ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы МО "Княжпогостский район" от 12.04.2005 № 120
(ред. от 05.06.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КНЯЖПОГОСТСКИЙ РАЙОН"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Княжпогостские вести", № 54-55, 07.05.2005 (опубликовано без приложения № 2).
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КНЯЖПОГОСТСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2005 г. № 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КНЯЖПОГОСТСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Постановления главы МО "Княжпогостский район"
от 15.05.2006 № 144,
Постановления руководителя администрации муниципального
района "Княжпогостский" от 05.06.2007 № 80)
В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Княжпогостский район" и в соответствии с Федеральными законами от 11 ноября 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Законом Республики Коми от 19 октября 1999 года № 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и на основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и Правительства Республики Коми от 3 августа 2004 года № 133 "О комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Княжпогостский район" согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Княжпогостский район" на 2005 год согласно приложению № 2.
(Приложение № 2 утратило силу. - Постановление руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" от 05.06.2007 № 80)
3. Главам администраций города, поселков и сел администрации муниципального образования "Княжпогостский район", руководителям предприятий, учреждений и организаций района в срок до 1 июля 2005 года разработать и утвердить своими решениями положения о комиссиях по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности с учетом вновь изданных федеральных и республиканских нормативных актов по данному вопросу, откорректировать составы комиссий. О проделанной работе проинформировать администрацию муниципального образования "Княжпогостский район" с представлением копий соответствующих решений.
4. Считать утратившими силу Постановления главы администрации муниципального образования "Княжпогостский район" от 17.03.2000 № 109 "О комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования "Княжпогостский район", от 27.02.2001 № 95 "О внесении изменений и дополнений в Постановление главы администрации муниципального образования "Княжпогостский район" от 17.03.2000 № 109 "О комиссии по чрезвычайным ситуациям муниципального образования "Княжпогостский район" и от 06.06.2001 № 254 "О создании комиссии по пожарной безопасности при администрации муниципального образования "Княжпогостский район".
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации А.Л.Кулика.
(п. 5 в ред. Постановления главы МО "Княжпогостский район" от 15.05.2006 № 144)
Глава муниципального образования
В.ПОПОВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы муниципального образования
"Княжпогостский район"
от 12 апреля 2005 г. № 120
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КНЯЖПОГОСТСКИЙ РАЙОН"
(в ред. Постановления главы МО "Княжпогостский район"
от 15.05.2006 № 144)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Княжпогостский район" (далее - Комиссия или КЧС и ОПБ).
1.2. Комиссия создается и функционирует в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Республики Коми от 19 октября 1999 года № 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Главы Республики Коми от 14 мая 1996 года № 132 "Об утверждении Положения о Коми республиканской подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановлением Правительства Республики Коми от 3 августа 2004 года № 133 "О комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности", Положением о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Княжпогостский район", утвержденным Постановлением главы администрации от 28 ноября 2001 года № 533 "Об утверждении положений о гражданской обороне, территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Княжпогостский район".
1.3. Комиссия функционирует под руководством одного из заместителей главы администрации, который в своей деятельности непосредственно подчиняется главе муниципального образования "Княжпогостский район", председателям государственных и республиканских вышестоящих комиссий, образуемых в соответствии с законом для расследования причин возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
(в ред. Постановления главы МО "Княжпогостский район" от 15.05.2006 № 144)
1.4. Состав Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, как правило, ежегодно утверждается постановлением главы муниципального образования "Княжпогостский район".
1.5. В состав Комиссии входят руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих силы и средства для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Княжпогостский район", а также руководители структурных подразделений администрации, представители федеральных органов и органов исполнительной власти Республики Коми в Княжпогостском районе.
1.6. Комиссия является координационным органом и предназначена для организации работы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от их последствий и обеспечению пожарной безопасности.
1.7. Создание, реорганизация, ликвидация комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Княжпогостский район", назначение руководителей, персонального состава и определение их компетенции осуществляются решениями главы муниципального образования "Княжпогостский район".
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Основными задачами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Княжпогостский район" являются:
- разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- обеспечение согласованности действий администрации муниципального образования "Княжпогостский район" с другими органами местного самоуправления и организациями при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- координация и руководство деятельностью всех звеньев муниципальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МСЧС) на территории муниципального образования "Княжпогостский район";
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по обеспечению пожарной безопасности и надежности работы потенциально-опасных объектов экономики;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально-опасных объектов экономики, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке и реализации программ и планов по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, мероприятий по их предотвращению и уменьшению ущерба от их последствий;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств территориальной подсистемы МСЧС к действиям в чрезвычайных и экстремальных ситуациях;
- организация разработки нормативно-правовых актов в области защиты населения и территорий муниципального образования "Княжпогостский район" от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- участие в создании резервов финансовых и материальных ресурсов в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- координация деятельности объектовых комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- организация эффективного сотрудничества с комиссиями по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности соседних городов и районов республики, военным командованием и общественными объединениями по взаимодействию при осуществлении работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и крупных затяжных пожаров;
- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, создающих непосредственную угрозу населению и территории, организация привлечения к работам населения и других сил и средств;
- планирование и организация эвакуации населения, его размещения и возвращения его в места постоянного проживания после ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления, сил и средств к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
- принятие экстренных мер по обеспечению защиты населения от чрезвычайных ситуаций, жизнеобеспечению населения и территорий при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- решением главы муниципального образования "Княжпогостский район" на Комиссию могут быть возложены другие задачи, направленные на обеспечение безопасности населения.
2.2. При Комиссии, в случае необходимости, распоряжением председателя Комиссии могут создаваться постоянно-действующие и временные подкомиссии по отдельным, наиболее важным направлениям деятельности, а также экспертные группы для определения (подтверждения) ущерба от чрезвычайной ситуации или дачи заключения по возникающим специальным вопросам.
2.3. С целью обеспечения необходимых условий для успешного осуществления работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- принимать решения, обязательные для исполнения всеми организациями независимо от форм собственности, по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также об экстренных мерах по обеспечению защиты населения и территорий от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, пожаров и иных природных и техногенных явлений и снижения ущерба от них;
- осуществлять контроль за деятельностью предприятий, учреждений и организаций на территории муниципального образования "Княжпогостский район" независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности по вопросам снижения опасности возникновения чрезвычайных ситуаций и готовности к ликвидации их последствий;
- вносить предложения по разработке целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- вносить в установленном порядке предложения главе муниципального образования "Княжпогостский район" о выделении финансовых и других средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или проведения мероприятий по уменьшению ущерба от ожидаемого стихийного и (или) другого бедствия;
- проводить временную эвакуацию населения из зон, подвергшихся опасному воздействию чрезвычайной ситуации, нарушающему условия жизнедеятельности населения.
3. Порядок работы Комиссии
3.1. В условиях повседневной деятельности в период нормального функционирования объектов экономики Комиссия действует в соответствии с текущим планом работы, в котором предусматриваются мероприятия по контролю за реализацией на территории муниципального образования "Княжпогостский район" мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности, а также мер, направленных на снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций и подготовку к ликвидации их последствий.
3.2. В этом случае Комиссия:
- через единую дежурно-диспетчерскую службу, дежурно-диспетчерские службы объектов экономики, дислоцирующихся на территории муниципального образования "Княжпогостский район", осуществляет контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения населения и на прилегающих к ним территориях;
- планирует мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности населения, сокращению возможных потерь и ущерба, а также по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет подготовку органов управления, сил и средств к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;
- организует обучение населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций;
- контролирует создание и состояние резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.3. При возникновении чрезвычайных ситуаций организует выполнение мероприятий в соответствии с Планом предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Княжпогостский район".
3.4. В этом случае Комиссия вправе:
- принимать решения о привлечении сил и средств МСЧС для ликвидации чрезвычайной ситуации и осуществлять непосредственное руководство ими;
- проводить мобилизацию необходимых материально-технических ресурсов организаций с последующей компенсацией затрат этих организаций;
- изменять режим работы организаций, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, вплоть до остановки их деятельности;
- объявлять карантин или особое положение с указанием ограничений;
- проводить временную эвакуацию населения из зон, подвергшихся опасному воздействию чрезвычайной ситуации, нарушающей условия жизнедеятельности населения.
В интересах оперативного управления и тесного взаимодействия всех привлекаемых для ликвидации чрезвычайной ситуации сил и средств решением Комиссии могут быть задействованы средства связи, оповещения и информации, принадлежащие различным ведомствам и организациям, независимо от форм собственности.
4. Организация работы Комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности
4.1. Для проведения работ по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий по требованию Комиссии могут привлекаться:
4.2. Нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - АСФ), в том числе территориальные формирования повышенной готовности (по распоряжению соответствующих руководителей).
4.3. Ведомственные специализированные формирования соответствующих ведомств, предприятий и организаций (по распоряжению их руководителей).
4.4. Подразделения милиции общественной безопасности (по согласованию с начальником ОВД Княжпогостского района).
4.5. Военизированные и невоенизированные аварийно-спасательные, аварийно-восстановительные и пожарные формирования.
4.6. Подразделения поисково-спасательной службы Республики Коми в установленном порядке.
4.7. Формирования службы медицины катастроф на базе МУ "Княжпогостская ЦРБ" и медучреждений района.
4.8. Рабочие и служащие предприятий, учреждений и организаций (по распоряжению соответствующих руководителей).
5. На базе мобильных пожарных частей и подразделений отдела внутренних дел района, Учреждения М-222 Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми, других профессиональных служб могут создаваться аварийно-спасательные подразделения постоянной готовности, которые могут привлекаться Комиссией в пределах их возможностей для проведения работ по оперативной локализации и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
6. Непосредственное руководство ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций осуществляют:
6.1. Частных чрезвычайных ситуаций, распространение последствий которых ограничено производственным помещением, - объектовые комиссии по ЧС и ОПБ.
6.3. Объектовых чрезвычайных ситуаций, распространение которых ограничено территорией объекта, - объектовые комиссии с участием, при необходимости, оперативных групп районной, городской и ведомственных комиссий.
6.4. Местных чрезвычайных ситуаций, распространение последствий которых ограничено территорией города, района, - комиссия города, района или Комиссия Республики Коми.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работ на год, утвержденным председателем комиссии.
8. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
9. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на ней присутствуют более половины ее членов.
10. Члены Комиссии принимают участие в ее работе без права замены. В случае отсутствия на заседании они имеют право представлять свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде. При невозможности решения вопросов, в случае отсутствия члена Комиссии на заседание председательствующий имеет право пригласить лицо, замещающее члена Комиссии по должности без права решающего голоса.
11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решения оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде проектов постановлений и распоряжений главы муниципального образования "Княжпогостский район", которые впоследствии утверждаются главой муниципального образования "Княжпогостский район".
12. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет штаб ГО и ЧС администрации муниципального образования "Княжпогостский район". Техническое обеспечение - управление делами администрации муниципального образования "Княжпогостский район".
Приложение № 2
к Постановлению
главы муниципального образования
"Княжпогостский район"
от 12 апреля 2005 г. № 120
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КНЯЖПОГОСТСКИЙ РАЙОН"
НА 2005 ГОД
Утратил силу. - Постановление руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" от 05.06.2007 № 80.
