ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации муниципального района "Койгородский" от 01.11.2006 № 332/11
"О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ МОМР "КОЙГОРОДСКИЙ" ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ПРИЕМУ, УЧЕТУ, ХРАНЕНИЮ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления администрации муниципального района "Койгородский" от 20.07.2007 № 291/07.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОЙГОРОДСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2006 г. № 332/11
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИИ МОМР "КОЙГОРОДСКИЙ" ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
ПО ПРИЕМУ, УЧЕТУ, ХРАНЕНИЮ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ ЛОМА
И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
Во исполнение ФЗ от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера" и в целях уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций при организации работ по приему, учету, хранению и транспортировке лома и отходов черных и цветных металлов на территории МОМР "Койгородский" постановляю:
1. Утвердить Требования по обеспечению безопасности при организации работ по приему, учету, хранению и транспортировке лома и отходов черных и цветных металлов на территории МОМР "Койгородский" согласно приложению № 1.
2. Рекомендовать главам и руководителям администраций сельских поселений МОМР "Койгородский":
- ужесточить контроль за объектами по приему лома и отходов черных и цветных металлов по соблюдению требований норм и правил безопасности;
- обеспечить своевременное предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде и здоровью жителей сельских поселений в результате нарушения требований в области обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов;
- организовать предоставление в отдел общественной безопасности администрации МР "Койгородский" информации по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований норм и правил безопасности, возникающих при обращении с ломом и отходами черных и цветных металлов.
3. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций МОМР "Койгородский":
- провести тщательный анализ по организации сбора, учета, хранения и перевозки лома и отходов черных и цветных металлов и соблюдению требований норм и правил безопасности на подведомственных объектах;
- рассмотреть на совещаниях и издать соответствующие приказы по вопросам организации сбора, учета, хранения и перевозки лома и отходов черных и цветных металлов, по разработке и реализации мер безопасности на подведомственных объектах.
4. Отделу общественной безопасности администрации МР "Койгородский" Казаринову А.Н.:
- создать базу данных по объектам по сбору лома и отходов черных и цветных металлов на территории МОМР "Койгородский";
- организовать сбор достоверной информации по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований норм и правил безопасности при обращении с ломом и отходами черных и цветных металлов на территории МОМР "Койгородский";
- вносить предложения о рассмотрении на заседаниях КЧС и ОПБ МОМР "Койгородский" (комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности) вопросов по предупреждению чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с ломом и отходами черных и цветных металлов, на территории МОМР "Койгородский".
5. Рекомендовать начальнику ОВД Койгородского района Матвееву А.В.:
- ужесточить контроль за выполнением правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения на объектах по сбору лома и отходов черных и цветных металлов;
- организовать и проводить проверку автотранспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку лома и отходов черных и цветных металлов, по соблюдению ими и грузоотправителями требований норм безопасной транспортировки;
- по результатам проверок предоставлять в отдел общественной безопасности администрации МР "Койгородский" информацию по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения.
6. Рекомендовать отделению государственного пожарного надзора по Койгородскому району Момотову А.Н.:
- ужесточить контроль за соблюдением требований пожарной (взрывопожарной) безопасности на объектах по сбору лома и отходов черных и цветных металлов;
- по результатам проверок предоставлять в отдел общественной безопасности администрации МР "Койгородский" информацию о выполнении мер пожарной безопасности на объектах по сбору лома и отходов черных и цветных металлов.
7. Рекомендовать руководителю Роспотребнадзора по Койгородскому району Поремской Н.В.:
- ужесточить контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований на объектах по сбору лома и отходов черных и цветных металлов;
- по результатам проверок предоставлять в отдел общественной безопасности администрации МР "Койгородский" информацию о выполнении санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с ломом и отходами черных и цветных металлов.
8. Рекомендовать руководителю райкомитета по охране окружающей среды Пафнучеву В.Г.:
- ужесточить контроль за объектами по сбору лома и отходов черных и цветных металлов за соблюдением требований по недопущению уничтожения плодородного слоя почвы или порчи земель;
- по результатам проверок предоставлять в отдел общественной безопасности администрации МР "Койгородский" информацию о выполнении экологических требований при сборе, складировании, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с ломом и отходами черных и цветных металлов.
9. Рекомендовать директорам ФГУ "Кажымский лесхоз" (Фадееву И.М.), ФГУ "Койгородский лесхоз" (Богенс А.Г.):
- ужесточить контроль по недопущению загрязнения лесов при обращении с ломом и отходами цветных и черных металлов;
- по результатам проверок предоставлять в отдел общественной безопасности администрации МР "Койгородский" информацию по загрязнению лесов ломом и отходами цветных и черных металлов.
10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на отдел общественной безопасности администрации МР "Койгородский".
Глава МР "Койгородский"
М.ТЕБЕНЬКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы МР "Койгородский"
от 1 ноября 2006 г. № 332/11
ТРЕБОВАНИЯ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
ПО ПРИЕМУ, УЧЕТУ, ХРАНЕНИЮ И ТРАНСПОРТИРОВКЕ ЛОМА
И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МОМР "КОЙГОРОДСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящие Требования разработаны в соответствии с Федеральными законами от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера", от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в соответствии с Постановлениями Правительства РФ № 370 от 11.05.2001 и № 369 от 11.05.2001, в соответствии с требованиями "Правил пожарной безопасности в РФ" ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 и зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 за № 4838, Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами 2.6.1.993-00 "Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома", Постановлением Госгортехнадзора РФ от 24.04.2003 № 17 "Об утверждении "Правил безопасности при подготовке лома и отходов черных и цветных металлов для переплава", зарегистрированным в Минюсте РФ 20.05.2003 № 4573.
1.2. Данные Требования разработаны с учетом массового сбора лома и отходов черных и цветных металлов жителями района в целях уменьшения риска возникновения чрезвычайных ситуаций, сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае возникновения чрезвычайных ситуаций при организации работ по приему, учету, хранению и транспортировке лома и отходов черных и цветных металлов на территории МОМР "Койгородский", а также для регулирования вопросов обеспечения безопасности населения и территории района при организации сбора, учета, хранения и транспортировки лома и отходов черных и цветных металлов.
1.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
1.4. Требования не распространяются:
- на действия юридических лиц и граждан, направленные на ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, в соответствии с действующим законодательством.
2. Основные требования
2.1. Организация сбора, учета, хранения и транспортировки лома и отходов черных и цветных металлов производится юридическими лицами и частными предпринимателями в порядке, установленном законодательством РФ, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органом государственной власти Республики Коми.
2.2. На всех стадиях организации сбора, хранения и перевозки лома и отходов черных и цветных металлов должны быть обеспечены требования безопасности.
Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель обязаны обеспечить в установленном порядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контроля каждой партии лома и отходов черных и цветных металлов на взрывобезопасность.
2.3. На каждом предприятии соответствующими инструкциями, разработанными и утвержденными в установленном порядке, устанавливаются порядок и условия безопасной эксплуатации технических устройств и ведение технологических процессов и работ.
На объектах по приему лома и отходов цветных металлов должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация:
- инструкция о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов;
- инструкция по проверке лома и отходов цветных металлов на взрывобезопасность;
- инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов цветных металлов;
- инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.
2.4. Контроль за взрывобезопасностью организуется и осуществляется на каждом предприятии службой контроля за взрывобезопасностью металлолома и назначенным специалистом по контролю.
Все работы по контролю взрывобезопасности перерабатываемого металлолома должен выполнять персонал, прошедший специальную подготовку, аттестацию и имеющий соответствующие удостоверения.
2.5. По окончании проверок специалисты, участвующие в проверке лома и отходов черных и цветных металлов, выдают удостоверение о взрывобезопасности и отсутствии радиоактивности.
2.6. В ртутьсодержащих отходах не должно быть веществ, обладающих бризантными или радиоактивными свойствами.
2.7. При обнаружении радиоактивных устройств и изделий на объектах размещения лома и отходов черных и цветных металлов должностные лица должны действовать согласно Плану действий при обнаружении заражения опасными химическими, ионизирующими, ртутьсодержащими и другими токсичными веществами на территории МО "Койгородский район", утвержденному Постановлением главы МО "Койгородский район" 24.10.2005 № 344/10.
3. Требования к объектам по приему лома
и отходов черных и цветных металлов
3.1. К объектам по приему отходов и лома черных и цветных металлов применяются требования согласно действующим нормативным документам и правилам.
3.2. Не допускается совместное хранение на объектах по приему отходов и лома черных и цветных металлов иных товаров (изделий), неметаллических предметов, а также полых предметов (сосудов, труб и т.п.), содержащих масло, воду или лед.
3.3. Лом и отходы черных и цветных металлов должны быть подготовлены согласно ГОСТу 2787-75.
3.4. Объекты по приему отходов и лома черных и цветных металлов следует размещать в соответствии с требованиями действующих норм, но не ближе 100 метров от жилых и общественных зданий.
3.5. На объектах по приему лома и отходов черных и цветных металлов, кроме указанных в пункте 2.3 настоящих Требований, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация:
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию;
б) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных металлов;
в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний.
3.6. Лом и отходы черных и цветных металлов, включая обезвреженные предметы, должны соответствовать следующим требованиям:
- гильзы оружия не должны иметь непростреленных капсюлей и остатков взрывчатых веществ;
- металлолом должен быть освобожден от взрывчатых веществ и остатков взрывчатых веществ;
- все виды сосудов и полые предметы должны быть доступны для осмотра внутренней поверхности (горловины баллонов открыты) и очищены от остатков масел, жидкостей, сыпучих веществ (в зимнее время от снега и льда);
- сосуды из-под кислот и других опасных веществ должны пройти нейтрализацию.
3.7. Запрещается прием от физических лиц лома цветных и черных металлов промышленного происхождения, в том числе проводной, кабельной и иной продукции (обожженной, перерезанной на куски).
3.8. Работы по газовой резке металлолома должны проводиться в соответствии с технологической инструкцией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
При резке сосудов и изделий, имеющих полости, у них должны быть открыты люки и крышки, сняты заглушки, а замкнутые полости вскрыты.
3.9. Работы по отбору, отделению и сортировке цветных металлов от черных металлов должны выполняться в соответствии с технологической инструкцией, разработанной и утвержденной в установленном порядке.
3.10. Запрещается производить отбор и извлечение цветных и черных металлов непосредственно в транспортных средствах.
3.11. Максимальная высота складируемого металлолома должна быть на 2,0 м ниже верхнего положения грузозахватного органа грузоподъемного крана.
3.12. Прием лома и отходов цветных и черных металлов от физических лиц, не достигших 14-летнего возраста, запрещается.
4. Требования к транспортировке лома
и отходов черных и цветных металлов
4.1. Транспортировка лома и отходов черных и цветных металлов должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами, утвержденными в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.2. Транспортировка лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется в соответствии с:
- правилами дорожного движения;
- правилами пользования наземными и подземными видами общественного транспорта.
4.3. Каждая партия перевозимого металлолома должна сопровождаться документами, удостоверяющими соответствие требованиям общих технических условий на лом черного и цветного лома и иметь удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных и черных металлов согласно приложению к настоящим Требованиям.
5. Ответственность за нарушение требований по безопасности
5.1. Ответственность должностных лиц и граждан за нарушения требований действующих правил, норм и стандартов при организации сбора, хранения и перевозки лома и отходов черных и цветных металлов предусмотрена в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Требованиям
по обеспечению безопасности
__________________________________________________________________
наименование организации
УДОСТОВЕРЕНИЕ № _____
О ВЗРЫВОБЕЗОПАСНОСТИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЧЕРНЫХ (ЦВЕТНЫХ) МЕТАЛЛОВ
"__" ___________________ 200_ г.
1. Получатель лома и отходов черных металлов: ____________________
__________________________________________________________________
2. Вид лома и отходов черных металлов: ___________________________
масса ______________ тонн
вагон (автомобиль) № _______________ накладная № _________________
Указанные лом и отходы черных металлов являются взрывобезопасными
и могут быть допущены к использованию в качестве металлической
шихты.
Ответственный представитель ________________/ /__________________/
(личная подпись) (расшифровка подписи)