РАСПОРЯЖЕНИЕ Совмина Коми АССР от 22.10.1990 № 492-р
<ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ИСТОЧНИКОВ И ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЗИМНЕМ СЕЗОНЕ 1990/91 ГОДА>
(вместе с "ПРАВИЛАМИ ПОДГОТОВКИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОВЕДЕНИЯ ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА В КОМИ АССР", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТПО "КОМИЖИЛКОМХОЗ" ПО "КОМИЭНЕРГО", ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ МИНИСТРОВ КОМИ АССР
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 октября 1990 г. № 492-р
Отметить, что с начала отопительного сезона 1990/91 года из-за упущений в организации и подготовке предзимних работ на местах, а также низкой исполнительской дисциплины соответствующих служб на территории республики произошло 75 различных отключений в работе теплоэнергетического и коммунального хозяйства. Наиболее частые отключения произошли в гг. Сыктывкаре, Инте, в Удорском, Корткеросском, Усть-Куломском районах, в объединениях "Комиэнерго" и "Комижилкомхоз".
В целях бесперебойного обеспечения жизнедеятельности городов и населенных пунктов республики тепловой и электрической энергией, водоснабжением, канализацией, газом, функционирования местного транспорта исполкомам городских и районных Советов народных депутатов, предприятиям и организациям, министерствам и ведомствам:
1. Обеспечить постоянный контроль за ходом эксплуатации теплоэнергетических источников и объектов жилищно-коммунального хозяйства в зимнем сезоне 1990/91 года.
2. Объединениям "Комиэнерго", "Комигаз" в периоды значительных похолоданий и для прохождения зимнего максимума нагрузок обеспечить перевод электростанций и промпредприятий на резервные виды топлива согласно утвержденному Советом Министров Коми АССР от 12 августа 1990 г. графику, а также строго соблюдать аварийно-частотный режим Коми энергосистемы.
3. С 25 октября с.г. обеспечить круглосуточную работу аварийно-диспетчерских служб в жилищно-коммунальных хозяйствах при рай(гор)исполкомах, а также в службах объединений "Комилеспром", "Коминефть", "Воркутауголь", концерна "Интауголь", Минпрозага Коми АССР.
4. В периоды понижения температуры наружного воздуха ниже -30 град. С организовать круглосуточное дежурство в рай(гор) исполкомах из числа компетентных ответственных работников.
5. О состоянии эксплуатации теплоэнергетических и коммунальных объектов, а также об аварийных и плановых отключениях потребителей от тепла, воды, электроэнергии, газа, при пожарах, стихийных бедствиях своевременно сообщать ОДС ТПО "Комижилкомхоз" по телефонам 2-33-56, 2-23-71 (телетайп 181127 "Лилия").
6. В практике эксплуатации объектов теплоэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства руководствоваться прилагаемыми Правилами подготовки жилищно-коммунального и энергетического хозяйства и проведения отопительного сезона в Коми АССР, утвержденными постановлением Совета Министров Коми АССР от 30 мая 1989 г. № 121.
Зам. Председателя
Совета Министров
В.БИБИКОВ
Утверждены
Постановлением
Совета Министров
Коми АССР
от 30 мая 1989 г. № 121
ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОВЕДЕНИЯ
ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА В КОМИ АССР
I. Общие положения
1. Основной задачей при подготовке и проведении отопительного сезона районных (городских) объединений территориального производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства Коми АССР, производственного объединения "Комиэнерго" и других предприятий и организаций министерств и ведомств, имеющих на своем балансе и обслуживании источники водо- и теплоснабжения, инженерные сети, здания и теплопотребляющие системы, является обеспечение устойчивого теплоснабжения и горячего водоснабжения потребителей и поддержания в зданиях нормативного температурного режима.
2. Подготовка и проведение отопительного сезона районными и городскими объединениями жилищно-коммунального хозяйства, жилищно-коммунальными организациями министерств и ведомств осуществляются в соответствии с ежегодно принимаемыми решениями рай(гор)исполкомов по итогам прошедшего отопительного сезона и задачах по подготовке хозяйств к следующему отопительному периоду и в соответствии с настоящими Правилами.
3. При подготовке и проведении отопительного сезона необходимо руководствоваться нормативными документами Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Министерства энергетики и электрификации СССР, Правилами пользования тепловой энергией, Правилами технической эксплуатации котельных Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Сборником правил и руководящих материалов по котлонадзору, Правилами технической эксплуатации теплоиспользующих установок и тепловых сетей, Правилами технической эксплуатации электростанций и сетей Министерства энергетики и электрификации СССР, Санитарными правилами проектирования и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения Министерства здравоохранения СССР, Инструкцией по эксплуатации теплосетей Министерства энергетики и электрификации СССР, Инструкцией по расследованию, классификации и учету аварий Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, Решениями городских (районных) Советов народных депутатов и другими нормативными документами.
4. Взаимодействие диспетчерских служб ТПО "Комижилкомхоз", ПО "Комиэнерго", предприятий и организаций министерств и ведомств определено "Положением" согласно приложению № 1.
5. При возникновении неисправности на инженерных сетях эксплуатационная организация вызывает телефонограммой на место дефекта владельцев подземных коммуникаций, смежных с аварией. Все вышеуказанные организации по вызову немедленно направляют своих представителей или сообщают ответной телефонограммой об отсутствии их коммуникаций на месте дефекта.
6. При возникновении серьезных повреждений и аварий на инженерных сооружениях и коммуникациях руководство до реализации и ликвидации аварий возлагается на постоянно действующие штабы при городских и районных комиссиях по борьбе со стихийными бедствиями.
7. Потребители тепла по надежности теплоснабжения делятся на 2 категории: к I категории относятся потребители, нарушения теплоснабжения которых связано с опасностью для жизни людей или со значительным ущербом народному хозяйству (повреждение технологического оборудования, массовый брак продукции); ко II категории - остальные потребители тепла.
8. Источники по надежности отпуска тепла потребителям делятся на 2 категории: к I категории относятся ТЭЦ, котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей I категории, не имеющих индивидуальных резервных источников тепла; ко II категории - остальные источники тепла.
9. Нарушения заданного режима работы ТЭЦ, котельных, тепловых сетей и теплоиспользующих установок должны быть расследованы эксплуатационной организацией и учтены в специальных журналах согласно действующей Инструкции.
Аварии, происшедшие на объектах котлонадзора и газового надзора, подконтрольных Госгортехнадзору СССР, должны руководствоваться в порядке, установленном Инструкциями и Положениями, утвержденными Госгортехнадзором СССР.
10. Восстановление асфальтового покрытия газонов и зеленых насаждений на уличных проездах, газонах и внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийных и ремонтных работ на инженерных сетях производится владельцами инженерных сетей за свой счет.
В целях сокращения сроков устранения аварий на инженерных сетях рай(гор)исполкомы и госавтоинспекции оказывают содействие подрядным организациям по прекращению движения транспорта на магистралях города или другого населенного пункта и своевременной выдаче разрешений на производство ремонтно-строительных работ.
11. Работы по реконструкции и капитальному ремонту тепловых сетей должны производиться в течение всего года по согласованным с рай(гор)исполкомами графикам работ.
12. Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с потребителями тепла в части условий пользования тепловой энергией, обязанности потребителей тепла, организация и функции персонала абонента по эксплуатации тепловых пунктов определяются: "Правилами пользования тепловой энергией", "Правилами учета отпуска тепловой энергии ПР 34-70-010-85", "Инструкцией по эксплуатации тепловых сетей" и настоящими "Правилами".
13. Потребители тепла обязали обеспечить круглосуточный допуск персонала теплоснабжающих организаций на территории и в помещения, принадлежащие абоненту для осмотра систем теплоснабжения и контроля.
14. В целях оказания помощи в подготовке к отопительному сезону жилищного фонда местных Советов, детских и школьных учреждений, профессионально-технических училищ, лечебных учреждений, домов для престарелых и инвалидов и пр. решениями рай(гор)исполкомов закрепляются промышленные предприятия и организации.
15. Во всех подъездах жилых домов должны быть оформлены типовые таблички с указанием номеров телефонов и иных средств связи для сообщения об авариях и нарушениях систем инженерного оборудования.
16. Весь комплекс мероприятий по подготовке и проведению отопительного сезона делится на следующие этапы:
подготовка к отопительному сезону;
постоянное отопление;
прохождение зимнего максимума;
завершение отопительного сезона.
17. Начало и окончание отопительного сезона определяется рай(гор)исполкомами и доводятся до населения через городскую радиотрансляционную сеть и местные органы печати.
II. Контроль за подготовкой и проведением
отопительного сезона
1. Ответственность и контроль за подготовкой и проведением отопительного сезона всеми предприятиями, организациями и службами, расположенными на территории города или района, независимо от их ведомственной принадлежности возлагается на исполкомы местных Советов народных депутатов.
2. ТПО "Комижилкомхоз", ПО "Комиэнерго" и другие теплоснабжающие организации должны обеспечивать постоянный контроль за рациональным использованием теплоэнергии потребителями, принимать решительные меры к предприятиям и организациям, нарушающим правила пользования тепловой энергией, вплоть до ограничения или прекращения подачи тепла.
3. Для контроля за ходом подготовки и проведения отопительного сезона в рай(гор)исполкомах создаются соответствующие штабы и комиссии по подготовке к зиме.
К проверке за ходом подготовки жилого фонда к отопительному сезону привлекаются депутатские комиссии и группы, домовые комитеты и другие органы общественного самоуправления по месту жительства.
III. Подготовка к отопительному сезону
1. Подготовка к новому отопительному сезону начинается с систематизации выделенных дефектов и отклонений от нормативов за время предыдущего отопительного сезона, анализа фактических режимов работы и уровня эксплуатации, технического состояния установленного оборудования, составления перечня "узких мест", уточнения объемов ремонта, составления организационно - технических мероприятий, оформления заказов на разработку проектно-сметной документации, заключения договоров с подрядными организациями и др.
2. В подготовку жилищно-коммунального и энергетического хозяйства к отопительному сезону входят:
издание приказа об итогах прошедшего отопительного сезона с утверждением плана мероприятий по подготовке теплоэнергетического хозяйства и зданий к новому отопительному сезону;
проведение работ на источниках теплоснабжения, в том числе осмотры и испытания котлов, сосудов, трубопроводов в соответствии с требованиями "Правил котлонадзора";
проведение шурфовок на тепловых сетях;
проведение работ по подготовке зданий и систем отопления и горячего водоснабжения;
проверка надежности водоснабжения;
проверка наличия договоров потребителей с теплоэлектро-, газоводоснабжающими организациями;
проверка наличия фондов на топливо;
подготовка топливных складов, емкостей и подъездных путей;
создание запасов топлива.
3. Работы по ремонту теплоэнергетического оборудования на источниках теплоснабжения, тепловых сетях и вводах в здания, а также систем центрального отопления и горячего водоснабжения должны вестись в соответствии с действующей системой планово - предупредительных ремонтов.
4. Работы на источниках теплоснабжения должны быть закончены:
необходимые для обеспечения нужд отопления в осенний период до 1 сентября;
необходимые для обеспечения нужд отопления в период прохождения зимнего максимума - до 1 ноября.
Все работы по ремонту и профилактике электро-, водо- и газовых коммуникаций, обеспечивающих источники тепла, должны быть закончены до 25 августа.
5. Работы на тепловых сетях, вводах и внутренних домовых системах, необходимые для обеспечения теплоснабжения, должны быть закончены до 1 сентября.
6. Ремонт и наладка тепловых пунктов и систем теплоснабжения производится абонентами по плану-графику, увязанному по срокам выполнения с графиком ремонта тепловых сетей и источников теплоснабжения.
Объем и план-график ремонтных работ и проведение гидропневмопромывок согласовываются с теплоснабжающей организацией.
7. Тепловые сети должны подвергаться контрольным испытаниям в соответствии с "Инструкцией по эксплуатации тепловых сетей" Минэнерго СССР в следующие сроки:
гидравлической опрессовке - 2 раза в год;
испытаниям на расчетную температуру - один раз в 2 года;
гидравлическим (на гидравлические потери) и тепловым испытаниям - 1 раз в 5 лет. По результатам испытаний составляются акты.
8. Все виды испытаний тепловых сетей проводятся отдельно, во всех случаях должно быть обеспечено тщательное наблюдение за всеми точками теплосети и оперативная связь между руководителями испытаний и отдельными исполнителями.
9. Порядок проведения гидравлической опрессовки и испытаний тепловых сетей на расчетную температуру указан в приложении № 5.
10. Графики ремонта и проведения испытаний тепловых сетей и остановок на плановый ремонт ТЭЦ, ЦВК и других источников тепла, независимо от ведомственной принадлежности согласовываются с рай(гор)исполкомами и предприятиями ТПО "Комижилкомхоз".
В графиках может допускаться перерыв в подаче горячей воды не более 21 дня с 1 июня по 1 сентября. Отключение горячего водоснабжения на больший срок или повторное отключение, связанные с реконструкцией и ремонтом источников теплоснабжения и тепловых сетей, возможно только после согласования с рай(гор)исполкомами.
11. Ежегодно тепловые сети должны подвергаться 100-процентной гидропромывке. Промывка тепловых сетей открытых систем теплоснабжения и связанные с ними системы отопления и горячего водоснабжения должны проводиться под контролем районной или городской СЭС.
12. Промывка тепловых сетей производится согласно программе, утвержденной главным инженером организации, на балансе которой находятся тепловые сети.
13. Все вновь присоединяемые теплоиспользующие установки потребителей должны быть выполнены в соответствии с проектной документацией. До пуска тепловых установок и сетей в эксплуатацию потребитель совместно с монтажной организацией должны провести все необходимые испытания, наладку и промывку в присутствии представителя теплоснабжающей организации.
14. Потребители тепла в процессе подготовки к отопительному сезону производят:
14.1. Работы по профилактике и ремонту элеваторных узлов внутридомовых систем отопления, а также вводов и внутриквартальных сетей, находящихся на балансе абонента в объеме и в сроки, согласованные с теплоснабжающей организацией.
14.2. Промывку систем центрального отопления гидропневматическим способом 1 раз в 2 года согласно приложению № 3 и гидравлическую - ежегодно.
14.3. Гидропневмопромывку внутриквартальных сетей и вводов, находящихся на балансе абонента.
14.4. Опрессовку домовых систем, элеваторных узлов и внутриквартальных сетей, находящихся на балансе абонента.
14.5. Установку диафрагм и сопел (расчет и изготовление производит теплоснабжающая организация).
14.6 Утепление дверей, лестничных клеток, чердаков, подвалов, внутренней разводки.
15. Приемка систем теплоснабжения после выполнения работ, перечисленных в п. 14, оформляется двухсторонним актом согласно приложению № 4.
Системы теплоснабжения, не принятые по акту, считаются к зиме не подготовленными и с началом отопительного сезона включению не подлежат.
16. Готовность ТЭЦ, котельных, ЦТП и тепловых сетей к отопительному сезону оформляется актами комиссии, утвержденными вышестоящей организацией и паспортами готовности по форме согласно приложению № 5.
17. С целью проверки готовности к зиме источников теплоснабжения, тепловых сетей, теплоиспользующих установок и систем центрального отопления и проведению отопительного сезона и выявлению скрытых дефектов проводится пробное протапливание зданий.
18. Пробное протапливание проводится в течение 72 часов, при этом должна обеспечиваться работа источников теплоснабжения (ТЭЦ, ЦВК, квартальных и прочих котельных) по рабочей схеме с расчетными расходом и параметрами теплоносителя и полностью включенными отопительными системами потребителей, имеющими паспорта готовности.
19. Включение оборудования теплоисточников и потребителей заполняется в следующие сроки:
19.1. В первые сутки теплоисточники производят:
сборку схем теплофикационного оборудования и тепловых сетей;
расконсервирование и опробование оборудования;
максимально допустимое выполнение баков-аккумуляторов;
заполнение водой и постановку под давление подающего и обратного трубопровода тепловых сетей и установление циркуляции.
19.2. Потребители производят:
проверку положения арматуры;
проверку заполнения подводящих трубопроводов и систем теплоснабжения;
проверку наличия госповеренных контрольно-измерительных приборов и регуляторов.
19.3. Начиная со вторых суток производится подключение потребителей в строгом соответствии с графиком.
19.4. По мере роста нагрузок подключается теплофикационное оборудование теплоисточников, насосные станции тепловых систем и ЦТП.
19.5. Пуск тепловых сетей производится пусковой бригадой в соответствии с рабочей программой, утверждаемой главным инженером организации-владельца тепловых сетей и согласованной с владельцем источников теплоснабжения. До пуска должна быть проверена исправность всего оборудования пускаемого участка сети, просмотрены акты приемки.
20. Подключение домовых сетей к тепловым сетям производится в следующем порядке:
отключение горячего водоснабжения здания;
замена консервирующей воды домовой системы со сливом в канализацию методом вытеснения ее сетевой водой;
включение системы отопления;
включение горячего водоснабжения;
заполнение абонентских систем производится персоналом абонента в соответствии с местной инструкцией по обслуживанию.
Во время заполнения системы все воздухосборники в верхних точках должны быть открыты до момента прекращения выхода воздуха и появления воды. Во время заполнения системы необходимо обеспечить постоянное наблюдение за воздухосборниками. После создания циркуляции выпуск воздуха из воздухосборников следует повторять через каждые 2 - 3 часа до полного его удаления.
21. Для анализа работы источников теплоснабжения и тепловых сетей потребители тепла через 24 и 48 часов после пуска теплоисточника представляют информацию в участки и районы тепловых сетей о параметрах в контрольных точках, согласованных с теплоснабжающими организациями.
IV. Постоянное отопление
1. Распоряжением рай(гор)исполкомов местных Советов отопительный сезон начинается с периодического протапливания, при котором допускается ограниченный отпуск тепла.
2. В срок до 1 сентября теплоснабжающие организации разрабатывают графики подключения систем теплоснабжения.
В графиках должна быть следующая очередность подключения потребителей:
детские, лечебные и школьные учреждения, ПТУ;
жилые здания, гостиницы, общежития;
общественные и бытовые здания;
учебные заведения, театры, клубы, административные здания;
промышленные предприятия и прочие здания.
3. При средней температуре наружного воздуха +8 град. С и ниже в течение 5 суток распоряжением рай(гор)исполкомов местных Советов объявляется постоянное отопление зданий всех назначений.
4. Теплоснабжающие организации в течение месяца после начала регулярного отопления производят окончательную регулировку тепловых сетей и вводов к потребителям. абоненты - окончательную регулировку внутридомовых систем.
Если при расчетных гидравлических параметрах теплоносителя у источника тепла и на вводе в квартал не обеспечиваются параметры на вводах отдельных зданий, теплоснабжающая организация по информации абонента в 12-дневный срок производит перерасчет сопел и диафрагм. Работы по их замене производятся персоналом абонента под контролем представителей теплоснабжающей организации.
5. Для анализа работы, своевременного выявления и устранения нарушений режима теплоснабжения потребитель регулярно (не реже 2 раз в неделю) представляет информацию в участки и районы тепловой сети теплоснабжающей организации о параметрах в контрольных точках, согласованных с теплоснабжающей организацией, которая заносится в специальный журнал.
6. Во время отопительного сезона теплоснабжающая организация обязана:
6.1. Обеспечить расчетные гидравлические и температурные параметры у потребителей.
6.2. Неизменно оповещать рай(гор)исполкомы, жилищные организации, дежурные службы потребителей и дежурных диспетчеров ТПО "Комижилкомхоз" об ограничениях, прекращениях подачи тепла или ухудшения качества горячей воды с указанием причин и принимаемых мер.
6.3. Обеспечить немедленный выезд аварийных бригад при аварийных ситуациях, при нарушениях от установленных режимов теплоснабжения в течение 1 суток по информации потребителя.
6.4. Производить работы по ликвидации повреждений на трубопроводах тепловых сетей в минимальные сроки. Работы должны производиться по графику и программе производства работ, разработанными эксплуатационной организацией и согласованными с рай(гор)исполкомами.
7. Во время прохождения отопительного сезона потребители также обязаны:
7.1. Организовать прием претензий от населения и принимать меры к выявлению и устранению недостатков.
7.2. Не допускать самовольных (без разрешения теплоснабжающей организации) врезок, снятий или увеличения диафрагм и сопел, слива воды через стояки и т.д.
7.3. Оповещать население о причинах и длительности ограничения или отключения теплоснабжения объявлениями на подъездах домов.
7.4. Систематически контролировать плотность кранов горячей и холодной воды, принимать немедленные меры к выявлению и ликвидации утечек и дефектов.
7.5. При авариях на внешних тепловых сетях или источниках тепла, связанных с отключением теплоснабжения, обеспечить надежное опорожнение систем отопления и запуск их в работу после ликвидации дефектов.
7.6. Обеспечить немедленный выезд аварийных бригад при аварийных ситуациях на место аварии.
V. Прохождение зимнего максимума
1. Зимний максимум определяется периодом среднемесячных отрицательных температур.
2. К 1 ноября должен быть закончен ремонт оборудования, обеспечивающего прохождение зимнего максимума, устранены замечания и дефекты, выявленные в начальный период отопительного сезона, выполнена регулировка тепловых сетей.
3. При среднесуточной температуре наружного воздуха -20 град. С объявляется усиленный режим теплоснабжения, а при среднесуточной температуре ниже -30 град. С для Сыктывкара и южных районов Коми АССР, ниже -41 град. С для северных районов Коми АССР - внерасчетный режим теплоснабжения.
4. С объявлением усиленного режима:
4.1. Устанавливается дежурство ответственных работников, теплоснабжающих и жилищно-коммунальных организаций.
4.2. Приводятся в готовность аварийно-восстановительные бригады в теплоснабжающих и жилищно-коммунальных организациях и на предприятиях.
4.3. Персоналом абонента организуется периодический обход и контроль за работой систем централизованного теплоснабжения и состоянием утепления зданий.
4.4. На источниках теплоснабжения проверяется работа резервного оборудования, наличие основного и резервного топлива, аварийного оборудования, инструмента, материалов и запасных частей.
5. С объявлением хозрасчетного режима в дополнение к п. 4:
5.1. В теплоснабжающих и жилищно-эксплуатационных организациях, на всех предприятиях и организациях вводится круглосуточное дежурство ответственных работников.
5.2. По распоряжению рай(гор)исполкомов обеспечивается круглосуточное дежурство вспомогательных аварийно - восстановительных бригад на предприятиях и организациях, обеспеченных материалами, запасными частями и механизмами для использования в аварийных условиях.
VI. Завершение отопительного сезона и обеспечение
горячего водоснабжения в межотопительный период
1. Завершение отопительного сезона производится в период среднемесячных положительных температур.
При температуре наружного +8 град. С и выше в течение 5 суток распоряжением рай(гор)исполкомов объявляется прекращение регулярного отопления и переход к периодическому протапливанию, при котором допускается ограниченный отпуск тепла.
2. Во время периодического протапливания при среднесуточных температурах наружного воздуха +10 град. С и выше в течение двух суток отопление зданий от местных и квартальных котельных подлежит отключению. Системы отопления зданий ставятся на подпор с последующим уведомлением абонентов. При снижении среднесуточной температуры до +8 град. С и ниже необходимо обеспечить работу источников теплоснабжения в заданных режимах.
Приложение 1
к Правилам
подготовки и проведения
отопительного сезона
в Коми АССР
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ТПО "КОМИЖИЛКОМХОЗ"
ПО "КОМИЭНЕРГО", ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение составлено на основании директивных материалов министерств и ведомств в части, касающейся эксплуатации тепловых сетей, источников теплоснабжения и теплоиспользующих установок.
2. Все действующие на предприятиях и организациях республики инструкции и положения в части вопросов ликвидации аварийных ситуаций, связанных с теплоснабжением потребителей, устранения повреждений тепловых сетей и оборудования, должны быть приведены в соответствие с настоящим Положением.
3. Настоящее Положение является руководящим документом, определяющим функции коммунальных служб рай(гор)исполкомов, жилищного хозяйства, предприятий и организаций министерств и ведомств, имеющих на своем балансе или обслуживании источники тепла и тепловые сети с потребителями, при возникновении и ликвидации аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, магистральных, распределительных, внутриквартальных тепловых сетях и внутридомовых системах.
Информация о повреждениях, вызывающих нарушение теплоснабжения потребителей из-за повреждений на водопроводах, электрических, газовых и тепловых сетях, через диспетчерские службы направляется в ТПО "Комижилкомхоз" для информации Совету Министров Коми АССР.
4. Задачей персонала подразделений, указанных в п. 3, является обеспечение устойчивого теплоснабжения потребителей и возможно быстрое обнаружение и локализация очага повреждений, ремонт и замена вышедших из строя трубопроводов и оборудования, восстановление в нормативные сроки нормального теплоснабжения.
5. Каждое подразделение, указанное в п. 3, должно иметь разработанную и утвержденную местную Инструкцию с четко разработанным оперативным планом действий при авариях применительно к местным условиям и инженерным коммуникациям, предусматривающую действия персонала на источниках теплоснабжения, порядок отключения магистралей, ответвлений от них и абонентских сетей, возможные варианты переключений для подачи тепла потребителям от других магистралей или тепловых районов.
К инструкции должны быть приложены схемы возможных аварийных переключений между магистралями или смежными тепловыми районами.
Инструкция должна определять организацию дежурств и действий персонала при понижении температуры наружного воздуха от -20 град. С до -36 град. С, для северных районов до -41 град. С (усиленный режим теплоснабжения) и ниже -36 град. С, для северных районов ниже -41 град. С (внерасчетный режим теплоснабжения). К схемам должны быть приложены графики очередности отключения горячего водоснабжения и отопления, опорожнения наружных тепловых сетей, участков и систем центрального отопления, последующего их заполнения и включения в работу при различных разработанных вариантах аварийных режимов.
Инструкция со всеми перечисленными приложениями должна быть согласована с соответствующими рай(гор)исполкомами.
6. Для проведения работ по локализации аварий и ликвидации повреждений каждое подразделение, перечисленное в п. 1.3, должно располагать необходимыми механизмами, транспортом, сварочными постами, аварийным запасом инструмента, запорной арматуры и материалов. По мере расходования они должны немедленно пополняться. Количество аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими отраслевыми нормами и хранится в местах, определяемых руководителями соответствующих предприятий, организаций и ведомств.
7. Для выполнения работ по ликвидации аварий и повреждений на трубопроводах и оборудовании тепловых сетей и водопровода в подразделениях ТПО "Комижилкомхоз", предприятий и организаций министерств и ведомств создаются аварийно-восстановительные бригады (АВБР).
8. Количество АВБР, их состав, а также список машин и механизмов, инструмента, приспособлений и материалов утверждаются главным инженером соответствующего подразделения. АВБР возглавляется инженерно-техническим работником, назначенным приказом. Режим дежурства АВБР определяется руководством с таким расчетом, чтобы они находились в постоянной круглосуточной готовности.
9. При возникновении крупных аварийных ситуаций персонал АВБР одного предприятия может привлекаться для их ликвидации в другом предприятии.
10. Во всех случаях, когда в работах по ликвидации аварий, помимо аварийно-восстановительных бригад владельца, участвуют АВБР других организаций города или района, ответственность за соблюдение техники безопасности при производстве работ возлагается на ответственного руководителя-владельца по принадлежности.
11. В случае значительных объемов работ, вызывающих перерывы теплоснабжения на длительные сроки или угрожающих длительным снижением параметров теплоносителя, по решениям Совета Министров Коми АССР или рай(гор)исполкома к восстановительным работам привлекаются специализированные строительно-монтажные и другие организации республики.
12. Для отработки взаимодействия между оперативными и аварийно-восстановительными службами внутри подразделений и между объединениями ТПО "Комижилкомхоз", ПО "Комиэнерго", другими теплоснабжающими организациями и потребителями тепла до начала отопительного сезона производятся противоаварийные тренировки по согласованным программам.
Тренировки проводятся по заранее разработанному, утвержденному руководством подразделений годовому графику. График должен быть составлен так, чтобы каждый работник из лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала всех подразделений, участвующих в теплоснабжении, участвовал в течение года не менее, чем в одной совместной тренировке.
II. Действия диспетчерских и
аварийно-восстановительных служб предприятий
и организаций при возникновении и ликвидации аварий
на тепловых сетях и источниках тепла
1. По получении сообщения о возникновении аварии диспетчер соответствующего подразделения действует в соответствии с утвержденной местной инструкцией по ликвидации аварийных ситуаций.
На основании сообщения с места аварии диспетчер должен принять решение:
какими силами и средствами будет ликвидироваться авария;
какие переключения на тепловых сетях необходимо сделать;
как изменится режим работы источника теплоснабжения;
какие конкретно потребители будут иметь ограничения по отоплению и горячей воде (или полностью отключены) и на какое время, где и когда должны быть (по необходимости) опорожнены системы центрального отопления.
О принятом решении диспетчер немедленно сообщает по имеющимся у него каналам связи руководству соответствующего подразделения (предприятия, организации).
О происшедших авариях, их характере и применяемых для их ликвидации мерах дополнительно сообщается диспетчерской службе ТПО "Комижилкомхоз", дежурному рай(гор)исполкома.
Все получаемые в процессе возникновения и ликвидации аварии сообщения и указания диспетчер фиксирует в оперативном журнале.
2. Руководителем ликвидации аварии является:
до прибытия на место руководителя подразделения - диспетчер подразделения, на объекте которого произошла авария;
после прибытия - главный инженер подразделения или лицо, им назначенное из числа руководящего состава.
3. Лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано через своего диспетчера предупредить, а при необходимости вызвать в любое время суток, включая выходные и праздничные дни, ответственных представителей других организаций и ведомств, имеющих подземные коммуникации на месте аварии и согласовать с ними, а также с местными административными органами вскрытие траншей и котлованов, необходимых для ликвидации аварии.
Лицо, ответственное за ликвидацию аварии, обязано обеспечить привлекаемые к работе силы необходимыми материалами, машинами и механизмами, соответствующей технической документацией (чертежи, схемы, инструкции о порядке переключений и т.п.), а также обеспечить безопасные условия производства работ и горячее питание.
4. При авариях на сетях водопровода или на водопроводных станциях, вызывающих ограничения по подпитке, должны приниматься меры по сокращению, а в случае необходимости, и к отключению горячего водоснабжения потребителей.
5. Настоящее Положение должно находиться на рабочих местах у лиц, осуществляющих взаимодействие между подразделениями и организациями, перечисленными в п. 3 настоящего Положения.
Приложение 2
к Правилам
подготовки и проведения
отопительного сезона
в Коми АССР
ПРОВЕДЕНИЕ ГИДРАВЛИЧЕСКОЙ ОПРЕССОВКИ И
ИСПЫТАНИЙ НА РАСЧЕТНУЮ ТЕМПЕРАТУРУ ТЕПЛОВЫХ
СЕТЕЙ ОТ ТЭЦ, ЦВК ПО "КОМИЭНЕРГО", КОТЕЛЬНЫХ
ТПО "КОМИЖИЛКОМХОЗ", ОРГАНИЗАЦИЙ И ПРЕДПРИЯТИЙ
МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ
1. Гидравлическая опрессовка и испытание тепловых сетей на расчетную температуру производятся в соответствии с "Инструкцией по эксплуатации тепловых сетей" Минэнерго СССР.
2. Гидравлическая опрессовка проводится два раза в год: в конце отопительного сезона при положительных температурах наружного воздуха и после проведения ремонтов до начала отопительного сезона.
3. Испытания тепловых сетей на расчетную температуру производятся в конце отопительного сезона при положительных температурах наружного воздуха.
4. Испытания проводятся при наличии:
4.1. Графика теплоснабжающей организации, согласованного в установленном порядке.
4.2. Рабочей программы, разработанной теплоснабжающей организацией, согласованной и утвержденной в установленном порядке.
4.3. Разрешенной диспетчерской заявки.
5. Программа испытаний должна содержать и регламентировать следующие вопросы:
5.1. Задачи и методику испытаний.
5.2. Должность и фамилию руководителя испытаний.
5.3. Последовательность и сроки проведения отдельных этапов и операций во время испытаний.
5.4. Режимы работы оборудования источника теплоснабжения и сети (расход, подпитки и параметры теплоносителя во время каждого отдельного этапа испытания).
5.5. Схемы работы насосно-подогревательных установок на источнике теплоснабжения.
5.6. Схему включения и варианты переключения в сети.
5.7. Точки наблюдения, объект наблюдения и количество наблюдателей в каждой точке.
5.8. Конкретные меры, с учетом местных условий, меры по обеспечению техники безопасности во время проведения испытаний.
5.9. Список ответственных лиц за проведение испытаний на источнике теплоснабжения и тепловых сетях, руководителей испытаний и их номера телефонов.
5.10. Количество и номера выделенных автомашин и спецмеханизмов.
6. Об испытании тепловых сетей и связанных с ними отключенных систем отопления и горячего водоснабжения, теплоснабжения организация информирует письменно рай(гор)исполкомы, абонентов с указанием необходимых мер безопасности не менее, чем за трое суток до начала гидравлической опрессовки сетей и не позднее чем за пять суток до начала испытаний на расчетную температуру. Кроме того, не менее, чем за 48 часов до начала испытаний на расчетную температуру о сроках их проведения должно быть сообщено под расписку ответственному лицу абонентов, тепловые пункты которых остаются подключенными к испытываемой сети.
7. Гидравлической опрессовке на плотность подвергаются магистральные и распределительные, а также внутриквартальные сети, принадлежащие абонентам, которые подают письменную заявку теплоснабжающим организациям на их испытание. При испытаниях тепловые пункты потребителей и водоподогревательные установки источника тепла отключаются. Температура воды в трубопроводах в этот период не должна превышать 45 град. С, а давление должно быть равно рабочему с коэффициентом 1,25, но не ниже 16 кгс/кв.см.
Тепловая сеть считается выдержавшей испытания, если при нахождении ее в течение 10 мин. под заданным давлением подпитка сетевой воды не превышает нормативной величины.
8. Испытаниям на расчетную температуру должна подвергаться вся тепловая сеть от источника теплоснабжения, включая магистральные, разводящие теплопроводы и абонентские ответвления. Для снижения температуры воды, поступающей в обратный трубопровод, испытания на расчетную температуру производятся с включенными системами отопления.
На время испытаний должны быть отключены:
отопительные системы детских, школьных и лечебных учреждений;
неавтоматизированные закрытые системы горячего водоснабжения;
системы отопления, присоединенные через элеваторы с заниженными коэффициентами смешения, по сравнению с расчетными;
системы горячего водоснабжения, присоединенные по открытой схеме;
калориферные установки;
отопительные системы с непосредственной схемой присоединения.
9. Владельцы тепловых сетей и абонентов в период испытаний обязаны вести контроль за работой тепловых сетей и установок, проводить обходы и осмотры. Выявлять возможные дефекты и принимать неотложные меры по отключению и ограждению поврежденных участков.
О появлении дефектов необходимо сообщать в теплоснабжающую организацию по указанным в программе телефонам, а при появлении свищей, парений, размывов и т.д. на проезжей части дороги или в непосредственной близости от них дополнительно оповестить госавтоинспекцию.
В целях предупреждения случайного попадания пешеходов и транспортных средств в опасную зону место дефекта необходимо оградить, обозначить знаком и обеспечить постоянное наблюдение.
10. Дефекты, выявленные во время испытаний и препятствующие нормальному теплоснабжению потребителей, устраняются после окончания испытаний теплоснабжающими организациями и абонентами по балансовой принадлежности тепловых сетей и установок теплоснабжения.
Приложение 3
к Правилам
подготовки и проведения
отопительного сезона
в Коми АССР
ГИДРОПНЕВМАТИЧЕСКАЯ ПРОМЫВКА
СИСТЕМ ЦЕНТРАЛЬНОГО ОТОПЛЕНИЯ ЗДАНИЙ ВСЕХ НАЗНАЧЕНИЙ
1. Рекомендации к промывке:
1.1. Промывку необходимо проводить водой из тепловой сети с температурой не более 75 град. С. При отсутствии теплофикационной воды допускается производить промывку холодной водой.
1.2. При необходимости промывку производить по отдельным стоякам или группам стояков.
1.3. Для промывки применять компрессоры с давлением 6 атм.
1.4. Промывку производить по приведенной ниже методике с соблюдением Правил техники безопасности.
1.5. До промывки система отопления должна быть опрессована и заполнена водой. Предохранительный клапан настроен на давление 7 атм.
1.6. Сопло из элеватора должно быть снято.
1.7. Подача сжатого воздуха от компрессора в систему отопления производится через приспособление, собранное по схеме № 1 и установленное вместо манометра РЗ
схема № 1
- - -
1 ---
---
---
¦ 2 ¦ 3 ¦
->>-------+---------><----------+------------><---------------+
от компрессора 4 ¦
в систему
отопления
1 - манометр 0 + 10 кгс/кв.см
2 - Вентиль 1/2"
3 - Клапан обратный 1/2"
4 - тройник № 1/2" - 3 шт.
1.8. Давление сжатого воздуха должно быть на 0,2 - 0,5 атм выше давления воды, подаваемой в систему отопления.
1.9. Сброс воды производится в канализацию через трубу диаметром не менее 50 - 80 мм.
2. Методика проведения промывки:
2.1. Перед началом промывки проверить в элеваторном узле наличие контрольно-измерительных приборов, недостающие - установить.
2.2. Собрать промывочную схему № 2.
2.3. Закрыть задвижки № 2 и 5 на обратной трубе.
2.4. Открыть задвижку (вентиль) на сливной трубе.
2.5. Открыть задвижки № 1, 4 и 3 на прямой трубе и подать воду в систему отопления, установить давление 4 - 5,5 атм.
2.6. Открыть вентиль на приспособлении и подать воздух от компрессора.
2.7. Вода в систему подается постоянно, а воздух - периодически на 15 мин. с интервалом 15 мин.
3. Контроль за промывкой.
3.1. Отбор первой пробы воды производится через 10 - 25 минут после начала промывки.
3.2. Пробы отбирать из подающей трубы и из сливной в прозрачную стеклянную посуду.
3.3. Отбор проб из сливной трубы во время промывки производить периодически через 0,5 - 1 час.
3.4. Промывку считать законченной, когда вода на сливе по цветности сравняется с исходной водой.
3.5. После промывки систему отопления заполнять теплофикационной водой.
3.6. Контроль за качеством промывки осуществляется в соответствии с "Санитарными правилами проектирования и эксплуатации систем центрального горячего водоснабжения" Минздрава СССР.
¦ 2 LT- ¦ ¦ 5
->>-------+--><---+-----------------+---+--><--------T--------<<-
в теплосеть ¦ из системы
X
¦
Приложение 4
К Правилам
подготовки и проведения
отопительного сезона
в Коми АССР
Потребитель тепла_________________
__________________________________
АКТ
готовности системы отопления и тепловых
сетей потребителя тепла к эксплуатации
в зимних условиях
от "___"______________19__ г.
Мы, нижеподписавшиеся, представитель энергоснабжающей организации
__________________________________________________________________
и представитель потребителя тепла ________________________________
в лице ___________________________________________________________
провели проверку систем отопления здания ____________________
и тепловых сетей, находящихся на балансе потребителя _____________
__________________________________________________________________
Результаты испытаний и осмотров следующие:
1. При гидравлическом испытании давление в подающем
теплопроводе должно быть поднято до - не менее 16 кгс/кв.см
фактически до ______________ кгс/кв.см, в обратном теплопроводе -
не менее 10 кгс/кв.см фактически до _______________ кгс/кв.см,
внутренних систем отопления - до 6 кгс/кв.см фактически
до _____________ кгс/кв.см.
По истечении 15 минут после отключения пресса стрелка манометра
опустилась в прямой линии до _______________ кгс/кв.см, обратной
до __________ кгс/кв.см, системе отопления до _________ кгс/кв.см.
2. При осмотре систем обнаружены следующие дефекты: _________
__________________________________________________________________
а) по утеплению зданий ___________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
б) по изоляции теплопроводов _____________________________________
__________________________________________________________________
в) по приборам учета и теплового контроля ________________________
__________________________________________________________________
г) по водоразборным кранам _______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
3. Состояние тепловых, элеваторных узлов, тепловых камер
потребителя ______________________________________________________
__________________________________________________________________
4. Промывка теплосетей и систем отопления ___________________
__________________________________________________________________
- Установленные настоящим актом дефекты потребитель тепла
обязан устранить к _______________________________________________
- При условии устранения вышеуказанных дефектов система
отопления может быть допущена в эксплуатацию и включению в
тепловую сеть ____________________________________________________
Представитель энергоснабжающей организации _______________________
(подпись)
Представитель потребителя тепла _______________________
(подпись)
Дефекты, отмеченные в акте, устранены, система теплоснабжения
потребителя заполнена сетевой водой и считается принятой.
Представитель энергоснабжающей организации _______________________
(подпись)
Представитель потребителя тепла _______________________
(подпись)
"___" ___________ 19__ г.
Приложение № 5
к Правилам
подготовки и проведения
отопительного сезона
в Коми АССР
ПАСПОРТ
ГОТОВНОСТИ ИСТОЧНИКА ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
К ОТОПИТЕЛЬНОМУ СЕЗОНУ 19__ - 19__ ГГ.
Наименование источника теплоснабжения _______________________
__________________________________________________________________
Адрес ____________________________________________________________
Принадлежность ___________________________________________________
ОСНОВНЫЕ ДАННЫЕ:
1. Установленная мощность ______________________________ Гкал/час.
2. Подключенная нагрузка _______________________________ Гкал/час.
3. Количество подключенных зданий:
Всего:
в том числе:
- жилые дома -
- детские учреждения -
- школы -
- лечебные учреждения -
- ПТУ -
- прочие -
4. Количество зданий с
горячим водоснабжением -
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Источник теплоснабжения к прохождению осеннего периода
подготовлен:
Председатель комиссии:
Руководитель теплоснабжающей организации:
"___" _____________ 19__ г.
2. Источник теплоснабжения к прохождению зимнего максимума
подготовлен:
Председатель комиссии:
Руководитель теплоснабжающей организации:
"___" _____________ 19__ г.
Примечания. 1. Паспорт готовности оформляется на основании
акта комиссии, утвержденного вышестоящей организацией.
2. Заключение по пункту 1 составляется до 1 сентября.
3. Заключение по пункту 2 составляется до 1 ноября.
