ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС Коми ССР от 28.02.1992
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЕ "ДЕТСТВО" НА 1992-1996 ГГ. (ПРОГРАММА "ДЕТСТВО")"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Действие абзацев 3 и 6 пункта 3, пунктов 4, 7, 8, 12, 14 раздела I; пунктов 6.2. и 6.3. раздела III; пунктов 10, 11, 12, 13, 17, 18 раздела IV Государственной комплексной программы "Детство" продлено на 1997 год Постановлением Госсовета РК от 19.12.1996 № 1-7/82.
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ КОМИ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 1992 года
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЕ "ДЕТСТВО" НА 1992-1996 ГГ.
(ПРОГРАММА "ДЕТСТВО")
Верховный Совет Коми ССР, придавая важное значение в социальной политике интересам детства, и в целях создания наиболее благоприятных условий и экономических возможностей для социального становления и развития детей, оказания им повседневной и многосторонней помощи постановляет:
1. Утвердить государственную комплексную программу "Детство" (прилагается).
2. Совету Министров Коми ССР предусмотреть в бюджете республики на 1992-1996 годы целевые средства в объеме 109 млн. рублей на финансирование программы с последующей индексацией.
3. Главам администраций, министерствам и ведомствам республики при разработке программ социально - экономического развития и формирования бюджетов с 1992 года предусматривать необходимые ассигнования для реализации утвержденной программы "Детство".
4. Госкомитету по экономике Коми ССР с привлечением Института экономических и социальных проблем Севера УРо Российской Академии наук разработать социально - экономический механизм государственной поддержки семьи и детства и осуществить меры по созданию в Коми республике "Экономики детства".
5. Совету Министров Коми ССР создать координационный комитет по формированию государственной семейной и детской политики, реализации программы "Детство".
6. Совету Министров Коми ССР обеспечить в 1992-1993 годах целевое выделение необходимых валютных средств для укрепления и развития системы родовспоможения в республике.
7. Поручить Совету Министров Коми ССР и Президиуму Верховного Совета Коми ССР вносить коррективы в программу "Детство" в ходе ее реализации.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Комиссию Верховного Совета Коми ССР по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства.
Председатель
Верховного Совета
Коми ССР
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждена
Постановлением
Верховного Совета
Коми ССР
от 28 февраля 1992 года
КОМПЛЕКСНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТСТВО"
I. Дети и общество
1. Разработать и осуществить меры по созданию в Коми Республике экономического механизма поддержки детства.
1992 г.
Госкомитет по экономике Коми ССР,
Коми научный центр
2. В соответствии с Международной конвенцией о правах ребенка и в целях создания для ее реализации правовой основы, разработать и внести предложения о соответствующих дополнениях в существующее законодательство.
1992 г.
Постоянная комиссия по делам
женщин, охраны семьи, материнства
и детства Верховного Совета Коми
ССР
3. В целях создания приоритета интересов детства в социальной политике, координации деятельности всех государственных и общественных структур по обеспечению социальной поддержки семьи и детства, создать:
- межотраслевые отделы исполнительных органов по делам семьи и детства;
1992 г.
Главы администраций городов и
районов
- республиканский центр социальной помощи семье и детям с введением в его состав служб: информации, анализа и прогнозирования, социальной работы, социальной реабилитации и профилактической работы, консультативных услуг;
1994 г.
Отдел по делам семьи и детства
Совета Министров Коми ССР,
Госкомитет Коми ССР по экономике
- республиканский центр медико - психолого - педагогической диагностики по реабилитации детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей;
1992 г.
Министерство народного
образования Коми ССР,Министерство
социальной защиты Коми ССР,
Министерство здравоохранения Коми
ССР
- республиканскую службу планирования семьи в составе перинатального центра;
1993 г.
Министерство здравоохранения Коми
ССР
- муниципальные центры социальной помощи семье и детям с соответствующими службами, в том числе: информационно - статистические банки данных о детях групп социального риска, комнаты - приюты для временного пребывания детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, с открытием на их базе "телефонов доверия";
1993 г.
Главы администраций городов и
районов, органы народного
образования, органы внутренних
дел
- медико - психолого - педагогические консультации в соответствии с нормативами;
1992-1993 г.
Главы администраций городов,
Министерство народного
образования Коми ССР,
Министерство здравоохранения Коми
ССР
- муниципальные центры педагогической реабилитации в городах Сыктывкаре и Воркуте;
1992 г.
Главы администраций городов и
районов, Министерство внутренних
дел Коми ССР, Министерство
народного образования Коми ССР
- центры социальной помощи на крупных предприятиях республики
1992 г.
Главы администраций городов и
районов, руководство предприятий
4. Осуществить подготовку кадров специалистов по социальной работе на базе СГУ и ИУУ.
1991-1994 г.
Ректорат СГУ, Министерство
народного образования Коми ССР,
Министерство социальной защиты
Коми ССР
5. В целях усиления правовой защиты детства привести в соответствие с нормативами штаты инспекторов по охране прав детства.
1992 г.
Главы администраций городов и
районов
6. На базе медучилища осуществлять переподготовку медицинских работников для получения квалификации: "патронажная медсестра по работе с детьми - инвалидами".
с 1992 г.
Министерство здравоохранения Коми
ССР
7. Развернуть благотворительную деятельность и движение милосердия, направленные на поддержку детства, на создание условий для работы с различными категориями детей и подростков: больных, инвалидов, с задержкой психического развития, одаренных и др.
Постоянно
Главы администраций городов и
районов
8. Посредством всех средств массовой информации поддержать благотворительное движение в защиту семьи и детства, сделать его престижным. Постоянно опубликовывать документы ООН по вопросам охраны прав детства.
Постоянно
Отдел по делам семьи и детства
Совета Министров Коми ССР
9. Определить республиканскую политику развития семейных пансионатов, семейных детских домов для детей - сирот и детей, лишенных родительского попечения, с учетом переселения детей - сирот из северных районов республики.
с 1992 г.
Министерство народного
образования Коми ССР,
Министерство социальной защиты
Коми ССР
10. Переиздавать массовым тиражом книги отечественных и зарубежных авторов по семейному воспитанию, проблемам семейных отношений, по психолого - педагогической и медицинской тематике, рассчитанные на различные возрастные группы.
1994 г.
Госкомитет по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли
Коми ССР, отдел по делам семьи и
детства Совета Министров Коми ССР
11. Открыть "Семейный видеоканал". Подготовить и провести цикл радио и телепередач "Семья", газетных публикаций по переориентации общественного сознания о роли женщин и мужчин в семье, ценности семьи и детей в обществе. Особое внимание уделить полным семьям, пропаганде оптимальной модели семьи, повышению престижа материнства и отцовства.
Срок 1992 г.
Отдел по делам семьи и детства
Совета Министров Коми ССР,
Средства массовой информации
12. Стабилизировать положение с обеспечением детей раннего возраста специальными продуктами детского питания.
1992 г.
Министерство торговли Коми ССР,
Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Коми ССР
13. Определить одним из приоритетных направлений деятельности фондов социального развития и социальной защиты населения республики - оказание необходимой дополнительной помощи детям - инвалидам, выпускникам детских домов и детям - сиротам, а также создание условий для их адаптации в обществе.
Постоянно
Отдел социальных учреждений
Совета Министров Коми ССР, главы
администраций городов и районов
14. Составить мониторинг состояния детей и типов семей в республике, включающий регулярный анализ широкого круга статистических показателей.
1992-1996 гг.
Коми республиканское управление
статистики, Коми научный центр
15. Подготовить и провести комплекс мероприятий связанных с Международным годом семьи.
1994 г.
Отдел по делам семьи и детства
Совета Министров Коми ССР
16. Проводить регулярные выезды на места ведущих специалистов министерств и ведомств Коми ССР в отдаленные районы республики для оказания практической помощи нуждающимся в ней конкретным семьям.
Постоянно
Отдел по делам семьи и детства
Совета Министров Коми ССР, Коми
республиканское отделение
Российского детского фонда
II. Дети, образование, воспитание
1. Перейти на программно - целевой метод совершенствования содержания образования и воспитания в республике, творчески внедряя в практику комплексную целевую программу "Образование". В рамках данной программы и ее подпрограмм "Одаренные дети", "Содержание образования", "Национальная школа", "Сельская школа и кадры" - создать необходимые условия для развития и становления личности каждого ребенка. Создать принципиально новые организационные формы обучения и воспитания разнонациональных детей.
1991-1995 гг.
Министерство народного
образования Коми ССР, главы
администраций городов и районов
2. Предоставить родителям реальный выбор желаемой формы ухода за ребенком и его воспитания путем развития детских дошкольных учреждений нетрадиционных типов, базирующихся на разных формах собственности, и создания в них разнопрофильных групп.
1992-1995 гг.
Министерство народного
образования Коми ССР, главы
администраций городов и районов
3. Разработать программу по выпуску детских развивающих игр в республике для следующих возрастных периодов (0-3, 3-5, 5-7, 8-10, 11-13, 14-15).
1992-1994 гг.
Министерство народного
образования Коми ССР,Министерство
культуры Коми ССР
4. Проработать возможность открытия на базе КГПИ дневного отделения "Педагогика и психология (дошкольная)" с дополнительной профессией "Психология".
Ввести в КГПИ и СГУ спецкурсы по вопросам правового и семейного воспитания.
1992-1994 гг.
КГПИ, СГУ
5. В целях создания базы подготовки учебно - наглядных пособий и дидактических игр разработать эскизную документацию и методические руководства для книг детей дошкольного возраста.
1992 г.
КГПИ, институт
усовершенствования учителей
Министерства народного
образования Коми ССР
6. Разработать и осуществить программу по выпуску популярной литературы для детей и взрослых, основанной на местном материале.
1992-1993 гг.
Министерство народного
образования Коми ССР, Госкомитет
по делам издательств, полиграфии
и книжной торговли Коми ССР,
институт усовершенствования
учителей Министерства народного
образования Коми ССР
7. В целях эстетического, физического развития подрастающего поколения, формирования культурного потенциала Коми республики:
7.1. Пропагандировать и поощрять внедрение во всех типах школьных и внешкольных учреждений апробированные системы эстетического, физического воспитания детей и подростков.
С 1992 г.
Министерство народного
образования Коми ССР
7.2. Создать условия для воспитания детей на национальных традициях народов, населяющих республику.
С 1992 г.
Министерство народного
образования Коми ССР
7.3. Открыть национальную детскую театральную школу, детскую филармонию и кукольный театр.
1992-1994 гг.
Министерство культуры Коми ССР
7.4. Поощрять композиторов, драматургов, поэтов на создание детского национального репертуара на условиях социально - творческого заказа.
1992-1994 гг.
Министерство культуры Коми ССР
7.5. Расширять финансирование школ народных мастеров по обучению детей и подростков технологиям народных художественных промыслов.
1992 г.
Министерство культуры Коми ССР
7.6. Проводить республиканский традиционный фестиваль детского народного творчества "Роднички Севера".
Один раз в 2 года
Министерство культуры Коми ССР
7.7. Проводить ежегодный республиканский конкурс "Одаренный ребенок" с перспективой дальнейшего обучения одаренных детей в учебных заведениях культуры и искусства.
Постоянно
Министерство культуры Коми ССР,
Министерство народного
образования Коми ССР, Коми
республиканское отделение
Российского детского фонда
8. Разработать и включить в программы начальной и средней школы дифференцированный курс подготовки детей к семейной жизни, гигиенического и полового воспитания.
1992 г.
Министерство народного
образования Коми ССР
III. Семья и дети
1. Создать республиканский фонд социальной поддержки населения, с созданием субсчета по поддержке семьи.
1992 г.
Министерство социальной защиты
населения Коми ССР
2. Обеспечить создание новых дополнительных рабочих мест, экономическое стимулирование предприятий. организаций и хозяйств, основанных на разных формах собственности, в приеме на работу женщин с высокой семейной нагрузкой; бронирование рабочих мест для беременных женщин и женщин, имеющих детей дошкольного возраста или ребенка инвалида до 16 лет, а также для лиц моложе 18 лет. Создать приемлемые для них режимы труда на условиях неполного рабочего дня, по гибкому графику, на дому.
1992 г.
Главы администраций городов и
районов, службы занятости,
Министерство труда Коми ССР
3. Обеспечить на предприятиях, в учреждениях и организациях, основанных на разных формах собственности, соблюдение законодательства об охране труда женщин, имеющих детей, предоставления им льгот и преимуществ, в связи с выполнением материнских обязанностей, определить меры по устранению причин, порождающих его нарушение.
1992 г.
Министерства, ведомства,
концерны, ассоциации,
объединения, предприятия, главы
администраций городов и районов,
профсоюзные организации
предприятий
4. Предусмотреть в программах социального развития городов и районов, развития предпринимательства, занятости населения, создание условий, способствующих увеличению доходов малообеспеченных семей с детьми, для этого:
4.1. Стимулировать:
создание фермерских хозяйств, малых, семейных предприятий (в том числе по месту жительства, в дачных массивах) по переработке сельхозпродукции, производства товаров народного потребления, предоставления различного рода (бытовых, коммунальных, транспортных и т.д.) услуг, работу в надомных условиях;
создание дополнительных рабочих мест на оплачиваемых общественных работах;
создание малых предприятий по организации труда многодетных матерей, женщин с малолетними детьми.
4.2. Осуществлять профессиональную переподготовку, подготовку для предпринимательской деятельности малоимущих категорий населения.
4.3. Установить гарантированные натуральные виды помощи и льготы семьям с детьми, имеющим средний доход на члена семьи ниже или на уровне установленного прожиточного минимума.
С 1992 г.
Главы администраций городов и
районов, Министерство социальной
защиты населения Коми ССР, службы
занятости, Министерство труда
Коми ССР
5. Проводить регулярную информацию населения о социальных гарантиях, касающихся всех типов семей, женщин и детей, их соблюдении и контроля за выполнением.
Постоянно
Госкомитет по телевидению и
радиовещанию Коми ССР, главы
администраций городов и районов,
совет Коми федерации профсоюзных
организаций
6. Предусмотреть в тарифных соглашениях между администрацией и трудовыми коллективами в отраслях народного хозяйства, предприятиях, организациях и учреждениях систему мер по оказанию экономической помощи семье:
6.1. Защитные механизмы для женщин - матерей в вопросах увольнения, оплаты труда, представления льготных режимов труда, продвижения по службе, защиты имущественных интересов в процессе приватизации.
6.2. Конкретные виды помощи многодетным. неполным, малообеспеченным, молодым семьям, семьям, имеющим детей - инвалидов.
6.3. Создание условий для организации совместного досуга и отдыха родителей и детей.
6.4. Моральное и материальное стимулирование работников, успешно сочетающих трудовые и родительские обязанности.
С 1992 г.
Отраслевые профсоюзы, профсоюзы
и руководство ассоциаций,
концернов, предприятий,
учреждений, организаций
7. В целях улучшения жизни и быта семьи разработать систему мер по увеличению производства товаров детского ассортимента и бытовой техники в республике, предусмотрев льготы для предприятий их выпускающих.
С 1992 г.
Госкомитет Коми ССР по экономике,
Министерство финансов Коми ССР,
объединение "Комиместпром",
главы администраций городов и
районов
IV. Дети и формирование здорового образа жизни
С целью улучшения санитарно - гигиенических условий воспитания детей и подростков, укрепления, сохранения и защиты их здоровья:
1. Осуществлять строительство школ и детских дошкольных учреждений по современным типовым проектам, предусматривающим как обязательные элементы, несколько спортивных залов, бассейн, открытые площадки для игр, занятий физической культурой, зал ЛФК.
1991-1995 г.
Министерство народного
образования Коми ССР
2. Оборудовать во всех детских интернатных учреждениях общего типа физиотерапевтические и стоматологические кабинеты. Обеспечить целевое распределение предназначенного для них необходимого медицинского оборудования, техники, лекарственных препаратов, кадров.
С 1992 г.
Министерство здравоохранения
Коми ССР, Министерство народного
образования Коми ССР
3. Принять в рамках государственной политики комплекс мер, направленных на развитие системы детского отдыха в условиях перехода к рыночным отношениям.
1992 г.
Отдел социальных учреждений
Совета Министров Коми ССР, совет
Коми федерации профсоюзных
организаций, отраслевые комитеты
профсоюзов
4. Разработать программу по выпуску мебели, инвентаря, оборудования для детских оздоровительных лагерей, подростковых клубов и других внешкольных учреждений предприятиями местной промышленности, предусмотрев для них льготные налогообложения.
1992 г.
Госкомитет Коми ССР по экономике,
объединение "Комиместпром", главы
администраций городов и районов
5. Выделить целевые средства для открытия спортивно - оздоровительного лагеря для учащихся ДЮСШ республики в целях оздоровления детей, проживающих в условиях Крайнего Севера.
1993-1995 г.
Госкомитет Коми ССР по
физической культуре и спорту,
Коми республиканская федерация
профсоюзных организаций
6. Довести ассигнования по всем источникам финансирования для укрепления спортивной базы детских дошкольных учреждений и спортивных школ республики до 1 млн. руб. в год в 1992 году с последующим увеличением к 1995 году до 5 млн. руб.
1992-1995 г.
Министерство народного
образования Коми ССР, Госкомитет
Коми ССР по физической культуре и
спорту
7. Расширить сеть специальных детских дошкольных учреждений санаторного типа для хронических больных и ослабленных детей, оснастив их современным физиотерапевтическим оборудованием, с утверждением отдельной программы воспитания и финансирования.
С 1992 г.
Главы администраций городов и
районов, Министерство
здравоохранения Коми ССР,
Министерство народного
образования Коми ССР
8. Ввести в штатное расписание в ДДУ, с числом мест 50 и выше, воспитателей по физической культуре и практических психологов.
1992 г.
Министерство народного
образования Коми ССР, главы
администраций городов и районов
9. Предусматривать при сельских дошкольных учреждениях строительство овощехранилищ и ледников.
Постоянно
Главы администраций городов и
районов
10. Открыть группы диетического питания во всех школах. В первоочередном порядке обеспечить снабжение школ и ДДУ свежими овощами, молочными, мясными и другими продуктами.
1992 г.
Главы администраций городов и
районов, Министерство народного
образования Коми ССР,
Министерство торговли Коми ССР,
Коми респотребсоюз
11. Обеспечить целенаправленные поставки витаминных препаратов в республику с учетом того, что у большинства населения республики, в том числе детей, наблюдаются гиповитаминозы.
Постоянно
Объединение "Комифармация"
12. Обеспечить безусловное внедрение системы выявления и реабилитации ослабленных детей во всех возрастных категориях.
Постоянно
Министерство народного
образования Коми ССР,
Министерство здравоохранения Коми
ССР
13. Организовать группы корригирующей гимнастики и лечебной физкультуры во всех общеобразовательных школах, осуществлять организационно - методический контроль силами врачебно - физкультурного диспансера.
С 1992 г.
Министерство народного
образования Коми ССР,
Министерство здравоохранения Коми
ССР, главы администраций городов
и районов
14. Разработать критерии оценки деятельности педколлективов с учетом показателей здоровья учеников. Культивировать ежедневные круглогодичные занятия детей на свежем воздухе.
С 1992 г.
Министерство народного
образования Коми ССР
15. Привести в соответствие со СНиП освещенность школ и рабочих школьных мест.
1992-1993 г.
Главы администраций городов и
районов, Министерство народного
образования Коми ССР
16. В учебные планы СГУ и КГПИ ввести усовершенствованный курс "Здоровье школьника".
1992 г.
СГУ, КГПИ
17. Внедрить во всех городах и районах республики ультразвуковое обследование всех беременных женщин с целью своевременного выявления патологии развития ребенка.
1992 г.
Министерство здравоохранения
Коми ССР
18. Разработать и внедрить систему мониторинга врожденных и наследственных заболеваний и методов отдаленных генетических последствий от воздействия неблагоприятных факторов внешней среды.
1992-1996 г.
Министерство здравоохранения Коми
ССР, Коми научный центр
