ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избирательной комиссии РК от 14.12.2006 № 01-09/400
(ред. от 17.07.2008)
"ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ, ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ КАНДИДАТОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Коми му", № 189, 29.12.2006.
ОБ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ
СПЕЦИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ, ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА
И ОТЧЕТНОСТИ КАНДИДАТОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
О ПОСТУПЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ФОНДОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ВЫБОРНЫХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(в ред. Постановления Избирательной комиссии РК
от 17.07.2008 № 50/273-4)
В соответствии со статьей 23 и пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Коми "О выборах, референдумах и опросе в Республике Коми" Избирательная комиссия Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Инструкцию о порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов, порядке и формах учета и отчетности кандидатов и избирательных объединений о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов при проведении выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми, выборных должностных лиц местного самоуправления и депутатов представительных органов муниципальных образований (прилагается).
2. Считать утратившим силу Постановление Избирательной комиссии Республики Коми от 29 ноября 2002 года № 01-09/97 "Об Инструкции о порядке открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Коми му".
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Коми
Е.В.ШАБАРШИНА
Секретарь
Избирательной комиссии
Республики Коми
Л.М.СЕРДИТОВА
Согласовано
Председатель
Национального банка
Республики Коми
Центрального банка
Российской Федерации
А.Ф.ВЫСКРЕБЦЕВА
Утверждена
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 14 декабря 2006 г. № 01-09/400
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ, ПОРЯДКЕ И ФОРМАХ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
КАНДИДАТОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ
И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ИХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ ПРИ
ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(в ред. Постановления Избирательной комиссии РК
от 17.07.2008 № 50/273-4)
1. Общие положения
1.1. Согласно Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и Закону Республики Коми "О выборах, референдумах и опросе в Республике Коми" (далее - Закон Республики Коми) кандидаты в депутаты Государственного Совета Республики Коми, кандидаты на выборную должность местного самоуправления, кандидаты в депутаты представительных органов муниципальных образований (далее - кандидат), избирательные объединения, выдвинувшие список кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Коми, представительных органов муниципальных образований, обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.
Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации <*>.
--------------------------------
<*> Статьей 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусмотрено, что в случае отсутствия филиалов Сберегательного банка Российской Федерации специальные избирательные счета открываются в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет.
На выборах в представительные органы муниципальных образований сельских поселений перечисление средств избирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают три тысячи рублей.
1.2. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам, избирательным объединениям.
1.3. Кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные представители по финансовым вопросам кандидатов, избирательных объединений подлежат регистрации.
Уполномоченный представитель кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий), адрес места жительства уполномоченного представителя по финансовым вопросам, его полномочия, в том числе право подписи в платежных (расчетных) документах, оттиск печати (для избирательного объединения).
К полномочиям уполномоченного представителя по финансовым вопросам могут быть отнесены следующие полномочия:
а) открытие специального избирательного счета;
б) распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая выдачу поручений о перечислении средств (выдачи наличными) со специального избирательного счета, возврат со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств со специального избирательного счета;
в) учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в филиале Сберегательного банка - держателе специального избирательного счета выписок по специальному избирательному счету и получение первичных финансовых документов;
г) контроль за формированием и расходованием денежных средств избирательного фонда, возврат (перечисление в доход соответствующего бюджета) пожертвований, поступивших с нарушением установленного Законом порядка;
д) представление в избирательную комиссию финансовых отчетов и первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств на специальном избирательном счете;
е) закрытие специального избирательного счета;
ж) право заключения и расторжения договоров, связанных с финансированием избирательной кампании;
з) право подписи первичных учетных документов, контроль за их своевременным и надлежащим оформлением, а также законностью совершаемых финансовых операций;
и) право использования печати для заверения финансовых документов;
к) право предоставления интересов кандидата, избирательного объединения в соответствующих избирательных комиссиях, судах и других государственных органах и организациях.
В доверенности могут быть указаны иные полномочия, касающиеся деятельности кандидата, избирательного объединения по финансированию своей избирательной кампании. Не указанные в доверенности полномочия считаются не порученными.
Срок действия доверенности не может превышать срока полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам.
1.4. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам производится соответствующей избирательной комиссией на основании следующих документов:
1) заявления кандидата, решения съезда (конференции, собрания) избирательного объединения либо уполномоченного на то органа избирательного объединения, о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам с указанием следующих сведений: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (род занятий), адрес места жительства уполномоченного представителя по финансовым вопросам, его полномочия, в том числе право подписи в платежных (расчетных) документах;
2) нотариально удостоверенной доверенности на уполномоченного представителя по финансовым вопросам с указанием сведений и полномочий, перечисленных в подпункте 1 пункта 1.4 настоящей Инструкции, а также оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения, которое в соответствии с уставом обладает правами юридического лица;
3) письменного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществлять финансовую деятельность.
При представлении вышеуказанных документов в соответствующую избирательную комиссию уполномоченным представителем по финансовым вопросам предъявляется паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина.
Соответствующая избирательная комиссия в трехдневный срок осуществляет проверку представленных документов на предмет их соответствия требованиям Закона Республики Коми, принимает решение о регистрации (отказе в регистрации) уполномоченного представителя по финансовым вопросам и выдает уполномоченному представителю по финансовым вопросам удостоверение по форме, утвержденной комиссией, организующей выборы.
Основаниями для отказа в регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам являются: отсутствие у данного лица гражданства Российской Федерации, возраст (менее 18 лет), наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина Российской Федерации недееспособным, отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда, отсутствие необходимых документов, неполнота и (или) недостоверность сведений, содержащихся в представленных для регистрации документах.
1.5. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
2. Создание избирательных фондов
2.1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
2.2. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями.
2.3. Кандидат, баллотирующийся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственный избирательный фонд.
2.4. Избирательные фонды:
2.4.1. Избирательные фонды кандидатов в депутаты Государственного Совета Республики Коми, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут создаваться за счет следующих средств:
- собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 1500 тысяч рублей;
- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, предельный размер которых не может превышать 4500 тысяч рублей;
- добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 10 тысяч рублей и 100 тысяч рублей;
- средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, не может превышать 10 миллионов рублей.
Избирательные фонды избирательных объединений на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми могут создаваться за счет следующих средств:
- собственных средств избирательного объединения, предельный размер которых не может превышать 15 миллионов рублей;
- добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 15 тысяч рублей и 500 тысяч рублей;
- средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией избирательным объединениям в равных размерах.
Предельный размер расходования избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 30 миллионов рублей.
2.4.2. Избирательные фонды кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, выдвинутых по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, могут создаваться за счет следующих средств:
- собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 20 тысяч рублей;
- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, предельный размер которых не может превышать 40 тысяч рублей;
- добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 3 тысяч рублей и 30 тысяч рублей;
- средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 100 тысяч рублей.
Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, могут создаваться за счет следующих средств:
- собственных средств избирательного объединения, предельный размер которых не может превышать 5 миллионов рублей;
- добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 тысяч рублей и 50 тысяч рублей;
- средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией избирательным объединениям в равных размерах.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 10 миллионов рублей.
2.4.3. Избирательные фонды кандидатов на выборную должность местного самоуправления могут создаваться за счет следующих средств:
- собственных средств кандидата, предельный размер которых не может превышать 100 тысяч рублей;
- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, предельный размер которых не может превышать 150 тысяч рублей;
- добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 тысяч рублей и 50 тысяч рублей;
- средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией зарегистрированным кандидатам в равных размерах.
Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата не может превышать 500 тысяч рублей.
2.5. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему предельному размеру из указанных в пункте 2.4 настоящей Инструкции.
3. Запреты на пожертвования в избирательные фонды
3.1. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 Федерального закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(пп. "д" в ред. Постановления Избирательной комиссии РК от 17.07.2008 № 50/273-4)
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(пп. "и" в ред. Постановления Избирательной комиссии РК от 17.07.2008 № 50/273-4)
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
(пп. "к" в ред. Постановления Избирательной комиссии РК от 17.07.2008 № 50/273-4)
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
(пп. "п" введен Постановлением Избирательной комиссии РК от 17.07.2008 № 50/273-4)
3.1-1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 3.1 раздела 3, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 3.1 раздела 3 (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
(п. 3.1-1 введен Постановлением Избирательной комиссии РК от 17.07.2008 № 50/273-4)
3.2. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 5.1 и 5.2 настоящей Инструкции, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата в течение 10 дней со дня зачисления пожертвования на специальный счет избирательного фонда по их платежным (расчетным) документам (за вычетом расходов на пересылку).
3.3. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета в течение 10 дней со дня зачисления пожертвования на специальный счет избирательного фонда.
3.4. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 5.1 и 5.2 настоящей Инструкции и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
3.5. Соответствующие избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. При поступлении в распоряжение избирательной комиссии информации о перечислении добровольных пожертвований с нарушением настоящей Инструкции указанная информация незамедлительно сообщается соответствующим кандидатам, избирательным объединениям.
4. Порядок открытия специального избирательного счета
4.1. Избирательный счет открывается после получения разрешения на открытие специального избирательного счета на основании договора банковского счета в филиале Сберегательного банка Российской Федерации.
4.2. Избирательный счет кандидата открывается незамедлительно им самим или его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, счет избирательного объединения - его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, действующим по нотариально удостоверенной доверенности, по предъявлении в банк:
- разрешения соответствующей избирательной комиссии об открытии специального избирательного счета, заполненного по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящей Инструкции;
- паспорта или заменяющего его документа кандидата (либо уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата), уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;
- нотариально заверенных доверенностей уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения (для избирательного объединения и кандидата, назначившего уполномоченного представителя по финансовым вопросам);
- копии постановления соответствующей избирательной комиссии о регистрации уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения (для избирательного объединения и кандидата, назначившего уполномоченного представителя по финансовым вопросам);
- карточки с образцами подписей и оттиска печати.
4.3. Кандидат, избирательное объединение не позднее даты представления документов для регистрации сообщает по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящей Инструкции, в соответствующую избирательную комиссию реквизиты открытого специального избирательного счета.
4.4. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются.
4.5. Операции по специальным избирательным счетам кандидатов, избирательных объединений осуществляются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России, договором банковского счета с учетом положений настоящей Инструкции.
5. Перечисление денежных средств в избирательные фонды
5.1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения вносятся лично гражданином Российской Федерации из собственных денежных средств через кредитные организации, отделения связи с предъявлением паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
При перечислении отделениями связи пожертвований - денежных переводов сведения, указанные жертвователем-гражданином, вносятся в поле "Назначение платежа" платежного поручения, которое представляется кредитной организации, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого почтового перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение.
5.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.
При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей Инструкции.
5.3. Платежные (расчетные) документы на перечисление добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения заполняются и оформляются в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации о безналичных расчетах в Российской Федерации.
5.4. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
5.5. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа.
5.6. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
6. Расходование средств избирательных фондов
6.1. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:
- финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
- предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
- оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;
- внесение избирательного залога.
6.2. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. Договоры должны оформляться в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ (калькуляция, смета), порядка оплаты, сроков выполнения работ. Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения) и исполнителем.
6.3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, оформленного по форме, приведенной в приложении № 3 к настоящей Инструкции, и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6.4. Кандидаты, избирательное объединение, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации, прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
6.5. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды, в установленном законом порядке.
Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
6.6. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации представляют соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в машиночитаемом виде. В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала Сберегательного банка Российской Федерации и печатью филиала по формам, приведенным в приложениях № 4, 5 к настоящей Инструкции, не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня.
Филиал Сберегательного банка Российской Федерации, в котором открыт специальный избирательный счет по требованию соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
6.7. Кандидат, избирательное объединение обязаны вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов по форме, приведенной в приложении № 6 к настоящей Инструкции.
6.8. Запрещается изготовление и (или) распространение агитационных печатных материалов кандидатов, избирательных объединений без предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения.
6.9. Платежный (расчетный) документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств на оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала.
Копия платежного (расчетного) документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади.
6.10. Платежный (расчетный) документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств на оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени.
Копия платежного (расчетного) документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени.
7. Избирательный залог
7.1. Соответствующая избирательная комиссия не позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязана направить в филиал Сберегательного банка Российской Федерации обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации в пятидневный срок со дня получения указанного обращения обязан открыть специальный счет избирательной комиссии для внесения избирательного залога.
Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не начисляются и не уплачиваются.
Средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.
Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями открывается на основании договора банковского счета при представлении в филиал Сберегательного банка Российской Федерации карточки с образцами подписей и оттиска печати, актов о назначении на должность лиц, указанных в карточке.
7.2. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему список кандидатов, реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога соответственно при получении заявления кандидата о согласии баллотироваться, заверения списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия.
7.3. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации представляют в соответствующие избирательные комиссии выписки из специального счета соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями. К выпискам прилагаются копии платежных (расчетных) документов, на основании которых осуществлено перечисление средств избирательного залога.
7.4. Соответствующая избирательная комиссия периодически (по мере поступления информации) представляет в избирательную комиссию, организующую выборы, сведения о движении средств на специальном счете избирательной комиссии для внесения избирательного залога в машиночитаемом виде по форме, приведенной в приложении № 7 к настоящей Инструкции.
7.5. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата: на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми - 1500 тыс. рублей, на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований - 15 тыс. рублей, на выборах должностных лиц местного самоуправления - 75 тыс. рублей.
7.6. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения: на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми - 4 500 тыс. рублей и депутатов представительных органов муниципального образования - 1 500 тыс. рублей.
7.7. Если кандидат, избирательное объединение внесли залог в размере большем, чем установлено пунктами 7.5 и 7.6 настоящей Инструкции, то по решению избирательной комиссии излишек средств избирательного залога возвращается в избирательный фонд соответствующего кандидата, избирательного объединения в 10-дневный срок со дня зачисления избирательного залога на специальный счет.
7.8. Перечисленные в качестве избирательного залога средства возвращаются по решению избирательной комиссии в соответствующий избирательный фонд в следующих случаях:
- перечисления указанных средств в меньшем размере, чем это установлено пунктами 7.5 и 7.6 настоящей Инструкции, - в 10-дневный срок со дня зачисления избирательного залога на специальный счет;
- внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, списков кандидатов - в 10-дневный срок со дня зачисления избирательного залога на специальный счет;
- внесения избирательного залога за счет средств, поступивших в избирательный фонд с нарушением требований, предусмотренных законом, - в 10-дневный срок со дня зачисления избирательного залога на специальный счет;
- снятия кандидатом своей кандидатуры по вынуждающим к тому обстоятельствам, отзыва избирательным объединением кандидата, списка кандидатов (за исключением случаев, когда указанный отзыв осуществляется без вынуждающих к тому обстоятельств и влечет за собой дополнительное выдвижение кандидатов, списков кандидатов, предусмотренное пунктом 33 статьи 38 Федерального закона, или назначение повторных выборов), изменения в случае, если это предусмотрено законом, избирательного округа, в котором выдвинут кандидат - в 10-дневный срок со дня подачи избирательным объединением, кандидатом соответствующего заявления (уведомления) в соответствующую избирательную комиссию;
- получения зарегистрированным кандидатом по результатам голосования (зарегистрированным кандидатом, по кандидатуре которого проводилось повторное голосование, - по результатам повторного голосования) не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его избрания; получения списком кандидатов по результатам голосования не менее 3 процентов голосов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, либо его допуск к распределению депутатских мандатов;
- поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств после представления в избирательную комиссию подписных листов - в 10-дневный срок со дня регистрации кандидата, списка кандидатов;
- поступления на специальный счет в качестве избирательного залога средств без представления в избирательную комиссию копии соответствующего платежного документа с отметкой банка - в 10-дневный срок со дня зачисления избирательного залога на специальный счет.
7.9. Если кандидат зарегистрирован на основании внесенного избирательного залога, и по результатам голосования не избран, и набрал меньше 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном округе, избирательный залог в 10-дневный срок со дня официального опубликования результатов выборов перечисляется в доход соответствующего бюджета.
(в ред. Постановления Избирательной комиссии РК от 17.07.2008 № 50/273-4)
Если список кандидатов зарегистрирован на основании внесенного избирательного залога, и по результатам голосования не был допущен к распределению депутатских мандатов, и набрал меньше 3 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании в соответствующем избирательном округе, избирательный залог в 10-дневный срок со дня официального опубликования результатов выборов перечисляется в доход соответствующего бюджета.
(в ред. Постановления Избирательной комиссии РК от 17.07.2008 № 50/273-4)
Если избирательный залог не подлежит возврату в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения в соответствии с пунктом 7.12 настоящей Инструкции, то по решению соответствующей комиссии перечисляется в доход соответствующего бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.
7.10. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе, чем в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
7.11. Специальный счет для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями закрывается по письменному заявлению соответствующей избирательной комиссии после возврата средств избирательного залога в избирательные фонды либо перечисления их в доход соответствующего бюджета.
7.12. Перечисление средств избирательного залога в доход соответствующего бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации на основании платежного поручения соответствующей избирательной комиссии.
8. Прекращение операций на специальном избирательном счете
8.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов, прекращаются в день голосования, кроме случаев, предусмотренных пунктами 8.3 и 9.1 настоящей Инструкции.
Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного в филиале Сберегательного банка Российской Федерации времени операционного дня. Денежные средства по платежным (расчетным) документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в филиал Сберегательного банка Российской Федерации позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.
8.2. По письменному указанию соответствующей избирательной комиссии филиалы Сберегательного банка Российской Федерации прекращают финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, которые не представили в установленном законом порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации.
8.3. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения соответствующая избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:
- кандидату, избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата избирательным объединением, отзыва избирательным объединением списка кандидатов, до установленного Законом Республики Коми срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;
- зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательному объединению, отозвавшим зарегистрированный список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, избирательному объединению, регистрация списка кандидатов которых была аннулирована или отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, списка кандидатов соответственно;
- иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.
О продлении срока проведения финансовых операций избирательная комиссия письменно извещает соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации.
8.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением до даты представления итогового финансового отчета.
9. Возврат денежных средств
9.1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, который не был избран и набрал менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а также избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов, который не принял участие в распределении депутатских мандатов и набрал менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, обязано возместить организациям, осуществляющим выпуск средств массовой информации, расходы, понесенные ими в связи с предоставлением такому избирательному объединению бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, до осуществления возврата жертвователям неизрасходованных средствах избирательного фонда.
Избирательные объединения, не возместившие указанные расходы, не вправе до их возмещения пользоваться бесплатным эфирным временем и бесплатной печатной площадью при проведении всех последующих выборов соответствующего уровня.
9.2. После дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации обязан по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном избирательном счете, неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования - в доход соответствующего бюджета.
10. Отчетность по средствам избирательных фондов
10.1. Кандидат, избирательное объединение одновременно с представлением документов для регистрации представляют в соответствующую избирательную комиссию первый финансовый отчет.
10.2. Кандидат, избирательное объединение не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, произведенных за счет средств своего избирательного фонда.
10.3. Первый и итоговый финансовые отчеты представляются по форме, приведенной в приложении № 8 к настоящей Инструкции, с приложением сведений согласно разделам, приведенным в приложении № 6 к настоящей Инструкции (сведения в отчете составляются на дату, предшествующую дате сдачи отчета не более чем на 5 дней).
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств, сведения по разделам, приведенным в приложении № 6 к настоящей Инструкции, где в графе "Шифр строки финансового отчета" указывается, в какой строке финансового отчета учтено каждое поступление, возврат, расходование денежных средств избирательного фонда, а также экземпляры или копии всех предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов со сведениями о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей эти материалы. При отсутствии технических возможностей агитационные материалы могут представляться в виде фотокопий.
Первичные финансовые документы в итоговом финансовом отчете должны быть подобраны в хронологической последовательности по мере отражения финансовых операций на специальных избирательных счетах. При этом за основу принимаются выписки из специальных избирательных счетов избирательных фондов, к которым подбираются необходимые документы, являющиеся основанием для зачисления либо списания денежных средств по счетам.
Итоговый финансовый отчет должен быть представлен в сброшюрованном виде и иметь сквозную нумерацию страниц, включая приложения, с указанием количества томов. При необходимости кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательных объединений по запросу соответствующей избирательной комиссии представляют пояснительную записку к финансовому отчету.
Финансовые отчеты (первый, итоговый) подписываются лично кандидатом (уполномоченным по финансовым вопросам кандидата), уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Представление кандидатами, избирательными объединениями итоговых финансовых отчетов в соответствующие избирательные комиссии оформляются актами приема.
До сдачи итогового финансового отчета все наличные денежные средства избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений должны быть возвращены на соответствующие специальные избирательные счета. При этом в платежном (расчетном) документе на возврат наличных средств указывается: "Возврат наличных средств кандидатом (избирательным объединением)".
10.4. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, представляет копии своих финансовых отчетов по каждому избирательному округу, в котором он выдвинут, в соответствующие избирательные комиссии в сроки, установленные настоящей Инструкцией, Законом Республики Коми.
10.5. Утрата гражданином статуса кандидата не освобождает его от обязанности сдачи итогового финансового отчета в соответствующую избирательную комиссию.
Досрочное прекращение участия в избирательной кампании избирательным объединением не освобождает его от обязанности сдачи итогового финансового отчета в соответствующую избирательную комиссию.
10.6. На выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми окружные избирательные комиссии Республики Коми представляют в Избирательную комиссию Республики Коми копии итоговых финансовых отчетов кандидатов и сводные сведения по всем кандидатам, выдвинутым в соответствующем одномандатном избирательном округе, в машиночитаемом виде по форме, приведенной в приложении 8 к настоящей Инструкции, в течение пяти дней со дня их получения.
11. Сведения, передаваемые в средства массовой
информации для опубликования
11.1. Копии первых и итоговых финансовых отчетов, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования.
(п. 11.1 в ред. Постановления Избирательной комиссии РК от 17.07.2008 № 50/273-4)
11.2. Соответствующая комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений по форме, приведенной в приложении № 9 к настоящей Инструкции об общей сумме денежных средств, поступивших в избирательный фонд и об общей сумме денежных средств израсходованных из него. Редакции государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные соответствующей избирательной комиссией сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений в течение 3 дней со дня получения.
12. Ответственность за нарушение порядка формирования
и расходования средств избирательных фондов
12.1. Ответственность за нарушение порядка формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам избирательного объединения.
12.2. Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Приложение № 1
к Инструкции
о порядке открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов,
порядке и формах учета
и отчетности кандидатов
и избирательных объединений
о поступлении
и расходовании средств
их избирательных фондов
при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
Республики Коми,
выборных должностных лиц
местного самоуправления
и депутатов представительных
органов муниципальных образований,
утвержденной
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 14 декабря 2006 г. № 01-09/400
ФОРМА
Управляющему филиала СБ РФ по
_________________________
Разрешение
на открытие специального избирательного счета
На основании статьи 58 Федерального закона от 12 июня 2002
года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Инструкции о
порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных
счетов, порядке и формах учета и отчетности кандидатов и
избирательных объединений о поступлении и расходовании средств их
избирательных фондов при проведении выборов депутатов
Государственного Совета Республики Коми, выборных должностных лиц
местного самоуправления и депутатов представительных органов
муниципальных образований, утвержденной Постановлением
Избирательной комиссии Республики Коми от 2006 года N
Окружная избирательная комиссия Лесозаводского
избирательного округа № 1
______________________________________________
Наименование избирательной комиссии
разрешает открыть специальный избирательный счет в филиале
Сберегательного банка Российской Федерации № 0000, расположенного
по адресу: г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 5
Иванову Ивану Ивановичу
__________________________________________________________________
ФИО, год рождения кандидата либо уполномоченного представителя по
финансовым вопросам,
__________________________________________________________________
наименование избирательного объединения (указывается в случае
формирования фонда избирательным объединением)
Лесозаводский избирательный округ № 1
__________________________________________________________________
вид избирательного округа (для одномандатного, многомандатного
также наименование и номер)
паспорт 45 01 № 167700, выдан УВД г. Сыктывкара 15.06.2001
__________________________________________________________________
данные паспорта, когда и кем выдан
Место жительства г. Сыктывкар, ул. Куратова, д. 20, кв. 15 _______
__________________________________________________________________
Место нахождения избирательного объединения ______________________
__________________________________________________________________
заполняется в случае формирования фонда избирательным объединением
Председатель
окружной избирательной комиссии
Лесозаводского
избирательного округа № 1 ______________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата 04.01.2007 Печать
Приложение № 2
к Инструкции
о порядке открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов,
порядке и формах учета
и отчетности кандидатов
и избирательных объединений
о поступлении
и расходовании средств
их избирательных фондов
при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
Республики Коми,
выборных должностных лиц
местного самоуправления
и депутатов представительных
органов муниципальных образований,
утвержденной
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 14 декабря 2006 г. № 01-09/400
ФОРМА
В окружную избирательную комиссию
________________________________________
(наименование соответствующей
Лесозаводского избирательного округа № 1
________________________________________
избирательной комиссии)
О реквизитах специального избирательного
счета в филиале Сберегательного банка
Российской Федерации
Кандидат (избирательное объединение)
Иванов Иван Иванович, Лесозаводский избирательный округ № 1
__________________________________________________________________
фамилия, имя и отчество кандидата (наименование избирательного
объединения), наименование и номер одномандатного избирательного
округа (наименование единого избирательного округа)
Республика Коми
______________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
сообщаю(ем) о том, что для проведения избирательной кампании мною
(нами) 4 января 2007 года открыт специальный избирательный счет
№ 00000000000000000000
__________________________________________________________________
номер специального избирательного счета
в филиале Сберегательного банка Российской Федерации № 0000
__________________________________________________________________
наименование филиала Сберегательного банка Российской Федерации
Кандидат либо уполномоченный
представитель по финансовым вопросам И.И.Иванов
_______ ___________________
подпись расшифровка подписи
"___" ________ 200_ г.
Приложение № 3
к Инструкции
о порядке открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов,
порядке и формах учета
и отчетности кандидатов
и избирательных объединений
о поступлении
и расходовании средств
их избирательных фондов
при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
Республики Коми,
выборных должностных лиц
местного самоуправления
и депутатов представительных
органов муниципальных образований,
утвержденной
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 14 декабря 2006 г. № 01-09/400
ФОРМА
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ
согласия кандидата, избирательного объединения
Кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам
кандидата, уполномоченный представитель по финансовым вопросам
избирательного объединения
Смирнов Игорь Васильевич
__________________________________________________________________
фамилия, имя и отчество кандидата, уполномоченного
представителя по финансовым вопросам,
Лесозаводский избирательный округ № 1
__________________________________________________________________
наименование и номер одномандатного избирательного округа
(наименование единого избирательного округа)
Республика Коми
реквизиты специального избирательного счета
даю(ет) согласие _________________________________________________
фамилия, имя и отчество гражданина, наименование
организации
на выполнение работ (реализацию товаров, оказание услуг) согласно
договору от "__" _________ 2007 года № ___ и их оплату за счет
средств избирательного фонда, а также на распространение
агитационных печатных материалов.
Кандидат либо уполномоченный
представитель по финансовым вопросам И.В.Смирнов
________ ___________________
подпись расшифровка подписи
Приложение № 4
к Инструкции
о порядке открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов,
порядке и формах учета
и отчетности кандидатов
и избирательных объединений
о поступлении
и расходовании средств
их избирательных фондов
при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
Республики Коми,
выборных должностных лиц
местного самоуправления
и депутатов представительных
органов муниципальных образований,
утвержденной
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 14 декабря 2006 г. № 01-09/400
ФОРМА
СВЕДЕНИЯ
о поступлении денежных средств на специальный
избирательный счет избирательного фонда кандидата,
избирательного объединения <*>
По состоянию на 18 января 2007 года
Кандидат (избирательное объединение)
Иванов Иван Иванович, Лесозаводский избирательный округ № 1
__________________________________________________________________
фамилия, имя и отчество кандидата (наименование избирательного
объединения), наименование и номер одномандатного избирательного
округа (наименование единого избирательного округа)
Республика Коми
______________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
№ 00000000000000000000
__________________________________________________________________
реквизиты специального избирательного счета
Входящий остаток: Сто тысяч рублей
____________________________________________
(сумма прописью)
Поступило средств за период с 10.01.07 по 17.01.07
______________________________________
Всего: Четыреста шестьдесят девять тысяч триста рублей
_________________________________________________
Руководитель ____________
филиала Сберегательного банка
Российской Федерации № ______ МП ________________________________
подпись, дата, инициалы, фамилия
--------------------------------
<*> Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за
один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе
или в машиночитаемом виде.
Приложение № 5
к Инструкции
о порядке открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов,
порядке и формах учета
и отчетности кандидатов
и избирательных объединений
о поступлении
и расходовании средств
их избирательных фондов
при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
Республики Коми,
выборных должностных лиц
местного самоуправления
и депутатов представительных
органов муниципальных образований,
утвержденной
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 14 декабря 2006 г. № 01-09/400
ФОРМА
СВЕДЕНИЯ
о расходовании денежных средств, находящихся
на специальном избирательном счете избирательного фонда
кандидата, избирательного объединения <*>
По состоянию на 18 января 2007 года
Кандидат (избирательное объединение)
Иванов Иван Иванович, Лесозаводский избирательный округ № 1
__________________________________________________________________
фамилия, имя и отчество кандидата (наименование избирательного
объединения), наименование и номер одномандатного избирательного
округа (наименование единого избирательного округа)
Республика Коми
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
№ 00000000000000000000
__________________________________________________________________
реквизиты специального избирательного счета
Израсходовано средств за период с 10.01.07 по 17.01.07
__________________________________
Всего: Семьдесят четыре тысячи семьсот восемьдесят рублей
__________________________________________________
(сумма прописью)
в том числе:
Исходящий остаток: Триста девяносто четыре тысячи шестьсот
двадцать рублей
_______________________________________________
(сумма прописью)
Руководитель _________
филиала Сберегательного банка
Российской Федерации № ______ МП ________________________________
подпись, дата, инициалы, фамилия
--------------------------------
<*> Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за
один и тот же период времени предоставляются на бумажном носителе
или в машиночитаемом виде.
<**> Заполняется на основании представленных кандидатом,
избирательным объединением документов либо указывается "документы
не представлены".
Приложение № 6
к Инструкции
о порядке открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов,
порядке и формах учета
и отчетности кандидатов
и избирательных объединений
о поступлении
и расходовании средств
их избирательных фондов
при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
Республики Коми,
выборных должностных лиц
местного самоуправления
и депутатов представительных
органов муниципальных образований,
утвержденной
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 14 декабря 2006 г. № 01-09/400
ФОРМА
УЧЕТ
поступления и расходования денежных средств избирательного
фонда кандидата, избирательного объединения
Выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми
__________________________________________________________________
наименование избирательной кампании
Иванов Иван Иванович, Лесозаводский избирательный округ № 1
__________________________________________________________________
фамилия, имя и отчество кандидата (наименование избирательного
объединения), наименование и номер одномандатного избирательного
округа (наименование единого избирательного округа)
Республика Коми
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
__________________________________________________________________
№ 00000000000000000000
__________________________________________________________________
номер специального избирательного счета
Кандидат либо уполномоченный
представитель по финансовым вопросам И.И.Иванов
_______ ____________________
подпись расшифровка подписи
"___" ____________ 200_ г.
--------------------------------
<*> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество, дата
рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или
заменяющего его документа, информация о гражданстве; для
юридического лица - ИНН, наименование, дата регистрации,
банковские реквизиты, размер государственной, муниципальной или
иностранной доли в уставном (складочном) капитале, сведения об
отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных
органов, а также юридических лиц, у которых размер
государственной, муниципальной или иностранной доли в уставном
(складочном) капитале превышает 30%.
<**> В финансовом отчете возвраты в фонд неиспользованных и
ошибочно перечисленных денежных средств не отражаются, за
исключением возврата средств избирательного залога из
избирательной комиссии.
<***> Для гражданина указываются фамилия, имя, отчество,
адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его
документа; для юридического лица - ИНН, наименование, банковские
реквизиты.
<****> По шифру строки в финансовом отчете указывается сумма
фактически израсходованных средств.
Приложение № 7
к Инструкции
о порядке открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов,
порядке и формах учета
и отчетности кандидатов
и избирательных объединений
о поступлении
и расходовании средств
их избирательных фондов
при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
Республики Коми,
выборных должностных лиц
местного самоуправления
и депутатов представительных
органов муниципальных образований,
утвержденной
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 14 декабря 2006 г. № 01-09/400
ФОРМА
СВЕДЕНИЯ
о движении средств на специальном счете избирательной
комиссии для внесения избирательного залога
(на основании данных Сбербанка России)
Выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми
__________________________________________________________________
наименование избирательной кампании
Республика Коми
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
Лесозаводский избирательный округ № 1
__________________________________________________________________
наименование и номер одномандатного избирательного округа
Председатель
избирательной комиссии ___________ ____________________
подпись расшифровка подписи
Бухгалтер
избирательной комиссии ___________ ____________________
подпись расшифровка подписи
"____" ____________ 200_ г.
Приложение № 8
к Инструкции
о порядке открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов,
порядке и формах учета
и отчетности кандидатов
и избирательных объединений
о поступлении
и расходовании средств
их избирательных фондов
при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
Республики Коми,
выборных должностных лиц
местного самоуправления
и депутатов представительных
органов муниципальных образований,
утвержденной
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 14 декабря 2006 г. № 01-09/400
о поступлении и расходовании средств избирательного
фонда кандидата(тов), избирательного объединения
Иванов Иван Иванович, Лесозаводский избирательный округ № 1
__________________________________________________________________
фамилия, имя и отчество кандидата (наименование избирательного
объединения), наименование и номер одномандатного
избирательного округа (наименование единого избирательного округа)
Республика Коми
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
__________________________________________________________________
№ 00000000000000000000
__________________________________________________________________
реквизиты специального избирательного счета
<*> Пример заполнения финансового отчета.
<**> Указываются все денежные средства, в том числе
перечисленные в фонд с указанием их назначения для внесения
избирательного залога.
<***> Заполняется только в итоговом финансовом отчете, в
сводных сведениях.
Правильность сведений, указанных в настоящем финансовом
отчете, подтверждаю, других денежных средств, минуя избирательный
фонд, на организацию и проведение избирательной кампании не
привлекалось.
Кандидат либо уполномоченный
представитель по финансовым вопросам И.И.Иванов
_________ ___________________
подпись расшифровка подписи
"___" ___________ 200_ г.
"___" ___________ 200_ г.
Приложение № 9
к Инструкции
о порядке открытия, ведения
и закрытия специальных
избирательных счетов,
порядке и формах учета
и отчетности кандидатов
и избирательных объединений
о поступлении
и расходовании средств
их избирательных фондов
при проведении выборов депутатов
Государственного Совета
Республики Коми,
выборных должностных лиц
местного самоуправления
и депутатов представительных
органов муниципальных образований,
утвержденной
Постановлением
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 14 декабря 2006 г. № 01-09/400
ФОРМА
СВЕДЕНИЯ
об общей сумме средств, поступивших в избирательные
фонды кандидатов, избирательных объединений
и израсходованных из них
(на основании данных Сбербанка России
и других кредитных учреждений)
Выборы депутатов Государственного Совета Республики Коми
__________________________________________________________________
наименование избирательной кампании
Республики Коми
__________________________________________________________________
наименование субъекта Российской Федерации
Лесозаводский избирательный округ № 1
__________________________________________________________________
наименование и номер одномандатного избирательного округа
(наименование единого избирательного округа)
