ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда РК от 21.02.2005 № А29-11235/04А
<ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЛОГОВОГО ОРГАНА ПРИЗНАНО ПРОТИВОРЕЧАЩИМ ЗАКОНУ, ТАК КАК ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ В СИЛУ НОРМ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, ОСВОБОЖДЕН ОТ ОБЯЗАННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ НАЗВАННОГО НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке
законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 21 февраля 2005 года Дело № А29-11235/04А
(извлечение)
Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Коми на решение Арбитражного суда Республики Коми от 20.01.2005 по делу № А29-11235/04А, принятое судьей Кочерга М.Ю.,
установил:
Предприниматель обратился с заявлением о признании недействительным Постановления № 55 от 06.12.2004, принятого Межрайонной инспекцией ФНС РФ № 1 по Республике Коми, о привлечении предпринимателя к административной ответственности по ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением штрафа в размере 3000 руб.
Решением суда первой инстанции Постановление налогового органа признано недействительным. При этом суд исходил из того, что в соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона № 54 от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники" индивидуальный предприниматель может осуществлять продажу товаров без применения контрольно-кассовой техники.
В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Республике Коми просит отменить судебное решение, считая, что индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники только при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель не согласен с доводами жалобы, просит оставить решение без изменения, указав, что индивидуальные предприниматели, находящиеся в отдаленных труднодоступных местностях, могут осуществлять продажу товаров без применения контрольно-кассовой техники. Перечень отдаленных и труднодоступных местностей утвержден Постановлением Правительства Республики Коми от 23.04.2003 № 69, в данный перечень включен населенный пункт п. Кажым.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции установлено следующее.
Актом проверки соблюдения Закона Российской Федерации № 54 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт" от 22.05.2003 установлено, что при осуществлении денежных расчетов с населением при продаже алкогольной продукции предпринимателем не применялась контрольно-кассовая техника.
Постановлением налогового органа от 06.12.2004 на истца наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 3000 руб. по ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем названное Постановление налогового органа противоречит нормам материального права.
Согласно ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров без применения контрольно-кассовой техники влечет наложение административного штрафа.
Обязанность индивидуальных предпринимателей по применению контрольно-кассовой техники установлена п. 1 ст. 2 Федерального закона № 54 "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт" от 22.05.2003.
В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона № 54 от 22.05.2003 "О применении контрольно-кассовой техники" индивидуальные предприниматели, находящиеся в отдаленных и труднодоступных местностях, могут осуществлять наличные денежные расчеты без применения контрольно-кассовой техники.
Перечень отдаленных и труднодоступных местностей для целей реализации указанной нормы Федерального закона утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации. На территории Республики Коми Перечень отдаленных и труднодоступных местностей утвержден Постановлением Правительства Республики Коми от 23.04.2003 № 69 "Об утверждении перечня отдаленных и труднодоступных местностей Республики Коми", в данный перечень включен населенный пункт пос. Кажым.
Таким образом, предприниматель в силу норм, установленных действующим законодательством, освобожден от обязанности применения контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов на территории названного населенного пункта - пос. Кажым.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал недействительным акт налогового органа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Коми от 20 января 2005 года по делу № А29-11235/04А оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.
