ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда РК от 22.11.2004 № А29-5462/04А
<ЕСЛИ ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ СУММЫ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ТОВАРОВ БЕЗ УЧЕТА НДС И НАЛОГА С ПРОДАЖ НЕ ПРЕВЫШАЛИ 1 МИЛЛИОН РУБЛЕЙ, ТО НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК ВПРАВЕ САМОСТОЯТЕЛЬНО ВЫБИРАТЬ НАЛОГОВЫЙ ПЕРИОД ДЛЯ УПЛАТЫ НДС>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке
законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 22 ноября 2004 года Дело № А29-5462/04А
(извлечение)
Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Сыктывкару Республики Коми на решение Арбитражного суда Республики Коми от 09.09.2004 по делу № А29-5462/04, принятое судьей А.А.Князевой,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью обратилось с заявлением о признании недействительным (незаконным) решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Сыктывкару Республики Коми от 05.05.2004 о привлечении к ответственности по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 666 964 руб. 40 коп. за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость.
Решением суда первой инстанции обжалуемый акт налогового органа признан недействительным. При этом суд исходил из того, что налогоплательщиком фактически нарушен порядок декларирования, что не образует состава правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Сыктывкару просит отменить судебное решение. По мнению заявителя, общество нарушило установленный порядок представления налоговой отчетности, а поэтому вывод суда об отсутствии состава налогового правонарушения является необоснованным.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Согласно пункту 1 статьи 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период по НДС составляет календарный месяц, если иное не установлено пунктом 2 данной статьи.
Общество с ограниченной ответственностью декларацию за 2 квартал 2002 года по налогу на добавленную стоимость представило в налоговый орган 22.07.2002. При этом помесячные декларации за указанный период в указанный срок представлены не были.
Декларации за апрель, май и июнь 2002 года представлены налогоплательщиком в налоговый орган 18.03.2004 отдельно по каждому месяцу.
Несвоевременность представления налоговых деклараций установлена камеральной проверкой, по результатам которой решением налогового органа от 05.05.2004 предприятие привлечено к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 666 964 руб. 40 коп.
Пунктом 2 статьи 163 Кодекса налоговый период устанавливается как квартал для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога и налога с продаж, не превышающими один миллион рублей.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата НДС по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода, исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 174 НК РФ налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога и налога с продаж, не превышающими один миллион рублей, вправе уплачивать налог исходя из фактической реализации (передачи) товаров за истекший квартал не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Из приведенных норм следует, что налогоплательщики при выполнении условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 163 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе самостоятельно выбирать налоговый период для уплаты НДС.
Как следует из материалов дела, в 1 квартале 2002 года Предприятие было вправе уплачивать НДС и представлять налоговые декларации ежеквартально, поскольку ежемесячные суммы выручки от реализации товаров без учета НДС и налога с продаж не превышали один миллион рублей, что налоговым органом не оспаривается.
В случае, если выручка от реализации товаров без учета НДС и налога с продаж превышает один миллион рублей, налогоплательщик утрачивает право на ежеквартальную уплату налога и ежеквартальное представление декларации по налогу и обязан представлять налоговую декларацию ежемесячно, начиная с месяца, в котором произошло превышение суммы выручки.
Как следует из материалов дела, сумма выручки от реализации товаров Предприятия за апрель - май 2002 года не превысила 1 000 000 руб.
Следовательно, налогоплательщик обязан уплатить налог ежеквартально и представить налоговую декларацию за 2 квартал 2002 года не позднее 20.07.2002, что им и сделано.
Факт непредставления помесячных деклараций за апрель, май и июнь 2002 года свидетельствует о нарушении порядка декларирования и не образует состава налогового нарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 109 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии события правонарушения либо отсутствия вины лица в совершении налогового правонарушения.
В рассматриваемой ситуации отсутствует событие правонарушения и не установлена вина в действиях налогоплательщика, поэтому в силу требований статьи 109 Кодекса налогоплательщик не может быть привлечен к налоговой ответственности.
При этом последующее представление налогоплательщиком отдельных деклараций за каждый месяц не может расцениваться как налоговое правонарушение, выразившееся в несвоевременном представлении спорных деклараций, на что обоснованно указано судом первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Коми от 9 сентября 2004 года по делу № А29-5462/04А оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.
