ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" от 15.06.2005 № 671
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ МО "ЭЖВИНСКИЙ РАЙОН Г. СЫКТЫВКАРА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЭЖВИНСКИЙ РАЙОН Г. СЫКТЫВКАРА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2005 г. № 671
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ
МО "ЭЖВИНСКИЙ РАЙОН Г. СЫКТЫВКАРА"
В соответствии с Уставом муниципального образования "Эжвинский район г. Сыктывкара" постановляю:
1. Утвердить Положение об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Эжвинский район г. Сыктывкара" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление главы администрации МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" от 11.03.2003 № 215 "Об утверждении Положения об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации МО "Эжвинский район г. Сыктывкара".
Глава администрации
В.ГОНЧАРЕНКО
Утверждено
Постановлением
главы администрации
МО "Эжвинский район г. Сыктывкара"
от 15 июня 2005 г. № 671
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЭЖВИНСКИЙ РАЙОН Г. СЫКТЫВКАРА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов от 12.02.98 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 21.12.94 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Указа Президента Российской Федерации от 27.05.96 № 784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.96 № 1396 "О реорганизации штабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", Устава муниципального образования "Эжвинский район г. Сыктывкара".
1.2. Отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования "Эжвинский район г. Сыктывкара" (далее - отдел по делам ГО и ЧС) создан и функционирует как самостоятельное структурное подразделение в составе администрации муниципального образования "Эжвинский район г. Сыктывкара" в целях реализации на территории муниципального образования "Эжвинский район г. Сыктывкара" задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
1.3. Отдел по делам ГО и ЧС не является юридическим лицом, имеет соответствующую печать, штампы.
1.4. Отдел по делам ГО и ЧС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, решениями Совета муниципального образования "Эжвинский район г. Сыктывкара", постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования "Эжвинский район г. Сыктывкара", а также настоящим Положением.
1.5. Руководство деятельностью отдела по делам ГО и ЧС осуществляет глава администрации МО "Эжвинский район г. Сыктывкара".
1.6. Отдел по делам ГО и ЧС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Республике Коми, Комитетом по делам ГО и ЧС Республики Коми.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
Основными задачами отдела по делам ГО и ЧС являются:
2.1. Реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара";
2.2. Планирование и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара";
2.3. Разработка проектов нормативных правовых актов МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах, предоставленных органам местного самоуправления;
2.4. Осуществление координации деятельности организаций, расположенных на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара", в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
2.5. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. Отдел по делам ГО и ЧС в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1.1. Разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" от чрезвычайных ситуаций, обеспечения мер пожарной безопасности;
3.1.2. Участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
3.1.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации, Совета МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
3.1.4. Осуществляет в пределах своих полномочий руководство силами районного звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.1.5. Координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара".
3.2. Организует и осуществляет в установленном порядке:
создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
проведение мероприятий гражданской обороны;
разработку и реализацию плана гражданской обороны и защиты населения;
поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;
противопожарную пропаганду;
информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
оповещение органов управления районного звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, о возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара";
мероприятия по подготовке к эвакуации населения, а также материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
введение особого противопожарного режима на соответствующей территории в случае повышенной пожарной опасности;
поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств;
организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
3.3. Осуществляет в пределах компетенции органов местного самоуправления контроль за:
осуществлением мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара";
накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств районного звена Коми республиканской подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении и обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
разработкой и реализацией организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
готовностью районного, объектовых и функциональных звеньев РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований);
деятельностью организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.4. Оказывает в установленном порядке организационно-методическую помощь:
организациям на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
по вопросам обучения населения МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.
3.5. Обеспечивает в пределах своей компетенции:
обучение личного состава отдела по делам ГО и ЧС в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
готовность органов повседневного управления районного звена РСЧС;
ведение официальных статистических учетов и государственную статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров.
3.6. Организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции, обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий.
3.7. Рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции, принимает меры к устранению выявленных недостатков.
3.8. Поддерживает боевую готовность (готовность к применению) отдела по делам ГО и ЧС.
3.9. Разрабатывает документы мобилизационного планирования, обеспечивает мобилизационное развертывание отдела по делам ГО и ЧС.
3.10. Участвует в организации накопления и хранения техники и материально-технических средств для обеспечения перевода отдела по делам ГО и ЧС на организацию и состав военного времени.
3.11. Участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категории по гражданской обороне.
3.12. Участвует в разработке предложений по отнесению территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" к группе по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
3.13. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" в части, касающейся мероприятий гражданской обороны.
3.14. Организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и угрозы возникновения стихийных бедствий на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара".
3.15. Организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля.
3.16. Организует функционирование и организационно-техническое обеспечение деятельности курсов гражданской обороны МО "Эжвинский район г. Сыктывкара".
3.17. Готовит предложения главе администрации, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" о привлечении сил и средств районного звена РСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.18. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну.
3.19. Организует работу по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара".
4. ПОЛНОМОЧИЯ
4.1. Отдел по делам ГО и ЧС в пределах своей компетенции:
4.1.1. Проводит в установленном порядке проверки органов управления районного звена Коми республиканской подсистемы РСЧС и организаций на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
4.1.2. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
4.1.3. Вносит предложения главе администрации о привлечении на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
4.1.4. Имеет специальные транспортные средства, оборудованные в установленном порядке.
5. РУКОВОДСТВО
5.1. Отдел по делам ГО и ЧС возглавляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации МО "Эжвинский район г. Сыктывкара".
5.2. Начальник отдела по делам ГО и ЧС:
5.2.1. Организует работу отдела по делам ГО и ЧС;
5.2.2. Несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел по делам ГО и ЧС;
5.2.3. Распределяет обязанности между должностными лицами отдела по делам ГО и ЧС;
5.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" проекты нормативных правовых актов и предложения по вопросам организации и деятельности отдела по делам ГО и ЧС и обеспечения пожарной безопасности;
5.2.5. Вносит в установленном порядке предложения главе администрации МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" о поощрении работников отдела по делам ГО и ЧС, а также о применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
5.2.6. По результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении на территории МО "Эжвинский район г. Сыктывкара" направляет в установленном порядке руководителям организаций предложения об устранении выявленных недостатков, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
5.2.7. Несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и создание условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи.
