзаводских территорий;
рассматривает совместно с заинтересованными организациями вопросы сохранности, использования памятников истории и культуры;
рассматривает отчеты работающих для Республики Коми проектных и научно - исследовательских организаций по их творческой направленности в работах в области архитектуры и градостроительства;
обсуждает и рекомендует кандидатов на соискание федеральных и республиканских государственных премий, на присвоение званий в области архитектуры и градостроительства.
5. Республиканский градостроительный Совет для выполнения возложенных на него задач имеет право:
подготавливать в пределах своей компетенции заключения, решения, протоколы по рассматриваемым вопросам и материалам;
создавать комиссии, экспертные группы, созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Республиканского градостроительного Совета, с привлечением представителей министерств, ведомств, органов архитектуры и градостроительства, научно - исследовательских и других заинтересованных организаций;
получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, органов архитектуры и градостроительства, экспертных, научно - исследовательских, проектных и строительных организаций, учреждений и предприятий, застройщиков необходимые материалы по рассматриваемым Советом вопросам;
рассматривать спорные вопросы, возникающие в связи с осуществлением градостроительной деятельности, выносить по ним свое решение и подготавливать соответствующие заключения;
рассматривать целевые программы по вопросам расселения, территориального развития, социально - экономической политики, градостроительства, проведения жилищной реформы, охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проектно - планировочную, проектно - сметную документацию, независимо от ведомственной подчиненности застройщиков и проектных организаций и форм собственности заказчиков;
запрашивать дополнительные справки, документы, чертежи и расчеты, необходимость в которых выявилась в процессе подготовки материалов к Совету или его отраслевым и специальным комиссиям;
проводить совместные совещания с городскими и районными градостроительными Советами;
приглашать представителей исполнительной власти городов и районов, вызывать представителей местных органов по делам строительства и архитектуры, заказчиков, проектных, строительных и других организаций, присутствие которых необходимо в процессе подготовки или при рассмотрении вопросов на заседании Республиканского градостроительного Совета или его комиссий.
6. Заседания Республиканского градостроительного Совета проводятся по мере необходимости.
Решения принимаются при участии в заседании не менее половины состава членов Совета и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Республиканского градостроительного Совета.
7. Протоколы Республиканского градостроительного Совета и его комиссий, утвержденные председателем Совета, являются обязательными для всех организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, для осуществления соответствующей корректировки рассмотренных проектов и последующего представления проекта на утверждение.
8. Для подготовки необходимых материалов к участию в Республиканском градостроительном Совете могут привлекаться соответствующие подразделения Минархстройэнерго Республики Коми, проектные организации, органы архитектуры и градостроительства, заказчики, заинтересованные министерства и ведомства.
Организация заседаний Совета, оформление материалов к рассмотрению и контроль за реализацией принятых решений осуществляется соответствующими структурными подразделениями Минархстройэнерго Республики Коми, отвечающими за подготовку вопросов для их рассмотрения на Республиканском градостроительном Совете.
Общий контроль за деятельностью Республиканского градостроительного Совета осуществляет Председатель Республиканского градостроительного Совета.
9. Республиканский градостроительный Совет осуществляет свою деятельность на основе планов работы и регламента в порядке:
пленарных заседаний градостроительного Совета;
заседаний специальных комиссий Совета для рассмотрения отдельных вопросов;
оперативной работы градостроительного Совета.
Члены Совета участвуют в работе Республиканского градостроительного Совета и комиссий на общественных началах.
10. Для экспертизы объектов, имеющих республиканское и федеральное значение, а также для участия в заседаниях Республиканского градостроительного Совета могут приглашаться ученые, мастера архитектуры, высококвалифицированные специалисты Минархстройэнерго Республики Коми, Госкомитет по жилищной и строительной политике России, Академии архитектуры и строительных наук России, Союза архитекторов России, министерств, ведомств, учебных заведений, организаций, учреждений и предприятий.
11. Споры между градостроительным Советом и Главным архитектором Республики Коми по особо важным градостроительным вопросам разрешаются министром архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми.
12. Республиканский градостроительный Совет о принятых решениях и результатах их выполнения информирует общественность через средства массовой информации.
Утверждено
Приказом
министра архитектуры,
строительства, коммунального
хозяйства и энергетики
Республики Коми
от 31 января 1997 г. № 17-ОД
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ ГОРОДА, РАЙОНА
1. Градостроительный Совет города, района - совещательный орган при главном архитекторе города, района - образуется в целях профессионального обсуждения и принятия архитектурных и градостроительных решений.
Градостроительный Совет города, района формируется из высококвалифицированных специалистов в области архитектуры и градостроительства, представителей проектных и строительных организаций, научно - технических обществ, государственных, общественных, творческих и других организаций.
Градостроительный Совет города, района возглавляет руководитель управления, заведующий отдела архитектуры и градостроительства - главный архитектор города, района.
Состав Градостроительного Совета города, района утверждается постановлением главы администрации города, района.
2. В своей деятельности Градостроительный Совет города, района руководствуется Законами Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации", "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", другими законодательными актами, решениями Правительства Российской Федерации и Республики Коми, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Коми, Положениями об администрации города, района, положениями об управлении, отделе архитектуры и градостроительства администрации города, района, положениями о главном архитекторе города, района, а также настоящим положением.
3. Основными задачами Градостроительного Совета города, района являются рассмотрение на своих заседаниях наиболее крупных, сложных или новаторских проектных, научно - исследовательских проектных разработок, программ и концепций, нормативно - методических разработок в области развития территорий, градостроительства, архитектуры и жилищно - гражданского строительства, совершенствования и повышения качества объемно - пространственных, архитектурно - планировочных, конструктивных и архитектурно - художественных решений зданий и сооружений, реконструкции, реставрации застроек городских и сельских поселений и территорий, подготовка по ним заключений и соответствующих решений по их реализации.
4. Градостроительный Совет города, района в соответствии с возложенными на него задачами:
- определяет совместно с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, местными органами архитектуры и градостроительства, общественными и творческими организациями пути реализации государственной градостроительной политики с учетом комплексного решения вопросов социально - экономического развития, рационального природопользования, охраны окружающей природной среды, сохранения памятников истории и культуры;
- рассматривает вопросы разработки республиканских (в пределах своей компетенции), городских, районных программ в области архитектуры, градостроительства, жилищно - гражданского строительства, а также научно - технического сотрудничества с архитекторами регионов Российской Федерации, зарубежных стран;
- рассматривает предложения по совершенствованию типологии жилья, общественных и промышленных зданий, жилищно - производственных комплексов для крестьянских хозяйств, различных видов индивидуальной и трудовой деятельности, внедрению прогрессивных архитектурно - планировочных и конструктивных решений зданий, малоэтажному жилищному и садово - дачному строительству;
- рассматривает экспертные заключения и подготавливает решения по представленным материалам, дает предложения в установленном порядке на доработку или утверждение проектной документации;
- направляет своих представителей для участия в рабочих группах, комиссиях, научно - технических Советах, Градостроительных Советах других городов, районов, Республиканском градостроительном Совете, заинтересованных министерств, ведомств, других государственных органов, территориальных и местных органов архитектуры и градостроительства;
- рассматривает схемы и проекты районной планировки, генеральные планы городов поселков и сел, схемы промышленных узлов, пригородных и зеленых зон, проекты размещения первоочередного строительства; проекты детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов, кварталов, магистралей и площадей; проектную документацию на объекты, имеющие важное градостроительное значение, жилищно - гражданского и производственного назначения, а также индивидуальные и типовые проекты жилых и общественных зданий, каталоги типовых строительных конструкций и изделий; проекты благоустройства, эскизные проекты, проекты и предложения по монументально - декоративному и художественному оформлению городов, центров городов и районов, магистралей и площадей, праздничному оформлению улиц и площадей, предзаводских территорий;
- рассматривает совместно с заинтересованными организациями вопросы сохранности, использования памятников истории и культуры;
- рассматривает отчеты работающих для города, района проектных и научно - исследовательских организаций творческой направленности работ в области архитектуры и градостроительства;
- обсуждает и рекомендует кандидатов на соискание федеральных и республиканских государственных премий, на присвоение званий в области архитектуры и градостроительства.
5. Градостроительный Совет города, района для выполнения возложенных на него задач имеет право:
- подготавливать в пределах своей компетенции заключения, решения, протоколы по рассматриваемым вопросам и материалам;
- создавать комиссии, экспертные группы, созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Градостроительного Совета города, района, с привлечением представителей министерств, ведомств органов архитектуры и градостроительства, научно - исследовательских и других заинтересованных организаций;
- получать в установленном порядке от отделов администрации города, района, экспертных, научно - исследовательских, проектных и строительных организаций, учреждений и предприятий, застройщиков необходимые материалы по рассматриваемым Советом вопросам;
- рассматривать спорные вопросы, возникающие в связи с осуществлением градостроительной деятельности, выносить по ним свое решение и подготавливать соответствующие заключения;
- рассматривать целевые программы по вопросам расселения, территориального развития, социально - экономической политики, градостроительства, проведения жилищной реформы, охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, проектно - планировочную, проектно - сметную документацию независимо от форм собственности;
- запрашивать дополнительные справки, документы, чертежи и расчеты, необходимость в которых выявилась в процессе подготовки материалов к рассмотрению Советом или его отраслевыми и специальными комиссиями;
- приглашать представителей исполнительной власти городов и районов, вызывать заказчиков, проектных, строительных и других организаций, присутствие которых выявилось в процессе подготовки или при рассмотрении вопросов на заседании Градостроительного Совета города, района или его комиссий.
6. Заседания Градостроительного Совета города, района проводятся по мере необходимости.
Решения принимаются при участии в заседании не менее половины состава членов Совета простым большинством голосов и оформляются протоколами, которые подписываются председателем Градостроительного Совета.
7. Протоколы Градостроительного Совета и его комиссий, утвержденные председателем Совета, являются обязательными для всех организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, для осуществления соответствующей корректировки рассмотренных проектов и последующего представления проекта на утверждение.
8. Для подготовки необходимых материалов к Градостроительному Совету могут привлекаться соответствующие отделы администрации города, района, проектные организации, органы архитектуры и градостроительства, заказчики, заинтересованные министерства и ведомства.
Организация заседаний Совета, оформление материалов к рассмотрению и контроль за реализацией принятых решений осуществляется соответствующими структурными подразделениями, отделами администрации города, района, отвечающими за подготовку вопросов для их рассмотрения на Градостроительном Совете города, района.
Общий контроль за деятельностью Градостроительного Совета города, района осуществляет председатель Градостроительного Совета города, района.
9. Градостроительный Совет города, района осуществляет свою деятельность на основании планов работы и регламента в порядке:
- пленарных заседаний Градостроительного Совета;
- заседаний специальных комиссий Совета для рассмотрения отдельных вопросов;
- оперативной работы Градостроительного Совета.
Члены Совета участвуют в работе Градостроительного Совета и комиссий на общественных началах.
10. Для экспертизы объектов, имеющих республиканское и федеральное значение, а также для участия в заседаниях Градостроительного Совета могут приглашаться мастера архитектуры и высококвалифицированные специалисты других регионов России, городов, районов, Минархстройэнерго Республики Коми, министерств, ведомств, учебных заведений, организаций, учреждений и предприятий.
11. Споры между Градостроительным Советом и главным архитектором города, района по особо важным архитектурно - планировочным и градостроительным вопросам разрешаются Республиканским градостроительным Советом.
12. Градостроительный Совет города, района о принятых решениях и результатах их выполнения информирует общественность через средства массовой информации.
