ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 31.12.2004 № 12/4390
(ред. от 24.05.2005)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЫКТЫВКАР" НА 2005 ГОД И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕЕ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2004 г. № 12/4390
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ
СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЫКТЫВКАР" НА 2005 ГОД
И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕЕ
(в ред. Постановлений главы администрации МО "Город Сыктывкар"
от 22.02.2005 № 2/589; от 24.05.2005 № 5/1691)
В соответствии со ст. 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 33, 45 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Сыктывкар" и во исполнение решения Совета МО "Город Сыктывкар" "О бюджете муниципального образования "Город Сыктывкар" на 2005 год" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Сыктывкар" на 2005 год и внесения изменений в нее.
2. Финансовому управлению Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре обеспечить техническую реализацию задач, вытекающих из утвержденного Порядка исполнения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Сыктывкар" на 2005 год и внесения изменений в нее.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Финансовое управление Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре.
Глава администрации
С.КАТУНИН
Утвержден
Постановлением
главы администрации
МО "Город Сыктывкар"
от 31 декабря 2004 г. № 12/4390
ПОРЯДОК
ИСПОЛНЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЫКТЫВКАР"
НА 2005 ГОД И ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕЕ
(в ред. Постановлений главы администрации МО "Город Сыктывкар"
от 22.02.2005 № 2/589; от 24.05.2005 № 5/1691)
Настоящий Порядок определяет правила исполнения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Сыктывкар" (далее именуется - МО "Город Сыктывкар") на 2005 год (далее именуется - сводная роспись) и внесения изменений в нее в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - именуется Кодекс), решением Совета МО "Город Сыктывкар" "О бюджетном процессе в МО "Город Сыктывкар" (далее именуется - решение о бюджетном процессе), решением Совета МО "Город Сыктывкар" "О бюджете МО "Город Сыктывкар" на 2005 год" (далее именуется - решение о бюджете).
1. Сводная роспись составляется Финансовым управлением Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре (далее именуется - Финансовое управление) в соответствии со статьей 45 решения о бюджетном процессе и утверждается постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета по каждому главному распорядителю и прямому получателю бюджетных средств (далее именуется - главный распорядитель и прямой получатель) в целом на год, в том числе по кварталам в разрезе функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, экономическая статья).
Основными этапами составления и утверждения сводной росписи являются:
- составление бюджетной росписи главным распорядителем по получателям средств бюджета МО "Город Сыктывкар", а также прямым получателем на основе утвержденного бюджета и представление на бумажных носителях в Финансовое управление в течение 10 рабочих дней со дня утверждения бюджета;
- составление Финансовым управлением на основании бюджетных росписей главных распорядителей и прямых получателей сводной росписи не позднее 15 рабочих дней со дня утверждения бюджета;
- утверждение сводной росписи постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" в соответствии с настоящим Порядком не позднее 17 рабочих дней после утверждения бюджета;
- направление сводной росписи для сведения в Совет МО "Город Сыктывкар" не позднее 17 рабочих дней со дня утверждения бюджета.
Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств на 2005 год утверждается постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" в размере ассигнований, установленных сводной бюджетной росписью в целом на год с разбивкой по кварталам.
1.1. В Отделение федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по г. Сыктывкару (далее - ОФК) представляется сводный реестр лимитов бюджетных обязательств на 2005 год с поквартальной разбивкой по главным распорядителям и прямым получателям не позднее 17 рабочих дней после утверждения бюджета.
1.2. Финансовое управление в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводной росписи доводит до главных распорядителей и прямых получателей уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) по форме согласно приложению № 1а к настоящему Порядку в трех экземплярах оригинального документа:
(в ред. Постановления главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 22.02.2005 № 2/589)
два экземпляра доводятся до главного распорядителя средств для предоставления одного экземпляра в ОФК;
один экземпляр - для Финансового управления.
1.3. На основании полученных уведомлений о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) на 2005 год в течение 7 календарных дней главные распорядители доводят до получателей уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) получатель обязан составить и предоставить на утверждение главного распорядителя смету доходов и расходов. В течение пяти рабочих дней со дня представления указанной сметы главный распорядитель утверждает эту смету. Смета доходов и расходов получателя, являющегося одновременно главным распорядителем, утверждается руководителем главного распорядителя. Смета доходов и расходов получателя в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается получателем в орган, исполняющий бюджет.
Уведомления о бюджетных ассигнованиях (лимитах бюджетных обязательств) из бюджета города на 2005 год по получателям средств формируются в трех экземплярах оригинального документа:
два экземпляра доводятся до получателей средств для предоставления одного экземпляра в ОФК;
один экземпляр остается у главного распорядителя.
1.4. Один экземпляр уведомления о лимитах бюджетных обязательств по разделу 11 "Межбюджетные трансферты" на 2005 год, которые доводятся Министерством финансов Республики Коми до Финансового управления в двух экземплярах оригинального документа, передается в ОФК.
2. В 2005 году устанавливается следующий порядок внесения изменений в сводную роспись.
2.1. Внесение изменений в сводную роспись Финансовым управлением производится в связи с внесением соответствующих изменений в решение о бюджете МО "Город Сыктывкар" на 2005 год. Финансовое управление и главные распорядители обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей уведомления об изменении бюджетных ассигнований в сроки, установленные действующим законодательством.
2.2. Внесение изменений в сводную роспись Финансовым управлением производится в соответствии с постановлениями, распоряжениями главы администрации МО "Город Сыктывкар".
2.3. Внесение изменений в сводную роспись Финансовым управлением производится на основании уведомлений Министерства финансов Республики Коми о лимитах бюджетных обязательств по разделу 11 "Межбюджетные трансферты".
2.4. Внесение изменений в сводную роспись Финансовым управлением производится по представлению главных распорядителей, прямых получателей на основании статьи 34 решения о бюджете, а также в соответствии с Кодексом в рамках полномочий главных распорядителей, прямых получателей в следующем порядке:
- внесение изменений в сводную роспись по представлению главных распорядителей, прямых получателей осуществляется не более одного раза в месяц. При этом предложения главных распорядителей, прямых получателей по внесению изменений в расходы текущего месяца представляются в Финансовое управление не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным;
- главные распорядители письменно уведомляют Финансовое управление о предлагаемых изменениях сводной росписи на 2005 год (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов, экономическая статья, квартал) по форме согласно приложению № 3 с указанием оснований для внесения изменений в бюджетную роспись и письменного обязательства о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям расходов;
- на представленное письменное ходатайство главного распорядителя, прямого получателя о предлагаемых изменениях сводной росписи дается письменное заключение курирующего структурного подразделения Финансового управления за подписью специалиста и начальника структурного подразделения и передается на визу начальнику Финансового управления или его заместителю;
- после получения визы начальника Финансового управления или его заместителя производится оформление справки-уведомления об изменении сметных назначений (лимитов бюджетных обязательств) по форме согласно приложению № 2а к настоящему Порядку. Справке-уведомлению присваивается порядковый номер по Книге регистрации уведомлений следующим образом: 1/1, 4/21 и т.д., где первая цифра означает месяц, вторая - порядковый номер. Затем справка-уведомление об изменении сметных назначений (лимитов бюджетных обязательств) подписывается специалистом и начальником курирующего отдела и начальником Финансового управления или его заместителем;
(в ред. Постановления главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 22.02.2005 № 2/589)
- справка-уведомление об изменении сметных назначений (лимитов бюджетных обязательств) за счет средств бюджета города оформляется в трех экземплярах оригинального документа, один экземпляр остается в Финансовом управлении, два экземпляра направляются главному распорядителю для последующего представления одного экземпляра в ОФК. Перемещение ассигнований по одному главному распорядителю, но по различным источникам финансирования оформляется несколькими уведомлениями под одним порядковым номером;
- главные распорядители не более одного раза в месяц в течение 5 рабочих дней со дня получения от Финансового управления уведомления об изменении сметных назначений (лимитов бюджетных обязательств) доводят соответствующие изменения до получателей по форме согласно приложению № 2 в двух экземплярах для последующего представления одного экземпляра в ОФК;
- перемещение ассигнований между кварталами по доходам и расходам бюджета за счет безвозмездной финансовой помощи из вышестоящего бюджета производится на основании справки-уведомления об изменении сметных назначений МФ РК по разделу 11 "Межбюджетные трансферты". После получения справки-уведомления в двух экземплярах оригинального документа один экземпляр передается в ОФК;
- перемещение годовых ассигнований в пределах одного главного распорядителя, прямого получателя, раздела, вида и экономической статьи расходов рассматривается только после использования лимита по перемещению ассигнований между кварталами по данному разделу, виду, целевой и экономической статьям расходов. Увеличение квартальных назначений по отдельным статьям может допускаться только без превышения общей суммы ассигнований, предусмотренных на соответствующий период (1 квартал, 1 полугодие, 9 месяцев) в целом;
- после проверки обоснованности перемещения ассигнований Финансовое управление вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю, прямому получателю, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю, получателю. Если данный предел составляет больше 10 процентов, а также в случае перемещения ассигнований между главными распорядителями, прямыми получателями, оформляется постановление главы администрации МО "Город Сыктывкар".
2.5. Внесение изменений в сводную роспись Финансовым управлением имеет следующие особенности:
2.5.1. Изменения в сводную бюджетную роспись в связи с уменьшением ассигнований на сумму, израсходованную главными распорядителями, получателями бюджетных средств не по целевому назначению, вносятся на основании предписания контрольно-ревизионных органов и по результатам проверок, проведенных специалистами Финансового управления.
2.5.2. Изменения в функциональную структуру расходов бюджета на сумму средств, выделяемых за счет средств резервных фондов, а также в случаях, предусмотренных статьей 34 решения о бюджете, и в соответствии с Кодексом, вносятся на основании распоряжений, постановлений главы администрации МО "Город Сыктывкар" о выделении указанных средств.
Внесение изменений в сводную роспись на суммы средств, выделяемых за счет резервных фондов, предусмотренных в бюджете, осуществляется в следующем порядке:
- отраслевые отделы Финансового управления оформляют справки-уведомления об изменении сметных назначений (лимитов бюджетных обязательств) на сумму увеличения ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации с указанием кода источника соответствующего резервного фонда;
- специалист, ответственный за ведение изменений сводной росписи, формирует в АС "Бюджет" справку-уведомление об изменении сметных назначений (лимитов бюджетных обязательств) с тем же порядковым номером на сумму уменьшения соответствующего резервного фонда.
2.5.3. Изменения в ведомственную структуру расходов бюджета на сумму средств, выделяемых за счет средств резервных фондов и расходов бюджета, ранее не доведенных справками-уведомлениями до главных распорядителей, прямых получателей бюджетных средств, а также в случаях, предусмотренных статьей 34 решения о бюджете и в соответствии с Кодексом, вносятся на основании распоряжений или постановлений главы администрации МО "Город Сыктывкар" о выделении указанных средств. Одновременно с оформлением справки-уведомления об изменении сметных назначений (лимитов бюджетных обязательств) на сумму увеличения ассигнований за счет вышеуказанных расходов бюджета специалист, ответственный за ведение изменений сводной росписи, формирует в АС "Бюджет" справку-уведомление об изменении сметных назначений (лимитов бюджетных обязательств) на сумму уменьшения соответствующих расходов бюджета.
2.5.4. Внесение изменений в сводную роспись осуществляется Финансовым управлением в соответствии с решением Совета МО "Город Сыктывкар" от 04.04.2001 № 18/04-205 "Об утверждении Положения о резервном фонде финансирование мероприятий, вызванных изменениями, происходящими в процессе исполнения бюджета" на сумму зачета остатков товарно-материальных ценностей по состоянию на 1 января 2005 года отчетов главных распорядителей за 2004 год. На сумму уменьшаемых ассигнований по соответствующему разделу увеличиваются ассигнования по резервному фонду на финансирование мероприятий, вызванных изменениями, происходящими в процессе исполнения бюджета (раздел 01.13 "Резервные фонды").
2.5.5. Для внесения изменений в сводную роспись в случае образовавшейся в ходе исполнения бюджета МО "Город Сыктывкар" экономии по отдельным статьям расходов или необходимости использования средств по другим направлениям классификации расходов бюджетов Российской Федерации главным распорядителем, прямым получателем вносятся представления в порядке, предусмотренном пунктом 2.4 настоящего Порядка, с объяснением причин образовавшейся экономии по отдельным статьям и обоснованием необходимости направления ее на другие расходы.
2.5.6. Увеличение ассигнований на соответствующий квартал по одним статьям расходов допускается только за счет сокращения на равные суммы ассигнований по другим статьям бюджетной классификации, за исключением расходов, обеспеченных за счет перевыполнения плана по доходам и источникам финансирования в данном квартале.
(пп. 2.5.6 введен Постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 24.05.2005 № 5/1691)
2.6. При внесении изменений в сводную роспись справка-уведомление об изменении сметных назначений (лимитов бюджетных обязательств) согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, оформленная в установленном порядке, служит основанием для внесения главным распорядителем, получателем изменений в смету доходов и расходов.
Главные распорядители уведомляют получателей средств об уточнении бюджетных ассигнований.
3. С получением справки-уведомления об изменении сметных назначений (лимитов бюджетных обязательств) или фактического получения средств из республиканского бюджета сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете, в соответствии со статьей 34 решения о бюджете вносятся изменения в сводную роспись: выписывается справка-уведомление об изменении сметных назначений (лимитов бюджетных обязательств) по главным распорядителям, получателям согласно приложению № 2а к настоящему Порядку. Изменения подлежат включению в проект решения Совета МО "Город Сыктывкар" "О внесении изменений и дополнений в решение Совета МО "Город Сыктывкар" "О бюджете МО "Город Сыктывкар" на 2005 год".
(в ред. Постановления главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 22.02.2005 № 2/589)
4. Финансирование расходов бюджета города осуществляется в 2005 году в соответствии с ежеквартальными объемами финансирования расходов, установленными сводной росписью с учетом вносимых уточнений.
5. После сдачи месячных и квартальных отчетов главными распорядителями, получателями дальнейшая корректировка сводной росписи за прошедший месяц не допускается.
6. Финансирование расходов бюджета МО "Город Сыктывкар" осуществляется в соответствии с Платежным календарем (графиком) прогнозируемого поступления доходов и объемов финансирования расходов бюджета МО "Город Сыктывкар".
Приложение № 1
к Порядку
исполнения
сводной бюджетной росписи
МО "Город Сыктывкар",
утвержденному
Постановлением
главы администрации
МО "Город Сыктывкар"
от 31 декабря 2004 г. № 12/4390
Финансовое управление МФ РК в г. Сыктывкаре
_______________________________________________
(наименование органа, исполняющего бюджет)
Уведомление N
о бюджетных ассигнованиях
(лимитах бюджетных обязательств)
Руководитель ________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник отдела ________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку
исполнения
сводной бюджетной росписи
МО "Город Сыктывкар",
утвержденному
Постановлением
главы администрации
МО "Город Сыктывкар"
от 31 декабря 2004 г. № 12/4390
Уведомление N
Об изменении сметных назначений финансирования
(лимитов бюджетных обязательств)
на основании __________________________________ от ______ № ______
по вопросу _______________________________________________________
__________________________________________________________________
наименование главного распорядителя кредитов
Руководитель ________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник отдела ________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку
исполнения
сводной бюджетной росписи
МО "Город Сыктывкар",
утвержденному
Постановлением
главы администрации
МО "Город Сыктывкар"
от 31 декабря 2004 г. № 12/4390
На бланке Финансовое управление
Министерства финансов РК
дата, исходящий номер в г. Сыктывкаре
Ходатайство
на перемещение ассигнований
в ________________________________ 2005 г.
(указать предстоящий месяц)
Главный распорядитель (прямой получатель) бюджетных средств (наименование), руководствуясь ст. 234 Бюджетного кодекса РФ, Постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" "Об утверждении порядка исполнения сводной бюджетной росписи бюджета МО "Город Сыктывкар" на 2005 год и внесения изменений в нее", просит произвести перемещение бюджетных назначений на (указывается предстоящий месяц) в связи (указывается причина перемещения: погашение кредиторской задолженности перед поставщиком (указать каким, сумму); расчетов (указать с кем, сумму), иные расходы).
В результате произведенного анализа установлено, что по состоянию (дата) в наличии имеется экономия плановых ассигнований по следующим статьям бюджетной классификации:
Перемещение ассигнований не приведет к росту кредиторской задолженности по уменьшаемым статьям расходов.
Размер процента перемещения ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов РФ составляет ______% (расчет).
