Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда РК от 10.12.2004 № А29-6546/04-1э
<ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ВОЗВРАТА ОРГАНУ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СУММЫ ПЕНСИЙ, ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ ПОСЛЕ СМЕРТИ ВКЛАДЧИКОВ-ПЕНСИОНЕРОВ, НЕ ИМЕЛОСЬ, ПОСКОЛЬКУ БАНК НЕ ВПРАВЕ ОПРЕДЕЛЯТЬ И КОНТРОЛИРОВАТЬ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И УСТАНАВЛИВАТЬ ДРУГИЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ КЛИЕНТА ИЛИ ЕГО НАСЛЕДНИКОВ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено






АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции

от 10 декабря 2004 года Дело № А29-6546/04-1э

(извлечение)

Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев в судебном заседании 8 декабря 2004 года апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сыктывкару на решение Арбитражного суда Республики Коми от 15 октября 2004 года по делу № А29-6546/04-1э, принятое судьей Тренькиной Н.Д.,

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сыктывкару обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с Акционерного Коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации в лице Коми отделения ОСБ излишне выплаченных денежных средств, зачисленных на счета по вкладам умерших пенсионеров.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 15 октября 2004 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Сыктывкару обратилось в Арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу и исковые требования удовлетворить.
Апеллянт считает, что при вынесении решения суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права, не применив закон, подлежащий применению, что привело к принятию незаконного решения и является основанием для его отмены по правилам статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что суммы пенсий, начисленные в течение периода, следующего за месяцем смерти получателя пенсий, и зачисленные во вклад или на счет банковской карты, подлежат возврату на основании письма истца, поскольку зачисленные во вклады суммы умерших пенсионеров не являются собственностью ни вкладчиков, ни самого АК Сберегательный банк РФ в лице Коми отделения.
При этом апеллянт ссылается на пп. 1 п. 1 ст. 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому после смерти пенсионера выплата пенсии прекращается.
Однако в связи с поздним получением информации о смерти пенсионеров фактически на их счета по вкладам в Коми отделении Управлением Пенсионного фонда были перечислены суммы пенсий, не подлежащие выплате.
Кроме того, апеллянт ссылается на пункт 6.2 договора от 20.03.2002, согласно которому возврат сумм пенсий, начисленных в течение периода, следующего за месяцем смерти получателя пенсий, и зачисленных во вклад или на счет банковской карты, производится на основании письма клиента, которым в данном случае является Управление Пенсионного фонда РФ по г. Сыктывкару.
Таким образом, заявитель считает, что перечисленные денежные средства принадлежат Пенсионному фонду Российской Федерации, поэтому требование о возврате ошибочно перечисленных на счета по вкладам умерших пенсионеров денежных средств считает законным и обоснованным.
Согласно отзыву от 01.12.2004 истец с доводами, изложенными в апелляционной инстанции, не согласен, решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
При этом истец указывает, что в соответствии со статьями 834, 845 и 854 Гражданского кодекса Российской Федерации у банка в данном случае отсутствуют правовые основания для возврата денежных средств Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Сыктывкару, поскольку списание денежных средств со счетов клиентов без распоряжения клиента допускается только по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Иных оснований для списания денежных средств со счетов клиентов гражданским законодательством не предусмотрено.
В судебном заседании 8 декабря 2004 года представитель истца доводы отзыва на апелляционную жалобу поддержал.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, имеющимися в материалах дела.
Законность и обоснованность судебного акта первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Сыктывкару - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, 01.07.1998 между Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сыктывкару и АК Сберегательным банком РФ в лице Сыктывкарского отделения заключен договор о выплате сумм пенсий через учреждения Сберегательного банка, согласно которому банк по поручению и за счет управления осуществляет зачисление сумм пенсий на счета по вкладам или на счета банковских карт в соответствии с предоставленными управлением списками.
Соглашением от 7 сентября 2000 года в договор от 01.07.1998 о выплате пенсий через учреждения Сбербанка России на территории РК внесены изменения, согласно которым в связи с реорганизацией Сыктывкарского отделения АК Сбербанка РФ его правопреемником по обязательствам, принятым последним от имени АК Сбербанка РФ, является Коми банк Сбербанка РФ, в остальном условия договора остались неизменными, и стороны подтвердили свои обязательства.
20 марта 2002 года между Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сыктывкару и АК Сберегательным банком РФ в лице Коми отделения СБ заключен договор о выплате сумм пенсий через учреждения Сберегательного банка, согласно пункту 1.1 которого банк по поручению и за счет клиента осуществляет зачисление сумм пенсий на счета по вкладам или на счета банковских карт в соответствии с предоставленными клиентом списками.
В соответствии с пунктом 6.1 настоящего договора условия распоряжения счетами по вкладам и банковским картам и порядок совершения операций по счетам получателей пенсий, на которые банком были зачислены средства в соответствии с условиями настоящего договора, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации и соответствующими договорами, заключаемыми между банком и получателями пенсий.
На основании указанного договора Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре по личным заявлениям получателей суммы пенсий перечислялись Сберегательному банку в лице Коми отделения для зачисления на счета по вкладам и выплаты их по требованию вкладчиков.
В том числе были перечислены пенсии на счета следующих пенсионеров-вкладчиков банка: трем гражданам за февраль 2002 года, одному гражданину - за январь 2004 года.
Факт зачисления пенсий во вклады подтверждается выписками со счетов клиентов-вкладчиков банка - получателей пенсий, имеющимися в материалах дела.
Поскольку, по сведениям органов записи актов гражданского состояния, к указанным периодам времени перечисленные выше граждане умерли, что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о смерти, то суммы пенсий перечислены данным гражданам безосновательно в связи с поздним получением Управлением Пенсионного фонда соответствующей информации.
Основанием для обращения Управления Пенсионного фонда с иском в суд явились излишне перечисленные Сберегательным банком РФ в лице Коми отделения суммы пенсий умершим гражданам.
Истец полагает, что его требование основано на заключенных между сторонами договорах от 01.07.1998 и от 20.03.2002, в частности, на положения пунктов 2.2.3 договора от 01.07.1998 и положения пункта 6.2 договора от 20.03.2002, согласно которым возврат сумм пенсий, начисленных в течение периода, следующего за месяцем смерти получателя пенсий, и зачисленных во вклад или на счет банковской карты, производится на основании письма клиента, которым в данном случае выступает Управление Пенсионного фонда РФ по г. Сыктывкару.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что у банка не имелось законных оснований для возврата органу социальной защиты населения суммы пенсий, перечисленных на счета по вкладам после смерти вкладчика-пенсионера.
Такой вывод суда представляется суду апелляционной инстанции обоснованным в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
Согласно пункту 3 статьи 845 настоящего кодекса банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие, не предусмотренные законом или договором банковского счета, ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.
Основания списания денежных средств со счета установлены статьей 854 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Кроме того, согласно пунктам 8.128 и 8.1216 Инструкции Сберегательного банка Российской Федерации от 16.10.2000 № 1-2-р "О порядке совершения в Сбербанке России операций по вкладам физических лиц" вклад, по которому не сделано завещательное распоряжение, в случае смерти вкладчика выдается его наследникам по закону по представлении ими свидетельства о праве на наследство или решения суда, сберегательной книжки и паспортов. Если у умершего вкладчика нет наследников ни по закону, ни по завещанию, либо ни один из наследников не принял наследства, или все наследники лишены наследодателем права наследования, а распоряжение структурному подразделению банка на случай смерти вкладчиком не сделано, вклад умершего по праву наследования переходит к государству и вместе с процентами перечисляется в доход бюджета по письменному требованию финансового органа, основанному на свидетельстве о праве на наследство государству.
Из приведенных нормативных положений следует, что право распоряжения зачисленными во вклад денежными средствами принадлежит клиенту - владельцу вклада или его наследникам и банк не вправе самостоятельно списывать указанные средства с лицевых счетов без распоряжения клиента либо его наследников.
Довод апелляционной жалобы о том, что возврат сумм пенсий, начисленных в течение периода, следующего за месяцем смерти получателя пенсий, и зачисленных во вклад или на счет банковской карты, производится на основании письма клиента - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Сыктывкару согласно условиям пунктов 2.2.3 договора от 01.07.1998 и пункта 6.2 договора от 20.03.2002 не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку условия данных пунктов договоров противоречат положениям главы 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что обязанность банка возвратить излишне перечисленные на счет вкладчика денежные средства не предусмотрена ни законом, ни договором, в связи с чем судом первой инстанции сделаны обоснованные выводы об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Сыктывкару.
Вместе с тем указанные судом первой инстанции в обоснование отказа в удовлетворении исковых требований ссылки на нормы статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации являются неправомерными ввиду следующего.
Анализ положений названной статьи свидетельствует о том, что возмещение ущерба вследствие причинения вреда является внедоговорным обязательством, в то время как рассматриваемый спор возник между истцом и ответчиком в рамках заключенных между ними договоров о выплате сумм пенсий через учреждения Сбербанка России на территории РК.
Доводы апеллянта относительно того, что возложенная в рамках вышеуказанных договоров, а также статьей 13 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Сыктывкару обязанность по обеспечению целевого использования средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществления контроля за их использованием предполагает бесспорный возврат ответчиком по требованию пенсионного органа излишне перечисленных сумм пенсий, являются несостоятельными и судом апелляционной инстанции не принимаются, поскольку контролирующие функции истца надлежит осуществлять в соответствии с нормами статей 845, 854 Гражданского кодекса РФ и пунктов 8.126, 8.1216 Инструкции Сберегательного банка РФ от 16.10.2000, которыми предусмотрено, что с требованием о возврате излишне перечисленных на счет умершего вкладчика денежных средств следует обращаться к наследникам указанных лиц.
В этой связи решение суда вынесено при правильном применении норм материального права, а также при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, следовательно, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Сыктывкару, однако взысканию не подлежат в связи с освобождением его от уплаты госпошлины в соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона РФ "О государственной пошлине".
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 15.10.2004 по делу № А29-6546/04-1э оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Сыктывкару - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий
М.В.ВАКУЛИНСКАЯ

Судьи
С.В.ТУГАРЕВ
Л.Ю.ЮРКИНА


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru