РЕШЕНИЕ Совета МО "Удорский район" от 27.12.2005 № 23-24
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УДОРСКИЙ РАЙОН"
(вместе с "ПОРЯДКОМ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ИМУЩЕСТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УДОРСКИЙ РАЙОН")
Официальная публикация в СМИ:
"Выль туйод", 18.01.2006, № 6-7 (опубликован без приложения)
"Выль туйод", 21.01.2006, № 8-9 (опубликован без приложения)
Вступил в силу с 27 декабря 2005 года (пункт 3 данного документа).
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УДОРСКИЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2005 г. № 23-24
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"УДОРСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Удорский район" Совет муниципального образования "Удорский район" решил:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение о порядке передачи в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью муниципального образования "Удорский район", утвержденное решением Совета МО "Удорский район" от 28 января 2004 г. № 7-4-2:
1.1. Исключить из пункта 1.1 слова "на бесконкурсной основе".
1.2. Дополнить раздел 1 пунктом 1.7 следующего содержания:
"1.7. Муниципальное имущество может быть передано в аренду:
а) на бесконкурсной основе;
б) путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона".
1.3. Дополнить раздел 2 пунктом 2.14 следующего содержания:
"2.14. В случае, если на объект аренды недвижимого имущества на момент окончания предыдущего договора аренды поступило более одного заявления, Комитетом по управлению имуществом рассматривается вопрос о передаче указанного объекта в аренду путем проведения торгов на право аренды в соответствии с Порядком о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, являющегося собственностью муниципального образования "Удорский район", согласно приложению № 2".
1.4. Утвердить приложение № 2 "Порядок о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, являющегося собственностью муниципального образования "Удорский район", согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.
Председатель Совета
Н.А.ПАРНЕВ
Приложение
к решению
Совета МО "Удорский район"
от 27 декабря 2005 г. № 23-24
Приложение № 2
к Положению
о порядке передачи
в аренду недвижимого имущества,
являющегося собственностью
муниципального образования
"Удорский район"
ПОРЯДОК
О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
АРЕНДЫ ИМУЩЕСТВА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УДОРСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 447 - 448 Гражданского кодекса Российской Федерации и определяет порядок проведения торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимого имущества, являющегося собственностью муниципального образования "Удорский район" (зданий, строений, сооружений, нежилых помещений), и права и обязанности лиц, участвующих в организации и проведении торгов.
1.2. Торги проводятся в форме конкурса или аукциона. Форма проведения торгов определяется Комитетом по управлению имуществом и реформированию предприятий Удорского района.
1.3. На торги выставляется недвижимое муниципальное имущество, относящееся к нежилому фонду либо переведенное из жилого в нежилой фонд, на которое поступило более одного обращения о передаче его в аренду и принято решение о предоставлении права аренды путем проведения торгов.
1.4. Торги в форме аукциона проводятся в случае, если от Арендатора не требуется выполнения каких-либо дополнительных условий. Право на заключение договора аренды возникает у претендента, предложившего в ходе аукциона наиболее высокую цену за право аренды.
1.5. Торги в форме конкурса проводятся в случае, когда от арендатора требуется выполнение определенных условий (в отношении объекта аренды, об оказании помощи по социальным вопросам, участие в спонсорской деятельности и т.п.). Право на заключение договора аренды возникает у претендента, выразившего согласие на выполнение установленных условий и предложившего в ходе проведения конкурса наиболее высокую цену за право аренды.
2. Организатор торгов
2.1. Организатором торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества является Комитет по управлению имуществом и реформированию предприятий Удорского района (далее по тексту - организатор торгов).
2.2. Организатор торгов осуществляет следующие функции:
- принимает решение о проведении торгов;
- подготавливает конкурсную документацию и другие необходимые документы для объявления торгов;
- определяет форму, дату, время, место и условия проведения торгов, а также критерий выбора победителя торгов;
- определяет начальную цену предмета торгов (начальный размер годовой арендной платы);
- осуществляет публикацию извещения о проведении торгов в районной газете "Выль туйод";
- организует прием сумм задатка на расчетный счет; по окончании конкурса возвращает претендентам задатки;
- организует прием, регистрацию представленных заявок от претендентов на участие в торгах;
- оформляет и утверждает итоговый протокол комиссии о проведении торгов;
- заключает договор аренды с победителем торгов.
2.3. Конкретный порядок, состав и условия подготовки конкурсной документации определяет организатор конкурса.
2.4. Конкурсная или аукционная документация представляется в комплекте по запросу лица, заявившего о намерении участвовать в торгах (далее по тексту именуется Претендент).
2.5. Конкурсная документация должна содержать
- сведения о предмете и объекте торгов;
- требования по содержанию заявки и представленных вместе с ней документов;
- условия и порядок проведения торгов;
- критерии выбора победителя торгов;
- проект договора аренды;
- форма заявки на участие в торгах.
3. Порядок работы комиссии
3.1. Конкурсная комиссия формируется из представителей Комитета по управлению имуществом и реформированию предприятий Удорского района и иных структурных подразделений администрации МО "Удорский район". Состав комиссии утверждается постановлением главы администрации МО "Удорский район".
3.2. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает свой регламент.
3.2. Заседания комиссии являются правомочными, если в них присутствуют не менее 2/3 членов комиссии.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
3.3. Комиссия по проведению торгов осуществляет следующие функции:
- осуществляет оценку и сопоставление заявок в соответствии с критериями и в порядке, установленным конкурсной документацией и настоящим Положением;
- принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах;
- уведомляет претендентов о допуске или отказе в допуске к участию в торгах;
- оформляет протокол об окончании приема и регистрации заявок;
- определяет победителя или принимает иное решение по итогам торгов.
4. Подготовка к проведению торгов
4.1. Торги в форме конкурса и аукциона проводятся открытыми.
В открытом аукционе и открытом конкурсе может участвовать любое юридическое лицо или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
4.2. Информационное сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано в районной газете "Выль туйод" организатором торгов не менее чем за 30 дней до их проведения.
4.3. Информационное сообщение о проведении торгов должно содержать:
- наименование организатора торгов;
- информацию о форме торгов и критерии выбора победителя;
- краткую характеристику предмета торгов и условия ознакомления с ним;
- начальную цену предмета торгов;
- даты начала и окончания приема заявок;
- адрес места приема заявок и получения необходимой документации;
- перечень документов, необходимых для участия в торгах;
- размер, сроки и порядок внесения задатка, если она установлена;
- сведения о дате, времени, месте и порядке проведения торгов;
- условия и сроки заключения договора аренды.
4.4. Претендент имеет право:
- получать от организатора торгов информацию по условиям и порядку проведения торгов;
- производить осмотр предмета торгов;
- отозвать свою заявку до даты проведения торгов.
4.5. Для участия в торгах Претендент должен представить следующие документы:
- заявку на участие в торгах, содержащую согласие претендента и его обязательства по выполнению условий торгов, установленной формы;
- копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц); для физических лиц - копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- копию платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка;
- свои предложения по условиям конкурса в запечатанном конверте;
- иные документы в соответствии с требованиями, указанными в извещении о проведении торгов.
4.6. При приеме заявки организатор проверяет наличие необходимых документов, за исключением предложений Претендента по условиям конкурса. В случае, если документы, представленные Претендентом, ненадлежащим образом оформлены, организатор в тот же день письменно уведомляет Претендента об отказе в приеме и регистрации заявки с указанием причины отказа.
4.7. Организатор обязан зарегистрировать заявку немедленно после ее представления и приема с указанием даты и часа приема.
5. Процедура торгов
5.1. В день окончания приема и регистрации заявок комиссией подписывается протокол об окончании приема заявок.
Протокол об окончании приема заявок должен содержать следующие сведения:
- сведения о предмете торгов;
- перечень зарегистрированных заявок;
- перечень заявок, допущенных к оценке, и решение о признании претендентов, представивших эти заявки, участниками торгов;
- перечень отозванных заявок;
- перечень заявок, не допущенных к оценке, в связи с непоступлением задатка на специальный счет организатора торгов.
Обязательным приложением к протоколу являются сведения, подтверждающие поступление задатка на специальный счет организатора торгов.
5.2. Если на момент окончания приема заявок зарегистрировано не более одной заявки, комиссия вправе:
- объявить торги несостоявшимися;
- принять решение о продлении срока приема заявок и переносе на тот же срок даты проведения торгов, но не более чем на 45 дней. При этом организатор торгов публикует соответствующее информационное сообщение с указанием новой даты проведения торгов.
5.3. Если иное не предусмотрено в информационном сообщении о проведении торгов, организатор торгов, сделавший информационное сообщение, вправе отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты его проведения аукциона, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса
5.4. Торги на право заключения договора аренды в форме аукциона проводятся в следующем порядке:
5.4.1. Аукцион ведет в присутствии комиссии аукционист. Аукционист определяется аукционной комиссией, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.
Начальная цена предмета аукциона повышается путем надбавок, производимым аукционистом. Каждое новое предложение по цене должно превышать предыдущее не менее чем на 1%.
Претендентам-участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые участники поднимают после оглашения аукционистом очередной цены, в случае, если они готовы приобрести названный лот.
5.4.2. Аукцион начинается с оглашения аукционистом номера лота и его содержания, начальной цены и шага аукциона.
5.4.3. После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника, который первым поднял билет. Если после троекратного объявления аукционистом последней цены участниками не будет предложена более высокая сумма, аукционист объявляет номер победителя, выигравшего лот.
Цена лота, предложенная участником, выигравшим торги, фиксируется в протоколе об итогах аукциона, подтверждается его подписью и подписью аукциониста.
5.4.4. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион признается несостоявшимся.
5.4.5. Протокол об итогах аукциона составляется в двух экземплярах, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день проведения аукциона и передается на утверждение Организатору торгов.
5.5. Торги на право заключения договора аренды в форме конкурса проводятся в следующем порядке:
5.5.1. В день проведения конкурса, указанный в конкурсной документации и извещении о проведении торгов, комиссия вскрывает конверты с заявками, предложениями участниками конкурса и оглашает их.
5.5.2. Вскрытие конвертов и оглашение предложений производятся комиссией при наличии правомочного состава.
При вскрытии конвертов могут присутствовать участники конкурса и их представители.
5.5.3. После вскрытия конвертов и оглашения предложений комиссия удаляется на совещание для оценки предложений.
Участники конкурса и их представители не имеют права присутствовать при обсуждении и оценке предложений.
5.5.4. Победителем конкурса признается участник, предложения которого, по мнению комиссии, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и являются лучшими в части предложенного размера годовой арендной платы и выполнения других условий конкурса.
5.5.5. В случае, когда двумя или более участниками конкурса представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем конкурса признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована ранее других.
5.5.6. Если предложения всех участников конкурса не соответствуют условиям конкурса, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае могут быть пересмотрены условия конкурса и назначены новые торги.
5.5.7. Заключение комиссии, определяющее победителя конкурса, или иное решение по итогам конкурса оформляется протоколом, подписываемым членами конкурсной комиссии.
5.6. Суммы задатков возвращаются участниками торгов (кроме победителя) в течение 10 дней с момента утверждения организатором торгов протокола об итогах торгов.
Сумма задатка, внесенного победителем, засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
5.7. В случае признания торгов несостоявшимися или имеющими отрицательный результат задатки подлежат возврату участникам торгов в 10-дневный срок с момента признания торгов таковыми.
6. Оформление прав победителя торгов
6.1. Протокол об итогах торгов с момента его утверждения организатором торгов приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования "Удорский район". В протоколе о результатах торгов должны содержаться:
- сведения о предмете торгов;
- сведения о победителе торгов;
- обязанности сторон по заключению договора аренды;
- обязанности победителя торгов по государственной регистрации права аренды.
6.2. Победитель торгов в форме конкурса обязан заключить договор аренды на условиях, установленных поданной им заявкой, составленной в соответствии с конкурсной документацией.
6.3. Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднее 20 дней или иного указанного в информационном сообщении срока после оформления протокола о результатах торгов.
6.4. Победитель торгов при уклонении от подписания протокола об итогах торгов утрачивает внесенный им задаток. Указанная сумма подлежит перечислению в бюджет муниципального образования "Удорский район".
6.5. В случае, если победитель торгов уклонился от подписания протокола об итогах торгов или договора аренды, комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников торгов (если число оставшихся участников не менее двух) либо принять решение о проведении новых торгов.
6.6. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
6.7. Договор аренды, заключенный по результатам торгов, подлежит регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
7. Последствия нарушения правил проведения торгов
7.1. Торги, проведенные с нарушениями правил, установленных действующим законодательством, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
7.2. Признание результатов торгов недействительными влечет недействительность договора аренды, заключенного с победителем торгов.
