ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Сыктывкара от 27.11.1995 № 11/2657
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЫКТЫВКАРА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЫКТЫВКАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 1995 г. № 11/2657
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОТДЕЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЫКТЫВКАРА
Постановляю:
1. Утвердить Положение об отделе здравоохранения администрации г. Сыктывкара согласно приложению.
2. Заведующему горздравотделом Плоткину Г.Л. строго руководствоваться в своей работе настоящим Положением, довести его до сведения всех подведомственных лечебно - профилактических учреждений.
Глава администрации
С.КАРАКЧИЕВ
Утверждено
Постановлением
главы администрации
от 27 ноября 1995 г. № 11/2657
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. СЫКТЫВКАРА
I. Общие положения
1. Отдел здравоохранения администрации г. Сыктывкара (далее Отдел) является органом государственного управления г. Сыктывкара, обеспечивающим проведение государственной политики в области охраны здоровья населения, осуществление государственного управления и координацию по вопросам фармацевтической деятельности, медицинской техники и санитарного автотранспорта в г. Сыктывкаре.
2. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Российской Федерации и Республики Коми, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Коми, постановлениями главы администрации г. Сыктывкара, приказами, инструктивно - методическими документами Минздрава РФ и Минздрава Республики Коми, а также настоящим Положением.
3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с республиканскими органами исполнительной власти и органами исполнительной власти г. Сыктывкара.
4. Расходы на содержание аппарата Отдела осуществляются за счет средств городского бюджета г. Сыктывкара, направляемых на содержание городских органов исполнительной власти.
5. Отдел является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет и иные счета в банках и в других кредитных учреждениях, печать с изображением государственного герба Республики Коми со своим наименованием на русском и коми языках, а также соответствующие печати и штампы.
6. Местонахождение Отдела: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 22.
II. Основные задачи, функции и права
7. Основными задачами Отдела являются:
управление учреждениями здравоохранения и аптечной сетью, расположенными на территории г. Сыктывкара;
разработка и реализация городских целевых и государственных программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской помощи, обеспечению населения лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;
контроль за качеством предоставляемой населению медицинской помощи, медицинской и фармацевтической продукции;
обеспечение мер по реализации решений Правительства Российской Федерации, Республики Коми, администрации г. Сыктывкара в области единой государственной политики в сфере охраны здоровья;
организация лицензирования и сертификации медицинской и фармацевтической деятельности, в том числе в области промышленного производства;
разработка нормативов и стандартов в области здравоохранения, включая медицинскую помощь и контроль за соблюдением нормативов и стандартов;
разработка предложений по совершенствованию систем обязательного и добровольного медицинского страхования граждан, а также по использованию иных источников финансирования здравоохранения;
разработка мероприятий, направленных на обеспечение охраны здоровья матери, отца, ребенка;
разработка и осуществление мероприятий по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;
участие совместно с органами государственной санитарно - эпидемиологической службы г. Сыктывкара в обеспечении социально - гигиенического и эпидемиологического благополучия населения;
создание функциональной подсистемы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях в г. Сыктывкаре и осуществление руководства ее деятельностью совместно со Штабом ГО и чрезвычайных ситуаций города.
8. Для решения возложенных на него задач Отдел выполняет следующие функции:
а) в области комплексных проблем здравоохранения:
совместно с городским центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора участвует в подготовке ежегодного доклада о государственной политике в области охраны здоровья граждан и о состоянии здоровья населения города;
разрабатывает совместно с городскими органами исполнительной власти, учреждениями здравоохранения, государственной санитарно - эпидемиологической службой городские целевые программы в области здравоохранения;
разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов в области здравоохранения, обеспечивающих создание благоприятных условий для эффективной работы учреждений здравоохранения, независимо от форм собственности;
проводит в установленном порядке экспертизу проектов городских программ, затрагивающих вопросы охраны здоровья, входящие в компетенцию Отдела;
принимает меры по повышению уровня медицинского обслуживания населения в рамках республиканских программ по защите населения города от воздействия радиационных аварий и испытаний ядерного оружия;
содействует созданию и организации деятельности негосударственных предприятий, учреждений и организаций здравоохранения и медицинской промышленности;
координирует взаимодействие государственной, в том числе ведомственного подчинения, муниципальной и частной систем здравоохранения;
выполняет функции государственного заказчика по городским целевым программам развития здравоохранения;
осуществляет меры по обеспечению сохранности государственной тайны;
рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;
б) в области профилактики заболеваний, медицинской помощи, инвалидности, экспертизы:
обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно - диагностической и лечебно - оздоровительной работы;
организует диспансеризацию и медицинскую реабилитацию лиц, подвергшихся техногенному и радиационному воздействию;
организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию и медицинскую реабилитацию наркоманов и алкоголиков;
осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов;
в пределах своей компетенции принимает участие совместно с городским центром санитарно - эпидемиологического надзора в работе по профилактике инфекционных и неинфекционных, паразитарных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний, а также профессиональных заболеваний, связанных с неблагоприятным влиянием на здоровье человека факторов среды и его обитания;
разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи отдельным социально незащищенным группам населения (детям, пенсионерам, больным отдельными заболеваниями и другими);
в) в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства:
разрабатывает мероприятия, обеспечивающие охрану здоровья матери, отца, ребенка и членов семьи, осуществляет контроль за их выполнением;
участвует в решении вопросов медико - социальной помощи семье, матери, отцу и ребенку;
разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей;
г) в области медицинской статистики в здравоохранении, бухгалтерского учета и информации:
организует работу по ведению статистики в здравоохранении, осуществляет методическое руководство порядком статистического и бухгалтерского учета и отчетности в учреждениях здравоохранения, контролирует достоверность статистической информации;
осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья населения и деятельности учреждений здравоохранения города;
обеспечивает формирование единой системы информатизации;
д) в области подготовки, повышения квалификации кадров и научно - исследовательской деятельности:
разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными предприятиями, учреждениями и организациями здравоохранения программы кадрового обеспечения, организует подготовку и повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников города;
осуществляет контроль за квалификационным составом и профессиональным уровнем руководящих работников учреждений здравоохранения;
обеспечивает совместно с городским центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора внедрение достижений науки и техники, отечественного и зарубежного опыта в сфере здравоохранения;
е) в области охраны труда, обеспечения социальных льгот и гарантий для работающих в учреждениях и организациях:
осуществляет политику, направленную на обеспечение здоровых и безопасных условий труда;
анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сфере здравоохранения, а также принимает меры по их устранению и профилактике;
осуществляет методическое руководство службами охраны труда подведомственных учреждений, организует обучение руководителей этих служб;
в установленном порядке участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарификационных) соглашений в качестве представителя работодателя;
осуществляет контроль за соблюдением установленных государством социальных гарантий трудящимся в учреждениях;
ж) в области оказания помощи при чрезвычайных ситуациях:
совершенствует совместно со Штабом гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций г. Сыктывкара систему служб экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях и осуществляет руководство ее деятельностью;
создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов и технических средств для использования их при ликвидации чрезвычайных ситуаций;
принимает участие в реализации программ ликвидации последствий чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф;
з) в области производства лекарственных средств, медицинской техники и изделий медицинского назначения:
участвует в определении потребности в лекарственных и дезинфекционных средствах, медицинской техники, изделиях медицинского назначения и иммунобиологических препаратах;
осуществляет контроль за оборотом и порядком использования наркотических средств;
подготавливает предложения по созданию и ликвидации городских предприятий, организаций и учреждений;
совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом проводит работу по реорганизации лечебно - профилактических учреждений, находящихся в муниципальной собственности и подчиненных отделу, в пределах ассигнований, утвержденных на их содержание на соответствующий бюджетный год;
и) в области финансово - экономической политики:
финансирует в установленном порядке подведомственные учреждения и организации;
к) в области медицинского страхования:
участвует в формировании и реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
разрабатывает базовую программу обязательного медицинского страхования граждан в г. Сыктывкаре;
принимает участие в установленном порядке в работе правления городского фонда обязательного медицинского страхования;
вносит в установленном порядке предложения о взаиморасчетах в связи с оказанием медицинской помощи, в том числе с учреждениями ведомственной службы здравоохранения;
устанавливает перечень видов медицинской помощи, профилактических и лечебно - диагностических мероприятий, входящих в городскую базовую программу обязательного медицинского страхования граждан;
л) в области международного сотрудничества:
обеспечивает совместно с городскими органами исполнительной власти участие г. Сыктывкара в деятельности международных организаций в сфере охраны здоровья, обмен делегациями работников здравоохранения.
9. В соответствии с возложенными на него задачами ОТДЕЛ ИМЕЕТ ПРАВО:
запрашивать и получать от местных органов исполнительной власти, юридических лиц, независимо от их организационно - правовых форм и ведомственной подчиненности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к его ведению;
осуществлять реорганизацию лечебно - профилактических учреждений, находящихся в муниципальной собственности и подчиненных отделу, в пределах ассигнований, утвержденных на их содержание на соответствующий бюджетный год.
III. Организация деятельности:
10. Отдел здравоохранения г. Сыктывкара возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации г. Сыктывкара по представлению зам. главы администрации;
заведующий несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих функций;
заведующий имеет заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должности главой администрации г. Сыктывкара по согласованию с зам. главы администрации.
11. Заведующий:
распределяет обязанности между своими заместителями;
руководит на основе единоначалия деятельностью Отдела;
утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание аппарата Отдела, а также смету расходов на его содержание в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий период в городском бюджете на содержание городских органов исполнительной власти;
утверждает положения об отделах Отдела, учреждениях и организациях здравоохранения города;
в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Коми издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению учреждениями, организациями здравоохранения, а также лечебно - профилактическими учреждениями других ведомств, организует и проверяет их исполнение;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и организаций, заключает, возобновляет, изменяет и расторгает с ними контракты.
12. Приказы и указания заведующего по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела обязательны для всех предприятий, учреждений, организаций, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
13. В Отделе образуется медицинский совет в составе заведующего (председатель совета), его заместителей и руководителей учреждений здравоохранения.
Персональный состав совета утверждается главой администрации г. Сыктывкара.
Совет является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения и деятельности Отдела, учреждений и организаций здравоохранения, подбора и расстановки кадров, подготовки проектов важнейших приказов, инструкций и указаний, проверки их исполнения, заслушивает доклады руководителей структурных подразделений Отдела, руководителей учреждений здравоохранения.
Решения совета проводятся в жизнь приказами заведующего.
В случае разногласий между заведующим и членами совета, заведующий самостоятельно принимает решение, докладывая главе администрации г. Сыктывкара о возникших разногласиях. Члены совета могут также сообщить свое мнение администрации г. Сыктывкара.
