РЕШЕНИЕ Совета МО "Город Воркута" от 29.12.2005 № 259
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ КАЗНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОРКУТА"
Официальная публикация в СМИ:
"Заполярье", 20.01.2006, № 11-14
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
Действие Положения, утвержденного данным документом, не распространяется на управление и распоряжение входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета муниципального образования, внебюджетными фондами, земельными участками, природными ресурсами.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОРКУТА"
РЕШЕНИЕ
от 29 декабря 2005 г. № 259
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ВХОДЯЩИМ
В СОСТАВ КАЗНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОРКУТА"
Руководствуясь Законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Воркута", Совет муниципального образования "Город Воркута" решил:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, входящим в состав казны муниципального образования "Город Воркута" (приложение 1).
2. Возложить на отдел по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования "Город Воркута" полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, входящим в состав казны муниципального образования "Город Воркута", в соответствии с утвержденным Положением.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Совета
И.Л.ШПЕКТОР
Приложение 1
к решению
Совета МО "Город Воркута"
от 29 декабря 2005 г. № 259
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ, ВХОДЯЩИМ В СОСТАВ КАЗНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОРКУТА"
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "О финансовых органах местного самоуправления в Российской Федерации" имеет название "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации".
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О финансовых органах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Воркута" и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, входящим в состав казны муниципального образования "Город Воркута". Установленные требования обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на управление и распоряжение входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета муниципального образования, внебюджетными фондами, земельными участками, природными ресурсами.
1.3. Формирование муниципальной казны и финансирование мероприятий по ее содержанию осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования и иных источников, не запрещенных законодательством.
1.4. Управление и распоряжение имуществом, входящим в состав казны, от имени муниципального образования "Город Воркута" осуществляет администрация муниципального образования "Город Воркута" в лице отдела по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования "Город Воркута" (далее по тексту - отдел) в соответствии с Положением об управлении собственностью МО "Город Воркута", Уставом МО "Город Воркута", действующим законодательством и настоящим Положением.
1.5. Учет, оформление документов для государственной регистрации прав собственности на движимое и недвижимое имущество, входящее в состав казны, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, решениями органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
1.6. Условия и порядок передачи имущества, входящего в состав казны, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируется действующим законодательством, решениями Совета муниципального образования "Город Воркута" и соответствующими договорами.
1.7. Приватизация имущества, входящего в состав казны, осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации Российской Федерации и Республики Коми, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.
2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальным
имуществом, входящим в состав казны
2.1. Целями управления и распоряжения имуществом, входящим в состав казны, являются:
- повышение эффективности использования муниципальной собственности;
- укрепление материально-финансовой основы городского самоуправления;
- приумножение и улучшение городской недвижимости, используемой для социально-экономического развития города;
- увеличение доходов бюджета города;
- содействие сохранению и созданию новых рабочих мест;
- обеспечение населения города жизненно необходимыми товарами и услугами;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города;
- формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию о составе недвижимого и движимого имущества казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках;
- обеспечение обязательств города по гражданско-правовым сделкам.
2.2. Для достижения указанных целей при управлении и распоряжении имуществом, входящим в состав казны, решаются задачи:
- обеспечения полного и непрерывного пообъектного учета и движения имущества, входящего в состав казны;
- сохранения и приумножения в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение средств в доход местного бюджета;
- сохранения в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения города;
- выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
- контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
2.3. Данные реестра, содержащие сведения об имуществе, входящем в состав муниципальной казны, используются органами местного самоуправления для принятия управленческих решений, контроля за их исполнением, соблюдения действующего законодательства в области управления муниципальной собственностью, осуществления иных функций.
3. Объекты муниципального имущества, входящего в состав
казны, и основания их отнесения
3.1. Движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также не переданное на баланс иных организаций, относится к имуществу, составляющему казну муниципального образования.
3.2. Источниками формирования имущества муниципальной казны являются:
- вновь созданное имущество;
- имущество, приобретенное за счет средств муниципального бюджета;
- имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной или государственной собственности субъекта федерации в порядке, предусмотренном законодательством;
- имущество, безвозмездно переданное в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
- неиспользуемое имущество муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
- имущество, изъятое на законных основаниях из оперативного управления муниципальных учреждений;
- имущество ликвидируемых муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Республики Коми.
3.3. Включение имущества в состав муниципальной казны и исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется на основании распоряжений главы муниципального образования "Город Воркута", принятых в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
4. Порядок учета муниципального имущества,
входящего в состав казны
4.1. Имущество, входящее в состав казны, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию "Город Воркута" и не подлежит отражению в балансе органов местного самоуправления и других юридических лиц в качестве основных или оборотных средств.
4.2. Учет имущества, входящего в состав казны, и его движения осуществляется путем занесения отделом по управлению муниципальной собственностью соответствующих сведений в реестр муниципального имущества.
4.3. Выписка из реестра муниципального имущества является документом, подтверждающим право муниципальной собственности на указанное имущество.
4.4. Порядок предоставления документов, содержащих сведения для внесения их в реестр муниципального имущества, а также порядок выдачи выписок из реестра определяется Положением об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества, утверждаемым Советом муниципального образования.
4.5. Имущество, входящее в состав казны, переданное во владение, пользование и распоряжение юридических лиц, подлежит отражению на балансе этих организаций в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.6. Объектами учета муниципальной казны могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые объекты, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, имущественные права и объекты интеллектуальной собственности.
4.7. Денежные средства не являются объектом учета реестра имущества казны.
5. Порядок распоряжения муниципальным имуществом,
входящим в состав казны
5.1. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми, решениями Совета муниципального образования, распоряжениями главы муниципального образования имущество муниципальной казны может быть передано отделом по управлению муниципальной собственностью администрации МО "Город Воркута":
а) в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий;
б) в оперативное управление муниципальных учреждений;
в) в аренду;
г) в безвозмездное пользование;
д) в залог;
е) в доверительное управление.
5.2. Распоряжение имуществом, входящим в состав муниципальной казны, путем передачи его в залог внесения в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ либо иным способом, создающим возможность утраты права муниципальной собственности на него, осуществляется на основании решений Совета муниципального образования.
5.3. Условия и порядок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, и распоряжение им иными способами регулируется действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами.
6. Контроль за сохранностью и целевым использованием
муниципального имущества, входящего в состав казны
6.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного во владение, пользование и распоряжение юридическим и физическим лицам, осуществляет отдел по управлению муниципальной собственностью в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества. По мере необходимости осуществляются проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование юридических и физических лиц бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя по договору.
6.2. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование, а обязанности по содержанию такого имущества исполняет отдел по управлению муниципальной собственностью за счет средств, выделенных из бюджета города.