РЕШЕНИЕ Совета МО городского округа "Ухта" от 23.10.2006 № 6
(ред. от 29.05.2007)
"О ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ПОКАЯНИЕ (2007 - 2010 ГОДЫ)"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Город", № 37, 06.11.2007.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"УХТА"
РЕШЕНИЕ
от 23 октября 2006 г. № 6
О ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
"ПОКАЯНИЕ (2007 - 2010 ГОДЫ)"
(в ред. решения Совета МО городского округа "Ухта"
от 29.05.2007 № 28)
На основании Закона Российской Федерации № 73 от 25.06.2002 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Указа Главы Республики Коми № 36 от 03.02.1998 "Об увековечении памяти жертв политических репрессий Республики Коми", статьи 10 Устава МОГО "Ухта" Совет МОГО "Ухта" решил:
1. Утвердить Целевую муниципальную программу "Покаяние (2007 - 2010 годы)" согласно приложению.
2. Администрации МОГО "Ухта" при формировании бюджета МОГО "Ухта" на соответствующий финансовый год предусматривать средства на финансирование Программы.
3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам Совета МОГО "Ухта".
4. Решение вступает в силу с момента опубликования.
Председатель заседания
С.А.ВОРОЧАЛКОВ
Приложение
к решению
35-го заседания
Совета МОГО "Ухта"
от 23 октября 2006 г. № 6
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОКАЯНИЕ (2007 - 2010 ГОДЫ)"
(в ред. решения Совета МО городского округа "Ухта"
от 29.05.2007 № 28)
Наименование Программы: муниципальная Программа "Покаяние (2007 - 2010 годы)".
Основание для разработки Программы: Федеральный закон № 73 от 25.06.2002 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Федеральный закон № 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указ Главы Республики Коми № 36 от 03.02.1998 "Об увековечении памяти жертв политических репрессий в Республике Коми".
Заказчик Программы: администрация МОГО "Ухта", Управление культуры администрации МОГО "Ухта".
Основной разработчик Программы: МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта".
Сроки реализации программы: 2007 - 2010 годы.
Основные исполнители и соисполнители Программы:
МУ "Управление культуры администрации МОГО "Ухта";
Ухто-Печорская общественная организация "Мемориал";
МУП "Ритуал";
МУ "Служба заказчика".
Объемы и источники финансирования Программы:
Всего на период 2007 - 2010 гг. - 4859,0 тыс. руб. из средств бюджета МОГО "Ухта", в том числе: 2007 год - 1000,0 тыс. руб.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Ухта" от 29.05.2007 № 28)
2008 год - 744,0 тыс. руб.
2009 год - 1450,0 тыс. руб.
2010 год - 1665,0 тыс. руб.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом
У города Ухты богатая история, трагическое и славное прошлое. На территории имеются памятные места и памятники, отражающие историческое прошлое, увековечивающие выдающихся ухтинцев. Начиная с 2000 года, проводится целенаправленная работа по увековечению памяти жертв политических репрессий. На летний период ежегодно формируется поисково-исследовательский отряд для работы на мемориальном кладбище по ул. Загородной. Проводятся полевые работы: из имеющихся на кладбище 2,3 тыс. могил прошли обработку 1,8 тыс. могил, на которые составлены карточки учета. Составлена карта кладбища с обозначением могил. Проводится опрос живых свидетелей захоронений. Необходимо продолжить данную исследовательскую работу по мемориальному кладбищу: завершить научную обработку объектов, составить электронную версию банка данных по кладбищу, набрать на компьютере тексты интервью свидетелей захоронений и старожилов города, т.д.
Проводится работа по обустройству мемориального кладбища: подготовлен проект, изготовлены металлические детали ограждения, проведены работы по планировке и отсыпке территории, установлена часть ограждения кладбища. Работу по благоустройству территории кладбища необходимо продолжить в последующий период с тем, чтобы подготовить площадку для строительства общественного памятника жертвам Ухтпечлага.
Проводилась работа по установке крестов, обозначающих места массовых захоронений на территории городского округа. Такие кресты установлены на старом загородном (немецком) кладбище в районе реки Ухтарка, в Дежнево. Работу по обозначению мест массовых захоронений необходимо продолжить в последующий период. Нуждается в устройстве ограждения оставшаяся территория старого загородного (немецкого) кладбища, что предотвратит его бесхозность.
Ухтинскими краеведами проведена большая исследовательская работа, в результате которой опубликованы материалы по Ухте в мартирологе "Покаяние". Вышли в свет книги: В.Надеждина "Родина российской нефти", Е.Зеленской "Лагерное прошлое Коми края (1929 - 1955 гг.) в судьбах и воспоминаниях современников", книги о Н.П.Поповой, П.К.Гурском, Г.А.Карчевском, др. Регулярно публиковались статьи в СМИ, ежегодно готовится календарь памятных дат Ухты. Специалистами городской Публичной библиотеки подготовлен к изданию историко-культурный атлас г. Ухты. Работа по изданию книг также требует своего продолжения в последующий период.
В бюджете отрасли "Культура" на реализацию Программы в период 2004 - 2006 гг. выделялись средства: 2004 г. - 0 руб., 2005 г. - 400,0 тыс. руб., 2006 г. - 621,0 тыс. руб. Муниципальное образование городского округа "Ухта" - динамично развивающаяся территория, ее развитие немыслимо без стратегического планирования. Задачам стратегического планирования должна отвечать и отрасль "Культура", в сфере ответственности которой находятся несколько важных вопросов местного значения, в том числе сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории городского округа. В условиях отсутствия муниципального учреждения, в уставную деятельность которого входят задачи по сохранению и использованию памятников истории и культуры, единственной возможностью развивать данное направление является финансирование отрасли "Культура" через Целевую муниципальную программу. Настоящая Программа направлена на эффективное решение указанных проблем.
2. Цели и задачи Программы
Цели и задачи настоящей Программы соответствуют полномочиям и сфере ответственности основного исполнителя Программы.
Главной целью настоящей Программы является сохранение историко-культурного наследия г. Ухты, связанного с памятью о жертвах политических репрессий.
Задачами Программы являются:
- эффективное содействие в решении вопросов местного значения городского округа по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, связанных с памятью о жертвах политических репрессий;
- осуществление дальнейшей работы по созданию мемориального комплекса-кладбища на ул. Загородной;
- усиление воспитательного значения историко-культурного наследия г. Ухты.
3. Оценка приоритетности задач, для решения
которых Программа принимается
К вопросам местного значения городского округа отнесено важное направление по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа. Успешное решение данного вопроса органами местного самоуправления возможно лишь при условии финансирования расходов на содержание, ремонт, обустройство и создание новых памятников. Данная Программа вычленяет из всего спектра проблем культурного наследия одно направление, связанное с увековечением памяти о жертвах политических репрессий. Целевое решение проблем по данному направлению свидетельствует о большом значении, которое имеет память о жертвах политических репрессий на территории городского округа для нынешнего поколения ухтинцев.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программные мероприятия предусматриваются на период с 2007 по 2010 годы.
5. Оценка результатов реализации Программы и оценка
ожидаемой социальной эффективности Программы
Результатом реализации настоящей Программы станет:
- благоустройство территории и подготовка площадки мемориального кладбища к строительству общественного памятника жертвам политических репрессий;
- строительство общественного памятника жертвам политических репрессий;
- облагораживание старого (немецкого) загородного кладбища, пришедшего в настоящее время в недопустимо заброшенное состояние;
- создание банка данных в электронном виде по захоронениям на мемориальном кладбище.
Выполнение мероприятий Программы будет способствовать восстановлению исторического прошлого для нынешних и будущих поколений.
6. Ресурсное обеспечение
Настоящая Программа принимается в рамках расходных обязательств городского округа.
На выполнение программных мероприятий на основе данных о финансировании в очередном году выделяются бюджетные средства в разрезе бюджетополучателей и кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета МОГО "Ухта" составляет 4859,0 тыс. руб. из средств бюджета МОГО "Ухта", в том числе: 2007 год - 1000,0 тыс. руб.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Ухта" от 29.05.2007 № 28)
2008 год - 744,0 тыс. руб.
2009 год - 1450,0 тыс. руб.
2010 год - 1665,0 тыс. руб.
Размер средств ежегодно корректируется с учетом цен на текущий период.
7. Система контроля за ходом выполнения Программы
Контроль за выполнением программных мероприятий возлагается на заместителя главы МОГО "Ухта", ведающего социальным блоком вопросов. Исполнитель Программы представляет в отдел экономического развития администрации МОГО "Ухта" информацию о выполнении программных мероприятий, достигнутых результатах, а также о причинах невыполнения поставленных задач:
по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
по итогам года - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Отчеты рассматривают отдел экономического развития администрации МОГО "Ухта", Финансовое управление МФ РК в г. Ухте, отчет представляют Совету МОГО "Ухта" одновременно с отчетом об исполнении бюджета МОГО "Ухта" за соответствующий финансовый год.
Освоение программных средств осуществляется в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
8. Программные мероприятия
----T-------------------------------------T----------T-----------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦Средства на¦
¦пп ¦ ¦исполнения¦реализацию ¦
¦ ¦ ¦ ¦мероприятий¦
¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ 1 ¦Продолжение работ по мемориальному¦ 2007 г. ¦ 516,0 ¦
¦ ¦кладбищу на ул. Загородной¦ ¦ ¦
¦ ¦(планировочные работы, устройство¦ ¦ ¦
¦ ¦проездов) ¦ ¦ ¦
¦(п. 1 в ред. решения Совета МО городского округа "Ухта" от¦
¦29.05.2007 № 28) ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ 2 ¦Установка железных крестов,¦ 2007 г. ¦ 60,0 ¦
¦ ¦приведение в порядок надгробий,¦ 2008 г. ¦ 70,0 ¦
¦ ¦приведение в порядок и ремонт¦ 2009 г. ¦ 80,0 ¦
¦ ¦надгробных памятников на мемориальном¦ 2010 г. ¦ 90,0 ¦
¦ ¦кладбище по ул. Загородной: уборка¦ ¦ ¦
¦ ¦мусора, срезка деревьев, окраска¦ ¦ ¦
¦ ¦оград, т.д. ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ 3 ¦Обустройство территории и¦ 2008 г. ¦ 610,0 ¦
¦ ¦строительство площадки (тротуарная¦ ¦ ¦
¦ ¦плитка) для установки общественного¦ ¦ ¦
¦ ¦памятника на мемориальном кладбище по¦ ¦ ¦
¦ ¦ул. Загородной (в соответствии с¦ ¦ ¦
¦ ¦проектом): ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обустройство площадки (укладка¦ ¦ ¦
¦ ¦брусчатого покрытия, облицовка¦ ¦ ¦
¦ ¦гранитными плитами, устройство¦ ¦ ¦
¦ ¦фундаментов под пирамиды,¦ ¦ ¦
¦ ¦пьедестал) - 430,0 тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦- облицовка пирамид - 180,0 тыс. руб.¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ 4 ¦Благоустройство территории¦ 2009 г. ¦ 800,0 ¦
¦ ¦центрального входа на мемориальное¦ ¦ ¦
¦ ¦кладбище по ул. Загородной: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- изготовление и установка арки -¦ ¦ ¦
¦ ¦398,0 тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦- озеленение и разбивка цветника,¦ ¦ ¦
¦ ¦устройство обыкновенного газона,¦ ¦ ¦
¦ ¦посадка деревьев - 262,5 тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦- устройство покрытий из¦ ¦ ¦
¦ ¦асфальтобетонных смесей и¦ ¦ ¦
¦ ¦бетонно-плитных тротуаров - 139,5¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ <*> цены указываются согласно ПСД¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом индекса 2006 г. ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ 5 ¦Устройство ограждения на старом¦ 2007 г. ¦ 280,0 ¦
¦ ¦(немецком) кладбище по ул.¦ ¦ ¦
¦ ¦Загородной из арматуры малой высоты ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ 6 ¦Проведение поисково-краеведческих¦ 2007 г. ¦ 30,0 ¦
¦ ¦работ и создание банка данных по¦ 2008 г. ¦ 30,0 ¦
¦ ¦захоронениям на мемориальном кладбище¦ 2009 г. ¦ 30,0 ¦
¦ ¦по ул. Загородной (в т.ч. в¦ 2010 г. ¦ 30,0 ¦
¦ ¦электронном виде): приобретение¦ ¦ ¦
¦ ¦расходных материалов, питание¦ ¦ ¦
¦ ¦участникам экспедиции, транспортные¦ ¦ ¦
¦ ¦расходы, фотографирование ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ 7 ¦Проведение городских научно -¦ 2007 г. ¦ 34,0 ¦
¦ ¦практических конференций по изучению¦ 2008 г. ¦ 34,0 ¦
¦ ¦исторического прошлого г. Ухты,¦ 2009 г. ¦ 40,0 ¦
¦ ¦участие в конференциях за пределами¦ 2010 г. ¦ 45,0 ¦
¦ ¦города: реклама, приобретение¦ ¦ ¦
¦ ¦канцтоваров, командировочные расходы ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ 8 ¦Проектирование памятника жертвам¦ 2009 г. ¦ 500,0 ¦
¦ ¦политических репрессий на¦ ¦ ¦
¦ ¦мемориальном кладбище по ул.¦ ¦ ¦
¦ ¦Загородной ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦ 9 ¦Заказ и изготовление памятника¦ 2010 г. ¦ 1500,0 ¦
¦ ¦жертвам политических репрессий на¦ ¦ ¦
¦ ¦мемориальном кладбище по ул.¦ ¦ ¦
¦ ¦Загородной ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------+----------+-----------+
¦10 ¦Оформление документов на отвод земли¦ 2007 г. ¦ 80,0 ¦
¦ ¦по мемориальному кладбищу на ул.¦ ¦ ¦
¦ ¦Загородной и постановке на¦ ¦ ¦
¦ ¦кадастровый учет ¦ ¦ ¦
L---+-------------------------------------+----------+------------
